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據(jù)人民網(wǎng)24日報道，由中國社會科學(xué)院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《社會藍(lán)皮書：2016年中國社會形勢分析與預(yù)測》發(fā)布會昨天在京舉行。藍(lán)皮書指出，黨的十八屆五中全會公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念構(gòu)成一個完整的新的發(fā)展理念體系，是在總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上，適應(yīng)我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段提出的，把我國的發(fā)展理念提升到一個新的水平。

“堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是指引我國到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的行動指南?！?

藍(lán)皮書稱，2016年中國經(jīng)濟(jì)將需要繼續(xù)深化改革，加大創(chuàng)新力度，做好調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險的工作。需要繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程，繼續(xù)著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)并加速城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級進(jìn)程，推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)的增長動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)實施積極就業(yè)政策，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大就業(yè)培訓(xùn)工作力度，提升勞動力素質(zhì)以適應(yīng)勞動力市場的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)做好穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民收入增長、調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系的工作，要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助力度，進(jìn)一步完善補(bǔ)助執(zhí)行機(jī)制，完善國家糧食收購制度。

發(fā)布會現(xiàn)場

要全力實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，真正按照精準(zhǔn)原則開展產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、異地搬遷工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，在繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、基本藥物制度改革、公立醫(yī)院改革、醫(yī)保支付制度改革等重大改革的同時，大力發(fā)展非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，增加多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，在“體制內(nèi)”解決不了的問題，交由“體制外”力量解決，從而反過來帶動“體制內(nèi)”問題的解決，顯著緩解城鄉(xiāng)居民“看病貴、看病難”的問題。

要繼續(xù)推進(jìn)國家和社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程，通過治理體系和治理能力的現(xiàn)代化和創(chuàng)新，解決好國家和社會治理中存在的各種問題、矛盾和面臨的挑戰(zhàn)。

中國社會科學(xué)院社會學(xué)所所長陳光金介紹，干群關(guān)系問題是目前國家和社會治理的一個重點領(lǐng)域。2015年，隨著新修訂的行政訴訟法生效，民告官的案件與往年相比明顯增加，有的地方成倍增長。

“因為勞動關(guān)系沖突，征地拆遷矛盾以及環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件也是多發(fā)頻發(fā)，屢見報道。”陳光金說。

陳光金表示，總的來講，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，還存在著這樣那樣不公平的問題，社會調(diào)查表明，在全部被調(diào)查者當(dāng)中，認(rèn)為財富和收入分配不太公平甚至非常不公平的人占了51.2%；認(rèn)為城鄉(xiāng)居民之間的權(quán)利和待遇不太公平，或者是非常不公平的約占50.3%。

此外，因為工作和就業(yè)機(jī)會分配不太公平或非常不公平的占40.3%；認(rèn)為養(yǎng)老等方面的社會保障待遇不太公平或者非常不公平的占33.9%。

社會學(xué)所社會發(fā)展研究室助理研究員崔巖指出，從社會凝聚層面衡量我國當(dāng)前社會質(zhì)量的發(fā)展水平，具體采用的指標(biāo)主要包括社會信任、社會價值、社會道德、社會矛盾。首先，就社會信任來看，當(dāng)前我國整體來說社會信任水平一般，受訪者對他人的信任基礎(chǔ)主要是以親緣和業(yè)緣作為基礎(chǔ)。其中數(shù)據(jù)體現(xiàn)，97.5%的人表示信任親人，85.2%的受訪者表示信任朋友，69.4%的受訪者表示信任同事，但同時我們發(fā)現(xiàn)，對于其他群體信任水平相對較低，比如僅有55.7%的受訪者表示會信任黨政機(jī)關(guān)干部，僅有31.2%的受訪者表示會信任商人，而對于陌生人，只有5.5%的受訪者表示會相信陌生人。

上海大學(xué)張海東教授表示，在北上廣三地，同樣是中間階層，收入存在著較大的差距。北京的中間階層收入最高，年收入為256016元，其次是上海中間階層的年收入219770元，廣州的中間階層年收入最低，為170037元,工資性收入也呈現(xiàn)相似的狀況。而在經(jīng)營性收入方面，廣州的中間階層年收入最高，為39925元，這也反映了廣州的商業(yè)氛圍較為濃厚，有較多的中間階層從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。而財產(chǎn)性收入和其他收入則沒有表現(xiàn)出顯著的地區(qū)差異。

