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此外，朱列玉還表示人口適度增加有利于發(fā)展。一方面，可以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，可以為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)爭(zhēng)取時(shí)間；另一方面，也有利于人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會(huì)的正常延續(xù)，利于解決“用工荒”問題，有效解決人口老齡化及社會(huì)養(yǎng)老問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

江蘇省儀征市首家民政綜合體——真州養(yǎng)老服務(wù)中心 圖自視覺中國

他說：“人口是未來民族之間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。人是民族實(shí)力的承載者。未來民族之間長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)既是科技的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，也是人口的競(jìng)爭(zhēng)?！?

如果中國將來全面放開“三孩政策”，能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的人口局面嗎？

朱列玉分析，這對(duì)提高生育生平能夠起到一定作用，“可以釋放一部分生育能力出來，讓人口下降的情況轉(zhuǎn)為持平或略有所增”。

在他看來，若將來實(shí)行全面放開三孩政策，人口出現(xiàn)穩(wěn)中有升的現(xiàn)象，可以穩(wěn)定很多年；如若放開三孩政策以后，人口仍是下降或者持平，就可以考慮全面放開計(jì)劃生育政策。

建議將虐待兒童罪納入刑法

近年來，虐童事件頻發(fā)。去年年底的上海攜程親子園事件和紅黃藍(lán)幼兒園事件在國內(nèi)引發(fā)軒然大波。朱列玉對(duì)此也格外關(guān)注，指出非刑事性兒童立法缺乏對(duì)虐待兒童行為的制裁規(guī)定。

紅黃藍(lán)幼兒園

據(jù)正義網(wǎng)2月26日?qǐng)?bào)道，朱列玉計(jì)劃在今年的兩會(huì)上提交將虐待兒童罪納入刑法的議案。

朱列玉表示，我國當(dāng)前對(duì)懲治虐待兒童行為的非刑事性立法主要有《憲法》《民法通則》《婚姻法》《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》。但此類法律并沒有具體規(guī)定如何防控、查處虐待兒童的行為，也未提供有效的處罰手段，只有一些禁止性規(guī)定，雖帶有宣示作用卻并無懲治行為人、預(yù)防虐待兒童行為發(fā)生的效果。

朱列玉認(rèn)為，就目前來看，處理虐待兒童行為的手段多是行政處罰，與兒童及其家屬受到的傷害相比，此種處罰顯得太輕微。一方面這樣的處理結(jié)果無法撫慰受害兒童及其家屬，另一方面，刑罰與犯罪的危害程度不相匹配會(huì)導(dǎo)致虐待兒童的代價(jià)和成本過低，行為人會(huì)更有恃無恐地鉆法律漏洞，繼續(xù)威脅兒童的成長(zhǎng)環(huán)境，難以起到威懾和遏制類似行為的效果。

他說，“虐童”行為對(duì)被虐待者或多或少都會(huì)造成一定精神折磨和摧殘，對(duì)人的心理和身體健康發(fā)展形成一定阻滯，嚴(yán)重的“虐童”行為會(huì)對(duì)受虐兒童留下一定的心理陰影，終其一生都很難除去。刑法作為利益維護(hù)的最后一道防線，是最具有震撼力和威懾力的。在刑法中增設(shè)虐待兒童罪對(duì)保護(hù)兒童具有重大意義。