成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

謝壽光：

《社會藍皮書》的內容，我本人也是很有興趣的。今年這部藍皮書，從出版者的角度看，我覺得有幾大新的變化。首先一條，藍皮書的每一篇報告是今年剛剛頒布皮書研創(chuàng)出版評價指南，研究團隊、作者嚴格按照這個規(guī)范做，每一篇報告，無論是規(guī)范性要求，可能在300多本皮書中，《社會藍皮書》已經(jīng)完全走在前列了。經(jīng)濟藍皮書重合率的檢測結果比《社會藍皮書》要略微低一點，包括整個規(guī)范性來看，這里頭的報告我看了一下，只有一篇報告有注釋，背后許多復抄文獻的，剩下的全部都有了。

謝壽光：

第二是它聚焦的是當下社會最為關切的問題，包括這里有最大的一塊，我們正好是五中全會決定全面放開二孩，到底會給我們未來的生育帶來什么樣的變化和影響，我們有一份非常有分量的報告。這里有一個基本概念，有二孩意愿和是否正式進入實施是有巨大的空間的。我們的研究報告將會給大家提供一個非?？茖W而且是符合國際標準的分析報告。在此之前我們做了一個微信，而且是PPT，網(wǎng)上已經(jīng)轉了很多，希望大家，特別是媒體的朋友，你們嚴格按照各篇報告解讀，把這部分的成果忠實地轉化成媒體語言、社會的公眾語言，讓我們的智庫報告真正能發(fā)揮最大的社會價值，在引導主流輿論方面發(fā)揮我們的正能量。這也是我們出版者，我相信也是研發(fā)者的愿望所在。

謝壽光：

最后祝2016年《社會藍皮書》發(fā)布成功，祝這個智庫報告的聚合為全面建成小康社會發(fā)揮最權威智庫應有的功能，尤其是在全面建成小康的五大領域，我在前幾天的學術會上就做過一次分析，我覺得這五大領域中，如果不加以更高的關注和注意，全面推進四個全面的戰(zhàn)略，有可能在社會領域就會成為這五大領域中的短板。這是需要引起我們高度警覺的，就是對社會改革、社會治理有更多的關注，無論是決策還是各界社會組織，以及媒體，需要給予更多關注，真正為實現(xiàn)中華民族偉大復興，偉大中國夢的第一個百年目標作出智庫團隊和新聞出版機構，以及傳媒，作出應有的貢獻。再次感謝各位媒體的光臨，再次感謝《社會藍皮書》的研發(fā)團隊長期對社會文獻出版社的大力支持。謝謝大家。

主持人 張國春：

謝謝謝社長對藍皮書的熱情推薦。接下來有請《社會藍皮書》主編，中國社科院社會學所陳光金所長做主題報告。

陳光金：

尊敬的培林院長、壽光社長、國春局長，各位專家，還有媒體的各位朋友，大家下午好！在這里我代表藍皮書課題組就今年的藍皮書主要內容向大家做一個交流和匯報。

剛才國春局長說我是主編，其實只是主編之一，真正的主編是培林院長。正如黨的十八屆三中全會提出的那樣，2015年既是“十二五”規(guī)劃的收官年，也是“十三五”規(guī)劃的布局之年。從某種程度上講，今年意味著我們即將要邁入全面建成小康社會的決勝階段，這也是今年這部藍皮書的主題。

陳光金：

這個報告分三部分：第一部分是2015年中國社會發(fā)展總體形勢，略微涉及一下經(jīng)濟發(fā)展，我們理解經(jīng)濟發(fā)展更多是從它與社會發(fā)展的相關性來看待的。第二部分是簡單分析一下2015年中國經(jīng)濟社會發(fā)展當中存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。第三部分是提出一些不是很成熟的對策性設想。

陳光金：

關于2015年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢，有各種各樣的說法，也有各種各樣的判斷，各種各樣的推測。綜合來看，可以用幾個方面做一個總的判斷：國民經(jīng)濟穩(wěn)中求進，結構調整取得新的成效，全年可保GDP增速7%左右，我個人預測不會超過7%，但也不會低得太多。社會領域的發(fā)展總的趨勢還是進一步注重發(fā)展質量的提升。我們所最近在組織一個重大的科學項目，對中國社會發(fā)展質量進行研究，也是基于中國發(fā)展模式進入了從數(shù)量導向向質量導向轉型的階段而考慮的。

