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全國政協(xié)十二屆一次會議和十二屆全國人大一次會議即將于3月3日和3月5日在北京開幕。昨天早上，首批12位在粵全國政協(xié)委員啟程赴京，并于昨天中午順利抵達首都機場。而其他在粵的全國政協(xié)委員也將于3月1日出發(fā)參會。

昨日，在粵全國政協(xié)委員赴京。這是陳怡霓委員在飛機上接受記者采訪。

從廣東省政協(xié)獲悉，駐粵的全國政協(xié)委員有59人，分兩批前往北京參會，其中新任委員有20人，記者簡單統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，社會保障、環(huán)境保護、反腐倡廉、教育公平、新能源開發(fā)利用等老百姓關心的問題是委員們最為關注的重點。

其中全國人大代表朱列玉昨日表示，此次“兩會”將會關注鐵路出行問題，他建議在國慶、春節(jié)、清明、勞動節(jié)等四個節(jié)假日，在全國范圍內實行免費乘坐火車，享受國家政策帶來的福利。

昨日中午，在粵全國政協(xié)委員抵達北京。

全國人民免費坐火車

朱列玉稱，全國人民可免費乘坐火車，“這有利于實現(xiàn)公共服務均等化，可以使低收入群體享受國家政策帶來的福利。”

為何會有此建議？朱列玉表示，從2012年10月開始，國慶、春節(jié)、清明、勞動等四個節(jié)假日及其連休日，收費公路對7座及以下客車免費通行，這讓有車一族享受到了國家的政策福利，“但低收入群體由于買不起車，大多選擇乘坐火車和大客車出行，享受不到這一政策福利。”

他同時用法律專業(yè)知識解釋道，根據(jù)《中華人民共和國物權法》第五十二條的規(guī)定，“鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有”；第四十五條規(guī)定：“法律規(guī)定屬于國家所有的財產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。”他說，“我國用于公共交通運輸?shù)蔫F路屬于全民所有，然而社會公眾卻從來沒有享受到鐵路企業(yè)的分紅，也沒有參與經(jīng)營、管理，免費乘坐火車政策則可以讓人民享受作為所有者應享有的權利。”

朱列玉

“有助于改善鐵路部門形象”

朱列玉認為，在過去鐵路部門的工作中，往往存在著部分鐵路工作人員服務態(tài)度差、不能為乘客提供滿意服務等現(xiàn)象，甚至有的以“鐵老大”自居，忽略了乘客的乘車感受，導致了廣大百姓對鐵路部門存在一定程度的不滿情緒。朱列玉指出，這一政策優(yōu)惠如能實行，將有利于改善鐵路部門的形象。

免費政策需做充分準備

廣州2010年亞運會期間，曾實行公共交通免費政策，出現(xiàn)了地鐵、公交擁擠爆棚等一系列問題，實行一周后，便被政府部門叫停。如實行國慶等節(jié)假日火車免費，是否會出現(xiàn)類似的問題？

對于這一擔憂，朱列玉表示，當年亞運會公共交通免費出現(xiàn)的一系列問題，并不是政策的問題，而是因為組織問題，“地鐵免費不可能不讓人搭乘，但鐵路可以通過火車票，來實現(xiàn)人流控制，比如118人一截的車廂，可以允許130人上車。”

他同時舉例表示，2012年國慶期間實行的收費公路免費政策，由于政策來得太突然，沒有經(jīng)驗，未組織好，國慶節(jié)前期出行也出現(xiàn)了擁堵等問題，但在國慶節(jié)返城時，由于組織有序，并未出現(xiàn)擁堵問題。

對于免費乘坐火車政策，他也提出了具體的可行性措施。他建議進行前期調研和論證，制定具體的規(guī)劃，確定免費火車的類型，根據(jù)實際需要對火車線路和車次進行調整，“免費開通所有類型的火車不太現(xiàn)實，建議除了‘G’、‘D’開頭的火車以外，其他的火車可免費乘坐。同時，要考慮到免費火車與收費火車之間的運營安排與統(tǒng)籌協(xié)調，在保證鐵路運營能力的基礎上，根據(jù)實際需要進行適當調整。”

“如果實行免費乘坐火車的規(guī)定，很有可能發(fā)生極度擁擠、踩傷、財物丟失等各種狀況，這就需要鐵路部門提前做好充分的準備工作，包括增加工作人員、提高效率、做好各種協(xié)調疏通工作等。”他說。

2012年高速免費首日路況

網(wǎng)友紛紛表示不靠譜

@人若微塵：全國人大代表朱列玉稱,鐵路屬全民所有,但公眾從未享受過分紅,他由此建議。不切實際，愚人事天天有的社會真好玩,不過,屁民被玩疲累了!咋不建議四大假期后十五天醫(yī)院免費給治病呢?要求不多,六十天而已!

印度的火車

@北京動車段：第一條雷人建議出爐:全國人大代表朱列玉建議從2013年開始,國慶、春節(jié)、清明、勞動等節(jié)假日,全國人民可免費乘坐火車,“這有利于實現(xiàn)公共服務均等化,可以使低收入群體享受國家政策帶來的福利”!親,你是人大代表,不是李雙江的兒子,你能TMD靠譜點嗎?

@Jessie02：“全國人大代表建議四大節(jié)假日全國免費坐火車”?如果真的會實施的話,我估計到時火車都擠不上去吧!!!

@拉爾夫三代：剛看新聞說有人大代表建議四個節(jié)假日全國免費坐火車。真是無語啊。您還能再有點創(chuàng)意嗎?

@李西岐：“目前收費公路已實現(xiàn)了國慶等節(jié)假日免費通行,但買不起車的群眾,卻享受不到這一政策帶來的好處。”全國人大代表朱列玉昨日對新快報記者表示,此次“兩會”將會關注鐵路出行問題,他建議在國慶、春節(jié)、清明、勞動節(jié)等四個節(jié)假日,在全國范圍內實行免費乘坐火車,享受國家政策帶來的福利——腦殘代表?

（綜合新快報、中財網(wǎng)、新浪微博報道）