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七、制定“智能+”的全球人才引進(jìn)計(jì)劃。

人工智能的競爭就是尖端人才的競爭。我們不僅需要吸引優(yōu)秀的海外留學(xué)生回國，還要引進(jìn)各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)、各種膚色的優(yōu)秀人才。引入的全球高端人才，不僅不會(huì)搶奪我們的工作，反而是可以幫助我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者可以帶動(dòng)一群人就業(yè)，甚至是一個(gè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。特朗普推出移民禁令等相關(guān)法案后，優(yōu)秀人才國際流動(dòng)出現(xiàn)新的窗口期，中國具有明顯競爭力。建議我們搶抓機(jī)遇采取一系列舉措，如中國綠卡和移民政策進(jìn)一步向全球優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)業(yè)人才傾斜等，吸引人工智能全球頂級(jí)人才。（建議人社部、外交部等牽頭）

八、建議加強(qiáng)“智能+”的全球產(chǎn)業(yè)資源整合。

人工智能需要整合全球產(chǎn)業(yè)資源，從源頭技術(shù)整合到產(chǎn)業(yè)并購，從產(chǎn)業(yè)政策、科研專項(xiàng)到外匯使用，都需要更多等大的支持。在當(dāng)前人工智能引領(lǐng)的科技革命浪潮背景下，技術(shù)、市場的瞬息萬變對(duì)合作的執(zhí)行效率都提出了更高的要求。因此，建議建立面對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)的“快速通道”，適度簡化外匯出資等審批事項(xiàng)及審批層級(jí)，加快整合全球技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源。（建議外管局、工信部、科技部等牽頭）

九、設(shè)立國家人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范區(qū)，以示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的最大支持就是首臺(tái)首套試用，形成示范樣板。而對(duì)于人工智能產(chǎn)業(yè)來說，核心技術(shù)率先得到應(yīng)用，不斷在過程中用真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)訓(xùn)練，在應(yīng)用中形成迭代反饋，是人工智能持續(xù)進(jìn)步的重要保障。建議國家設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范區(qū)，搭建人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放平臺(tái)，加大人工智能在各行業(yè)示范應(yīng)用力度，并在管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律體系、教育培訓(xùn)、人才引進(jìn)策略、資源聚集等配套方面先行試點(diǎn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ揭?guī)模化推廣，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（建議工信部、發(fā)改委等牽頭）

關(guān)于建立多語種翻譯平臺(tái)，助力國家“一路”戰(zhàn)略推進(jìn)的建議

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路是我國重大戰(zhàn)略布局。為使我國加快形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的有利格局，2015年3月28日，國家發(fā)展改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，同年，我國企業(yè)共對(duì)“一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資，承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元。

習(xí)近平同志在哈薩克斯坦首談絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶時(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚地提出“五通”。即加強(qiáng)“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”。實(shí)現(xiàn)“五通”首先要實(shí)現(xiàn)語言暢通，語言不暢政策就無法溝通、語言不暢金貿(mào)就無法暢通、語言不暢民心就無法連通?！懊裥耐ā辈粌H是經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，而是共謀發(fā)展時(shí)建立下的深情厚誼，更是文化和價(jià)值認(rèn)同。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)涉及語種近50個(gè)。這種上至廟堂之深、下有江湖之遠(yuǎn)的多層面接觸，用人工翻譯已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足要求，因此多語種翻譯系統(tǒng)和平臺(tái)就成了當(dāng)前的迫切需求。

同樣在“新常態(tài)”下的民族工作中，也有著相似的現(xiàn)實(shí)訴求。2016年12月，全國民委主任會(huì)議指出：2017年民族工作的重點(diǎn)要把握三個(gè)一。其中第一條就是“要服務(wù)于當(dāng)前黨和國家保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定這一大局”。以新疆為例，自治區(qū)政府出臺(tái)了“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”等一系列維族同胞幫扶措施，旨在加強(qiáng)援疆干部與當(dāng)?shù)厝罕姷慕涣?。然而語言不通讓援疆干部沒有辦法了解群眾所思所想，援疆政策也無法落到實(shí)處。 同時(shí)“公、檢、法”等國家機(jī)關(guān)在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定工作中因交流不暢，往往會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，造成不必要的損失。

為此中央民族工作會(huì)議指出，當(dāng)前我們的民族工作面臨著“五個(gè)并存”的階段性特征，其中之一便是各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)，各族群眾交往交流的廣度和深度都在迅速發(fā)展，各民族在交往交流交融中共同點(diǎn)不斷增多。面對(duì)當(dāng)前民族融合的大勢(shì)所趨，2011年教育廳結(jié)合翻譯人才實(shí)際于9月印發(fā)33號(hào)文件，啟動(dòng)實(shí)施“雙翻計(jì)劃”。但是計(jì)劃在具體實(shí)施后效果并不明顯，因?yàn)閱渭円揽咳斯斫鉀Q需求量巨大且非常分散的翻譯需求非常困難。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會(huì)各層面的跨語種交流溝通必須要依靠智能翻譯設(shè)備，同時(shí)依托多語種翻譯平臺(tái)和智能翻譯系統(tǒng)在“雙語教育”上的廣泛應(yīng)用，從小培養(yǎng)少數(shù)民族同胞孩子在文化和價(jià)值觀上的認(rèn)同，才能真正實(shí)現(xiàn)民族融合。

2016年4月26日，習(xí)近平總書記在安徽合肥觀看了多語種翻譯的演示，對(duì)科大訊飛在中英翻譯取得全球第一好成績表示祝賀的同時(shí)，更是對(duì)訊飛率先推出的漢維翻譯機(jī)，給予了高度評(píng)價(jià)和殷切期望：“以后援疆干部都可以使用”，認(rèn)為這是安徽對(duì)援疆工作做出的重大貢獻(xiàn)。為積極響應(yīng)總書記的殷切囑咐，以及服務(wù)于民族社會(huì)和諧穩(wěn)定這一大局，目前科大訊飛漢維“曉譯翻譯機(jī)”已積極部署新疆部分地區(qū)投入試用。

盡管如此，我國現(xiàn)有的多語種翻譯能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前 “一帶一路”國家戰(zhàn)略面臨著的國際間、民族間多語種交流的迫切需求，因此具體建議如下：

（一）將多語種翻譯技術(shù)列入到國家專項(xiàng)計(jì)劃當(dāng)中，掃除語言障礙，促進(jìn)國際、民族間的商業(yè)往來、文化交流。為了助力我國“一帶一路”戰(zhàn)略的全面落實(shí)，由國家發(fā)改委牽頭，科技部和民族事務(wù)委員會(huì)提供政策指導(dǎo)和項(xiàng)目支持，建設(shè)國家級(jí)多語種翻譯技術(shù)重點(diǎn)專項(xiàng)，打造屬于我們中國自己的核心翻譯技術(shù)，如此將極大提升國際，民族間人文交流、經(jīng)貿(mào)溝通的效率。

（二）建立國家級(jí)語言語料資源庫，做好多民族語言語料收集和標(biāo)記工作，提升翻譯能力。多語種翻譯能力的提升與受訓(xùn)樣本數(shù)量有直接關(guān)系，目前該能力的提升遇到很大瓶頸，即在于沒有足夠的語料進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練。國內(nèi)語種復(fù)雜且同一種語言往往有多種口音，為準(zhǔn)確識(shí)別帶來了很大困難，尤其是在少數(shù)民族語言上更是如此，因此亟需國家層面推動(dòng)建立語言語料資源庫，充實(shí)豐富目前的語料資源，這將對(duì)多語種翻譯能力有質(zhì)的提升。