城鎮(zhèn)化進一步加快，一方面是指常住人口城鎮(zhèn)化率提升，同時也是戶籍改革進入國家發(fā)展戰(zhàn)略部署當中，意味著過去廣受大家關注甚至是購并的農(nóng)村進城人口的社會問題將會逐步得到解決。

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)結構在繼續(xù)優(yōu)化。

居民收入增長維持在較高水平，收入格局再繼續(xù)改善。

居民消費物價指數(shù)繼續(xù)回落，人民生活消費水平繼續(xù)提高。

國家財政支出繼續(xù)向民生等重點領域傾斜，社會事業(yè)和社會保障體系得到進一步的發(fā)展。

國家和社會治理力度加大，社會組織發(fā)展加速。

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，在社會發(fā)展過程中，還存在若干的風險和需要重點關注解決的問題。

下面從幾個點來具體展示一下，關于前面這些說法的依據(jù)。首先看國民經(jīng)濟，我們特別重視結構調整，我們已經(jīng)進入了新常態(tài)，但是我們看到結構調整是朝著一個比較理想的方向前進。從增長率來看，三次產(chǎn)業(yè)的增長明顯變化，第三產(chǎn)業(yè)的增長速度逐年提升。三次產(chǎn)業(yè)在GDP當中所占的比重，第二產(chǎn)業(yè)明顯是下降趨勢，而且是直線下降，第三產(chǎn)業(yè)基本是在上升，上升速度逐年加快。這意味著我們講的產(chǎn)業(yè)結構調整進入了加速的時期。我們?yōu)槭裁搓P注調整，因為產(chǎn)業(yè)結構的調整同時意味著就業(yè)結構的調整，意味著人們的收入結構、收入水平的變化，所以對于社會發(fā)展來講，經(jīng)濟結構調整同樣是非常重要的一個主題。

陳光金：

城鎮(zhèn)化這一塊，我只有到2014年的數(shù)據(jù)，2015年，按照前幾年的增長趨勢來判斷，肯定要超過55%。我算了一下，2014年比2013年提升了接近1個百分點。所以，如果按照這個速度，今年可能超過55%，接近56%。我們也注意到戶籍城鎮(zhèn)化的數(shù)據(jù)，我沒有查到2014年的數(shù)據(jù)，從2013年的數(shù)據(jù)來看大概是36%，2013年城鎮(zhèn)化率是53%多，常住人口的城鎮(zhèn)化率和戶籍人口的城鎮(zhèn)化率接近18個百分點，所以中央作出要加快戶籍城鎮(zhèn)化進程的決定是及時的、重要的。

陳光金：

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，我們也可以從幾個方面來判斷。新增就業(yè)的增長都是超額完成任務。失業(yè)率，無論是登記失業(yè)率還是調查失業(yè)率都保持在較低水平，到第三季度末為止，調查失業(yè)率5.2，登記失業(yè)率4.05，2009年我們曾經(jīng)報告說調查失業(yè)率9%點多，登記失業(yè)率是4%點多，差異比較大。當時多個調查都表明調查失業(yè)率比較高，所以現(xiàn)在調查失業(yè)率下降，也足以表明盡管今年經(jīng)濟增速下滑，但是就業(yè)還是總體穩(wěn)定，失業(yè)率維持在較低的水平上。2015年高校畢業(yè)生達到748萬人，比去年增長22萬人，但是就業(yè)的總體形勢比上年并無明顯波動。有調查表明，在5月份，20—24歲的大專及以上學歷人員，主要是高校新畢業(yè)學生的失業(yè)率與上年相比下降了1個多百分點。勞動力總量繼續(xù)下降，供求關系繼續(xù)維持需求略大于供給的態(tài)勢，根據(jù)有關部門的勞動率市場的監(jiān)測報告，前三季度的崗位空缺仍然高于求職人數(shù)，兩者之比在1以上。

陳光金：

我們注意到一個新的趨勢，和以往很多人判斷不同，過去都說農(nóng)民工工資顯著下降，但是今年前三季度農(nóng)民工外出就業(yè)仍呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，根據(jù)有關部門統(tǒng)計，第一、第二、第三季度外出農(nóng)民工人數(shù)分別是16331萬人、17436萬和17554萬，第二季度比第一季度增加1105萬人，第三季度比第二季度增加108萬，但是有一點不同，過年之后春節(jié)是農(nóng)民工外出的高峰，所以第二季度顯得特別突出。

