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左千戶:美國為何一邊嚷嚷缺貨,一邊讓港口擁堵?
最后更新: 2021-12-22 09:01:38國內(nèi)的港口和相關行業(yè)的運轉方式
剛聽到拜登宣布洛杉磯和長灘港要7*24小時運營時,筆者其實有點吃驚:都堵了一年了,原來這兩個港口還沒7*24運營??!據(jù)筆者工作了解,世界多數(shù)港口都是7*24小時運營的,國內(nèi)的港口早就實現(xiàn)這一安排。
從國內(nèi)的運營實踐來看,港口的7*24小時運營需要相關從業(yè)人員構建一整套跟社會配合的嚴密體系。
港口的不間斷運營,是指船舶可以隨時掛靠碼頭,岸邊橋吊隨時裝卸集裝箱,集裝箱車輛可以隨時進出港區(qū)。不過,這并不意味著所有的相關從業(yè)人員都要搞007工作制。
集裝箱運輸相關從業(yè)人員也分很多種:
港口的碼頭單證、岸邊橋吊、港區(qū)卡口大門等崗位需要時時刻刻有人在崗,所以他們是采用“三班倒”的工作方式;
船代的船勤、船公司碼頭操作等采取的是根據(jù)需要的不定時工作制,取決于他們負責的船舶什么時候掛靠碼頭;
報關行的報關員、船公司的銷售和客服、貨代公司的操作和單證等崗位,就是完全正常的作息時間。
至于出口工廠和外貿(mào)公司,你已經(jīng)很難把他們跟港口的7*24小時運營聯(lián)系起來了。從外貿(mào)行業(yè)的白天8小時工作制到港口的7*24小時運轉,其中的關鍵是這個行業(yè)內(nèi)各個作息時間不同的崗位之間的有序交接——
在正常工作時間內(nèi),外貿(mào)公司和貨運代理公司與報關行人員進行溝通交接,貨代公司也會在正常時間跟船公司的銷售客服進行溝通;
在約定的時間點之前,貨代公司、報關行和船公司完成各自的工作后交接給工作不定時的集卡司機、碼頭操作等崗位;
這些不定時的崗位從前一個時間點接手工作再在下一個交接時間點之前完成自己的提箱進港、碼頭配載等工作,再交接給實行三班倒工作制的港口卡口、碼頭單證等崗位的工作人員。
這些交接時間點,有些是行業(yè)約定俗成的——比如在有紙化的時代里,寧波港的貨代公司會在每天下午16點左右向集卡車隊遞交第二天的裝箱計劃信息;更多的,是公開發(fā)布的。
比如,從寧波港數(shù)據(jù)平臺查到的愛瑪馬士基(EMMA MAERSK)這條船的信息如下:進箱開始時間和進箱結束時間,就是車隊可以從碼頭提箱到工廠裝箱并送進港口的起止時間。
正常工作制的出口工廠可以在這三天的白天上班時進行裝箱;不定時工作制的集卡司機將裝好的集裝箱送到港區(qū),和“三班倒”工作制的港區(qū)卡口大門值班人員一起完成進港工作。
計劃靠泊時間、計劃離泊時間、實際靠泊時間、實際離泊時間等時間點就是船勤、碼頭操作等不定時工作崗位和岸邊橋吊等三班倒工作崗位的工作交接時間。
上述的一切都是根據(jù)港口監(jiān)管規(guī)則、軟硬件設備情況、相關方話語權強弱等條件,在長時間的實踐中形成的。每一次監(jiān)管規(guī)則的修改、信息技術的進步、市場環(huán)境的改變都會引發(fā)各個相關方的談判和斗爭,各種不同崗位的從業(yè)人員經(jīng)過一段時間的磨合后形成新的運行方式。
比如,愛瑪馬士基這條船的進箱開始時間和截止時間相隔3天。實際上在疫情之前兩個時間點之間一般相隔7天,時間還是比較充裕的,疫情后由于船期混亂才改成3天。面對這種情況,貨代公司、集卡車隊和船公司會相互溝通合作,提前將空箱提出。
這樣既能保證有空箱可用,又能給工廠爭取更多的裝箱時間,適應外貿(mào)行業(yè)的正常作息。出口工廠需要為每個實行這種操作的箱子多支付600-1500人民幣。雖然出口工廠不太情愿,不過跟動輒上萬美元的海運費或者貨物運不出去占庫存相比,這些費用并不算很多,大多數(shù)工廠都會支付。
此外,港口行業(yè)也需要市政設施、交通、居民等社會其他方面的配合協(xié)調(diào)。例如寧波北侖港區(qū)有兩條很長的公路,一條叫“進港路”,一條叫“穿山疏港高速公路”,看名字就知道這兩條公路是為了全天24小時提箱進港的集卡車輛修建的。這兩條公路周圍分布著很多可以提取空箱或者臨時存放集裝箱的堆場,而那些為了配合港口7*24小時而實行“三班倒”的人員也需要全天運營的餐館和便利店。
所以我們會看見,國內(nèi)解決某個問題,其經(jīng)過往往是:先提出設想,找地方進行試點,調(diào)查試行反饋,跟各個方面溝通協(xié)調(diào),改進方案的過程,最后才全面鋪開。而且往往采取中央發(fā)政策文件,各地根據(jù)實際情況再出工作細則的推行方式。
有了這套體系,中國的港口就能在世界集裝箱海運如此混亂的環(huán)境下保持有條不紊的運轉。這并不是說這個行業(yè)的相關從業(yè)人員有多么偉大,而是跟中國其他行業(yè)的從業(yè)人員一樣,做好自己的本分工作,在出現(xiàn)危機時愿意利用自己的專業(yè)能力去解決問題,盡力把負面影響控制在本行業(yè)內(nèi)部,爭取不傳導或少傳導到其他行業(yè)。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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