藍(lán)皮書

北上廣三地中間階層的支出也不盡相同。在總支出方面，北京最高，約為126012元，其次是上海，每年的支出約為115646元，而廣州最低，為95213元。飲食消費(fèi)支出占總支出的比例最高，各地沒有顯著差異。北京的中間階層除了在娛樂、教育兩方面的支出稍低于上海以外，其余各項支出均為最高。對比北京和上海，廣州的中間階層各項支出都相對較少

在北上廣三地，除睡眠以外，占用中間階層群體時間最多的是工作學(xué)習(xí)。在工作日里，北京的中間階層每日有近9小時用于工作學(xué)習(xí)，比廣州、上海多出一個小時以上，即使在非工作日，北京的中間階層花在工作學(xué)習(xí)上的時間也是最多的。而三地花在路途交通上的時間都在1小時左右，其中北京最長，其次是上海，最后為廣州。

在家務(wù)勞動方面，上海的中間階層花費(fèi)了最多的時間，即使是在工作日他們也會花費(fèi)約81.5分鐘處理家務(wù)；其次是廣州；而北京的中間階層在工作日時只有約21.7分鐘用于做家務(wù)。在三地的比較中，廣州的中間階層陪伴家人的時間最多，即使是工作日他們也會用2個多小時照顧家人；其次是上海，而北京的中間階層在工作日時只有不到1小時用于陪伴家人。廣州的中間階層用于休閑的時間最多，在工作日他們用于休閑的時間是北京的兩倍。

綜合來看，雖然都為特大城市，但相對于廣州、上海而言，北京的中間階層生活節(jié)奏最快，生活壓力最大，而廣州的中間階層生活步調(diào)相對較慢，有更多的時間用于照顧家人和休閑娛樂。

以下為文字實錄：

主持人 張國春：

尊敬的李培林副院長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！由中國社會科學(xué)院主辦的2015年度創(chuàng)新工程重大成果系列發(fā)布會——“2016年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布會暨中國社會形勢報告會”現(xiàn)在開始。這里我謹(jǐn)代表中國社科院科研局向出席今天會議的各位嘉賓、媒體朋友，以及長期關(guān)注并支持《社會藍(lán)皮書》發(fā)布的各界朋友表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

主持人 張國春：

首先，請允許我介紹今天到場的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者：中國社會科學(xué)院副院長李培林研究員、中國社會科學(xué)院社會學(xué)所所長陳光金研究員、社會科學(xué)院文獻(xiàn)出版社社長謝壽光教授、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室祝華新秘書長、上海大學(xué)張海東教授、中國社科院人口所王廣州研究員、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所社會發(fā)展研究室崔巖助理研究員。

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨今天的發(fā)布會現(xiàn)場。

主持人 張國春：

2015年是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的布局之年?！笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段。在這一重要的歷史階段到來之際，我們當(dāng)前的社會形勢具有什么樣的特點，未來哪些重點領(lǐng)域的改革可以有效促進(jìn)人民生活和質(zhì)量的普遍提高是社會關(guān)注的熱點。首先歡迎李培林教授就相關(guān)主題做重要講話。

李培林：

從1992年開始，中國社會科學(xué)院社會形勢分析與預(yù)測課題組每年發(fā)布《社會藍(lán)皮書》，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了20多年。2015年的情況表明，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都處在一個新階段的重要轉(zhuǎn)折時期，2015年在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力、化解過剩產(chǎn)能壓力、生態(tài)環(huán)境治理壓力、企業(yè)效益下降壓力都非常大的情況下，社會形勢基本面保持總體向好，涉及民生的收入、消費(fèi)、就業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等方面持續(xù)改善，社會生活總體安定有序，得來實屬不易。社會形勢基本面的總體向好有幾個重要的決定因素。