陳光金：

就業(yè)結構的調整優(yōu)化，短期來看，主要表現(xiàn)為新型行業(yè)勞動力需求的增加和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動力需求的下降。根據(jù)勞動力市場監(jiān)測結果，與上年同期相比，2015年第三季度信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)的用人需求增長16%。居民服務和其他服務業(yè)用人需求增長5%。交通運輸倉儲和郵政業(yè)用人增長8.8%，電力煤氣機水的生產(chǎn)和供應業(yè)用人需求增長1%。其他各行業(yè)的用人需求有所減少，其中比較突出的是建筑業(yè)減少18.3%，房地產(chǎn)業(yè)減少16.3%，制造業(yè)減少14.7%，租賃和商務服務業(yè)減少8.8%，批發(fā)零售業(yè)減少7.7%，批發(fā)零售可能受電商的影響比較大。

陳光金：

城鄉(xiāng)居民收入增長維持較高水平，收入分配格局繼續(xù)改善。按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，前三季度按新口徑及的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入已經(jīng)是16367.2元，同比名義增長9.2%，扣除價格因素后實際同比增長7.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入累計13512.13元，同比名義增長8.4恩%，扣除價格因素后實際增長6.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入累計8297.15元，同比名義增長9.5%，實際增長8.1%。

陳光金：

宏觀收入結構繼續(xù)改善表現(xiàn)在多個方面：首先從城鄉(xiāng)居民收入來看，城鄉(xiāng)收入差距在縮小。其次，按照一體化口徑計算的居民人均實際可支配的收入繼續(xù)快于GDP的增速0.7個百分點，其中農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速同比要快于同期GDP實際增速1.1個百分點。居民收入增長速度繼續(xù)快于企業(yè)利潤的增長速度，尤其是快于工業(yè)企業(yè)利潤增長速度。居民收入增長繼續(xù)快于國家財政收入增長。前三季度統(tǒng)計，一般公共預算收入比上年同期增長7.6%，同口徑計算增長5.4%，分別比城鄉(xiāng)一體化口徑的居民收入增幅低0.1個百分點和2.3個百分點。

陳光金：

居民消費物價指數(shù)回落，人民生活消費水平繼續(xù)提高。2015年物價非常穩(wěn)定，指數(shù)與上年同期相比有所回落，前三季度綜合居民消費物價指數(shù)1.4%，同比回落0.8個百分點。城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)1.5%，同比回落0.7個百分點。農(nóng)村居民消費價格指數(shù)1.3%，同比回落0.6個百分點。消費價格指數(shù)較低對于社會消費增長提供了很強有力的支持，1—9月份來看，社會消費品零售總額同比增長10.5%，扣除價格因素實際增長約10.4%。居民人均生活消費2015年前三季度的名義增速為8.5%，其中農(nóng)村居民人均生活消費的名義增速為10.7%，繼續(xù)快于農(nóng)村居民人均收入的增長速度。居民生活消費結構升級趨勢也比較明顯，2015年前三季度，消費者零售額增幅位居前五的項目有：通訊器材，名義增長35.8%。建筑及裝璜材料，名義增長18.6%。家具名義增長16.7%，飲料名義增長15.4%，文化辦公用品名義增長15.3%。

陳光金：

我們也注意到消費增長對經(jīng)濟增長的貢獻繼續(xù)增強，按照有關部門統(tǒng)計，前三季度最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長的貢獻率是58.4%，同比提高9.3個百分點。而2014年與2013年同期比的增速來看，今年貢獻率增速提高2.7個百分點，消費拉動經(jīng)濟增長的作用變得更加突出。當然我們也不能忘記，這樣的變化與2015年互聯(lián)資產(chǎn)投資增速回落以及出口負增長有明顯的關聯(lián)。

陳光金：

國家財政支出繼續(xù)向民生傾斜。2015年，國家一般公共預算支出繼續(xù)增長，其中中央一般公共預算支出增長9.5%。在支出項目安排方面，社會支出普遍繼續(xù)增長。社會保障和就業(yè)支出增長4.2%，教育支出增長8.8%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長22.1%。這是國家預算，3月份國家公布的預算報告可以看到。市級財政支出情況來看，根據(jù)統(tǒng)計1—9月份累計結果是：教育支出同比增長16.5%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出同比增長20.1%。社會保障和就業(yè)支出同比增長22.4%。城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比增長27.5%。增速都是比較快的。大家要注意，這是在國家財政收入增速顯著下滑的情況下實現(xiàn)的。

陳光金：

民生等重點領域公共財政支出的增長，從一方面促進了各項社會事業(yè)和社會保障體系的建設。2015年上半年，國家加強對人才發(fā)展事業(yè)的支持，累計組織政府補貼性職業(yè)培訓800余萬人次，其中農(nóng)民工培訓400余萬人次。在社會保障體系建設方面也取得了新的進展，擴面征繳工作穩(wěn)步推進。參加五險的人數(shù)增加最多的是醫(yī)療，比上年年底增加了6千多萬人。其次有基本養(yǎng)老，增加了939萬人，再其次是生育保險，增加740多萬人，工商業(yè)增長了400多萬人，失業(yè)增加少一點，只有86萬人。社會保障制度也進一步完善，包括機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進，全國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案備案工作已經(jīng)完成。全國31省份及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺了推進大病保險工作方案并進行專項部署，全國84%以上的地區(qū)啟動實施。截至9月底，31個省份及新疆兵團出臺了降低失業(yè)保險費率的相關政策措施，26省份部署落實降低工傷保險費率，30省份下調生育保險費率。很多分析認為，企業(yè)的五險繳費率比較高，負擔比較大，在目前情況許可的情況下，適當調低一些險種的費率，目前是時候了，所以各省都做了相關工作，費率調低比例都不一樣，但都做了努力，減輕企業(yè)負擔。

陳光金：

另外是待遇水平進一步提高。比如企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平增加，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準也從55元提高至70元，有的地方還超過了100元。社會保險管理服務也在不斷加強，三季度末，全國社會保障卡持卡人數(shù)達到了8.09億，提前完成國家“十二五”規(guī)劃目標。社保卡普及率59%，全國80%以上的社?？ㄒ呀?jīng)加載了金融功能。

陳光金：

國家和社會治理力度加大，社會組織發(fā)展加速。今年中央出臺了一系列從嚴治黨和從嚴執(zhí)政的規(guī)范制度，加大了反腐工作力度，一大批位高權重的凡腐敗分子受到了黨紀國法的懲處，極大鼓舞振奮了民心，增強了廣大人民群眾和社會各界對中國反腐敗取得成功的信心。我們所今年做的全國社會調查顯示，77.1%受訪者認為，黨和國家反腐敗工作的效果很明顯或者比較明顯；77%的人認為查處腐敗分子的工作成效很明顯，或者比較明顯；87.3%的人認為對中國未來反腐敗取得明顯成效有信心。

陳光金：

國家治理和社會治理涉及的方面很多，我們這里不可能全面的分析，主要點幾個：一個是勞動關系的協(xié)調，勞動關系將是中國今后一個時期最重要、最主要的社會關系。這方面的工作協(xié)調力度也得到加大，首先是各地深入貫徹落實中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見，和新修訂勞動合同法，指導督促企業(yè)按照規(guī)定調整勞務派遣工比例，主要是調低。勞務派遣工太多的話是影響勞動關系的不利因素。

陳光金：

做好企業(yè)工資分配宏觀調控指導，穩(wěn)定調整最低工資標準，到9月底，全國21個地區(qū)調整了最低工資標準，年均增幅達到13.3%。

勞動標準管理工作進一步強化，加強了對地方貫徹落實企業(yè)職工帶薪年休假的指導。

勞動人事爭議調處機制得到進一步完善。各地推動健全專業(yè)性勞動爭議調解工作機制，推進基層調解工作規(guī)范化建設。

勞動保障檢察執(zhí)法力度加大，省級勞動保障檢察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制逐步建立，勞動保障檢察兩網(wǎng)化工作取得進展。

陳光金：

除此之外，社會治理還需要社會的廣大參與，一個主要形式就是社會組織，通過社會組織來實現(xiàn)，所以社會組織的發(fā)展對社會治理的現(xiàn)代化是一個很重要的方面。我們看到2015年在前三季度，累計有各類社會組織63.8萬多個，比上年同期增長11.9%，增速比上年同期提高0.6個百分點。其中社會團體32萬個，同比增長8.1%，比上年同期提高0.1個百分點。民非31.4萬個，同比增長16.7%，增速提高1.7個百分點。基金會4553個，同比增長17.7%，增速提升0.3個百分點。