李培林：

一是人民生活的持續(xù)改善。改革開放30多年來，多數(shù)年份居民收入增長都慢于GDP的增長，但近幾年這種情況得到扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入增長超過了GDP增長，2015年繼續(xù)保持了這種態(tài)勢。這主要得益于農(nóng)民收入的快速增長，農(nóng)民人均收入已經(jīng)連續(xù)5年不僅超過GDP的增長，也超過城鎮(zhèn)居民的收入增長。直到目前，我國還是一個農(nóng)民大國，農(nóng)村常駐居民仍占全國總?cè)丝诘?5%，農(nóng)民生活的持續(xù)改善保持了社會的總體穩(wěn)定和積極向上的社會心態(tài)。黨的十八大和十八屆五中全會都提出到2020年我國城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)，這是全面建成小康社會的一個重要指標(biāo)。為此，今后五年城鄉(xiāng)居民收入要保持年均增長近6%。

李培林：

二是就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。2015年，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛，企業(yè)經(jīng)營效益下降，部分企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，但并未出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)下崗。大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，大學(xué)畢業(yè)生半年后的就業(yè)率維持在較高水平。這從國際比較來看是非常難得的，這一方面得益于我國采取更加積極的就業(yè)政策，千方百計促進(jìn)新增就業(yè)。另一方面也是因為勞動力供求關(guān)系發(fā)生根本性的變化，從供大于求向供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變。但是即便是在勞動力結(jié)構(gòu)性短缺，甚至工業(yè)勞動力總量有效供給不足的情況下，仍然有可能出現(xiàn)嚴(yán)重就業(yè)不足和失業(yè)的情況，對此必須保持高度重視。

李培林：

三是大規(guī)模的、迅猛的城市化過程中的征地拆遷建設(shè)已經(jīng)過去，與此相伴隨的社會矛盾、社會沖突以及上訪和群體性事件有所緩和。

四是在教育、醫(yī)療、社會保障、收入分配格局等方面都有新的顯著改善和社會進(jìn)步，這些都為社會形勢基本面的總體向好奠定了基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，形成從發(fā)展動力到發(fā)展目的的一個新的發(fā)展理念體系，這是我國發(fā)展理念的一次重大提升，也成為引領(lǐng)我國實現(xiàn)百年夢想的行動指南。在新的一年，我們要高度關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對社會形勢的影響，高度警惕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛可能對社會生活帶來的后果，保持民生的持續(xù)改善，穩(wěn)定就業(yè)，防止重大安全事故，維護(hù)社會安定有序，促進(jìn)社會不斷進(jìn)步。

借此機(jī)會也祝新聞界的朋友們在新的一年工作順利、幸福安康。謝謝大家！

主持人 張國春：

謝謝李培林副院長的主題講話以及長期以來對《社會藍(lán)皮書》的領(lǐng)導(dǎo)和支持。下面有請《社會藍(lán)皮書》的出版單位社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社謝壽光社長致辭。

謝壽光：

尊敬的李培林院長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、新聞界的朋友們，大家下午好！一個星期以前，社科院重大成果發(fā)布的一場報告會也是2016年皮書重磅推出的第一場報告。那天媒體比今天踴躍一點，那天的會比今天晚了一個小時，今天早了一個小時。那個會因為是經(jīng)濟(jì)，社會的分量顯得足一點。那天我在會上說，因為《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》的內(nèi)容對2016年整個經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和分析比較樂觀，所以當(dāng)時我就說第二天是不是股市飄紅。正好那天晚上美聯(lián)儲降息0.2個百分點，果然第二天股市全線飄紅。不一定和藍(lán)皮書有關(guān)。有一家媒體還真把我這個意見在媒體上進(jìn)行了反映。

今天是第二部，也是皮書里面最核心的品牌之一——《社會藍(lán)皮書》的發(fā)布。我們給媒體提供了新聞的由頭，大家可以看新聞稿，這次提供給媒體的新聞稿不比《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》的亮點少，里面有很多會成為媒體的熱點問題。我們也請了不少新媒體、客戶端的代表到場。

利用這個機(jī)會，我首先代表《社會藍(lán)皮書》的出版方社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社向以培林院長為首的《社會藍(lán)皮書》的研發(fā)團(tuán)隊表示衷心的祝賀，向中國社會科學(xué)院把《社會藍(lán)皮書》作為2015年重大的成果發(fā)布表示感謝，也向所有關(guān)心支持這部《社會藍(lán)皮書》的有關(guān)各方，特別是新聞媒體，表示衷心的感謝。