陳光金：

2015年中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的挑戰(zhàn)和難題。這方面其實也有很多，我很難面面俱到的進行描述和分析，主要從四個方面談一談我們粗淺的看法。首先是經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)面臨若干風險，增長動力，結構調整的基礎不夠牢固。一個方面是國家財政收入增速大幅下滑，可能引發(fā)一定的財政風險。2014年，中國一般公共財政收入增長8.6%，2015年1—9月累計全國一般公共預算收入比上年同期可能增長7.6%，同口徑是5.4%，即使按7.6%計算也比2014年同比增長率下滑了1.2個百分點。過去我們的財政收入增長都是兩位數(shù)，不只是十幾，甚至百分之二十幾、三十幾，現(xiàn)在降到了百分之十以下，可見下滑還是比較突出的。

陳光金：

股市動蕩，今年也受到了社會的廣泛關注，引發(fā)了一定的社會矛盾。反映的是中國金融監(jiān)管中存在的漏洞，亟待加快金融管理的體制改革。

工業(yè)經(jīng)濟增長面臨壓力，當前中國經(jīng)濟運行正處于結構調整和轉型升級爬坡過檻的關鍵階段，在主動調整的過程中，不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去庫存、去產(chǎn)能，短期對工業(yè)發(fā)展會形成一定的下行壓力。另外，汽車、手機等部分前期增長較快的行業(yè)，也受市場容量限制進入了調整期。

陳光金：

對外貿易的壓力不斷加大，目前世界經(jīng)濟仍在調整分化，復蘇的動力不足，世界大宗商品市場、股市、匯市都出現(xiàn)動蕩，加劇了出口壓力。

從中國經(jīng)濟增長動力結構來看，前面提到前三季度最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到58.4%，資本形成總額的貢獻率是43.3%，出口的貢獻率是負1.8%，最終消費如期占據(jù)主導地位，但是，這種新的動力結構形成的基礎在我個人看來并不牢固。一方面，最終消費貢獻率的上升是以固定資產(chǎn)投資增速下滑和對外貿易巨大負增長為代價的，在實體經(jīng)濟亟待轉型升級的現(xiàn)階段，至少大規(guī)模投資將來仍然是非常重要的。因此，未來固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的固性還可能上升。

陳光金：

城鄉(xiāng)居民消費零售總額增幅也在回落，一旦經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級進入快車道，至少固定資產(chǎn)投資增長率和資本形成總額的經(jīng)濟增長的貢獻率都會有所回升，從而對最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升趨勢造成沖擊。如何真正拉動城鄉(xiāng)居民的消費就成為必須予以持續(xù)重視的關鍵問題。

陳光金：

勞動就業(yè)的潛在壓力有所增強。勞動力素質需要進一步提升。前面講2015年宏觀經(jīng)濟下滑對就業(yè)的影響不突出、不明顯，總體形勢是穩(wěn)定的，但實際上還有一些潛在影響需要我們注意。根據(jù)有關部門的勞動力市場監(jiān)測，2014年前三季度勞動力供給和需求是有增有減，但是2015年每一個季度的監(jiān)測都呈現(xiàn)出無論需求還是供給都是減少的結果。在這個過程當中我們發(fā)現(xiàn)，需求方的下降幅度或者是規(guī)模要快于供給方面的幅度或者是規(guī)模，如果長期維持這樣的態(tài)勢，會對未來的勞動就業(yè)形成壓力。宏觀經(jīng)濟下行對就業(yè)還有一些其他的苗頭性影響，也值得我們重視，比如去產(chǎn)能，煤炭、鋼鐵明顯存在香港事業(yè)的問題，另外一些企業(yè)因為開工不足也出現(xiàn)就業(yè)人員工作時間減少的現(xiàn)象，我們把這個叫做隱性失業(yè)。在勞動力市場上的農(nóng)業(yè)戶籍勞動力和初高中文化程度勞動力的失業(yè)率的上升，這些都是苗頭性的影響，值得我們重視。

陳光金：

這些現(xiàn)象的存在表明需要我們進一步加大勞動培訓力度，提升勞動力素質，以適應經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的發(fā)展需要。另外，老百姓對這個問題已經(jīng)有所感受，今年的調查表明，就業(yè)難的問題排在第五位，我們有15個大的問題，它排在第五位。

陳光金：

居民收入增長速度有所回落，反貧問題受到廣泛關注。簡單來說，即使是綜合口徑的也比去年有所回落，農(nóng)民的收入增長前三季度相比于去年同期來講增幅下降1個多百分點，城鎮(zhèn)居民下降幅度小一點，但是也同樣存在下降的趨勢。我們會看到，這個問題其實和經(jīng)濟增速下滑有一定的關聯(lián)，一方面我們看到居民收入的增長，但同時也要看到進入新常態(tài)的條件下，居民收入增長面臨的潛在壓力。反貧今年成為國家高度重視的一個話題，包括總書記、總理在各個場合都做了大量的講話，中央也做了相關的部署，按照十八屆五中全會提出的“十三五”規(guī)劃建議，到2020年要全面消除極端貧困現(xiàn)象，也提出了相應的解決辦法。但是我們會看到，目前提的主要是指農(nóng)村貧困，這當然是值得我們高度關注的，因為總量比較大。另一方面，城鎮(zhèn)同樣存在著一些困難群體，他們一部分人或者多數(shù)已經(jīng)得到了社會救助，但是水平比較低，很難與我們理想的小康目標吻合起來。

陳光金：

社會矛盾仍然多發(fā)頻發(fā)，國家和社會治理仍待進一步加強?？偟膩砜?，中國社會仍然處于矛盾多發(fā)、頻發(fā)階段。從民眾的感受來看，潛在的社會矛盾和社會沖突，目前我們的調查結果顯示，存在貧富以及干群之間。另外，勞動關系也有所加劇。2015年前三季度，全國勞動人事爭議仲裁機構共立案受理案件60.7萬，涉及勞動者85.2萬，同比增幅分別為16.3%和18.1%，比去年同期的增幅明顯快了一些。截至9月底，全國各級勞動保障監(jiān)察機構共查處各類勞動保障違法案件27.5萬件，還有其他一些與勞動關系矛盾有關的工作。

陳光金：

干群關系問題是目前國家和社會治理的一個重點領域。2015年，隨著新修訂的行政訴訟法生效，民告官的案件與往年相比明顯增加，有的地方成倍增長。因為勞動關系沖突，征地拆遷矛盾以及環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件也是多發(fā)頻發(fā)，屢見報道?？偟膩碇v，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們還存在著這樣那樣不公平的問題，我們的社會調查表明，在全部被調查者當中，認為財富和收入分配不太公平甚至非常不公平的人占了51.2%；認為城鄉(xiāng)居民之間的權利和待遇不太公平，或者是非常不公平的約占50.3%；因為工作和就業(yè)機會分配不太公平或非常不公平的占40.3%；認為養(yǎng)老等方面的社會保障待遇不太公平或者非常不公平的占33.9%。

陳光金：

政策建議：一是繼續(xù)加快轉變經(jīng)濟增長方式，構建新的增長動力。二是全力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，消解潛在就業(yè)壓力。尤其是要加快勞動力就業(yè)技能的培訓，實現(xiàn)中國人口數(shù)量紅利向質量紅利轉移，開啟勞動力質量紅利窗口期。三是努力穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民收入增長，全面實施精準扶貧戰(zhàn)略。收入增長方面，一方面要關注城鎮(zhèn)居民收入持久低于GDP增長率的問題。另一方面也要關注進新出現(xiàn)的農(nóng)民的人均收入下滑，以及影響下滑的一個重要因素，就是農(nóng)產(chǎn)品價格的下降。目前三農(nóng)增產(chǎn)不增收的問題重新抬頭，這是值得關注的。反貧困方面，中央提出了幾個路徑，其實過去也實踐過，有一些經(jīng)驗和教訓值得我們總結，要切實的貫徹落實中央關于精準扶貧的戰(zhàn)略。四是加快發(fā)展社會事業(yè)，進一步推進社會保障體系的建設。包括醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的問題，目前看病難、看病貴的問題仍然受到廣泛關注。今年的調查當中51.4%的被調查者認為存在著看病難、看病貴的問題，而且是當前中國最大的社會問題，排在第一位。2015年以來討論以及實施新醫(yī)改到現(xiàn)在，這個問題仍然特別突出顯著，有報告提出目前啟動的基層醫(yī)療機構改革、基本藥物制度改革和公立醫(yī)院改革和醫(yī)保支付制度改革等一系列改革，看來原有的藥方不是特別對癥，還需要重開藥方，特別重要的是要發(fā)展社會醫(yī)療事業(yè)。教育事業(yè)這一塊除了普及高中教育之外，最重要的是教學質量的公平性，以及教學內容的安排，如何與市場需求對應的問題。社保體系方面，主要是圍繞擴大覆蓋面，適度提升待遇水平和提高統(tǒng)籌層次三個方面著力。當然也要進一步加快國家和社會治理現(xiàn)代化的進程，促進社會整體和諧穩(wěn)定。

謝謝大家。