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金磚國家領導人第十七次會晤里約熱內盧宣言(全文)
促進人類、社會和文化發(fā)展的伙伴關系
102.我們始終致力于加強金磚國家人口事務合作,因為人口年齡結構的動態(tài)變化給社會經濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)和機遇,尤其是在婦女和殘疾人權益保障、青年發(fā)展、就業(yè)與未來工作模式、城市化進程、人口遷移及老齡化等領域。
103.我們重申各國應本著平等相待和相互尊重的原則開展合作,促進和保護人權與基本自由,反對一切形式的歧視。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式同等重視和對待包括發(fā)展權在內的各類人權。為此,我們同意在金磚國家以及多邊框架下就共同關心的議題加強合作,認為應以非選擇性、非政治性和建設性方式促進、保護及實現人權,避免雙重標準,開展建設性對話和合作。我們呼吁尊重民主和人權,強調在國內治理和全球治理兩個層面均應得到體現。重申致力于確保促進和保護民主、所有人的人權和基本自由,在互利合作的基礎上構建人類命運共同體。
104.我們重申致力于打擊種族主義、種族歧視、仇外心理和相關不容忍行為,以及基于宗教、信仰或信念的歧視及其在世界范圍內的所有當代表現形式,包括仇恨言論、虛假信息和錯誤信息激增。我們歡迎聯合國大會宣布“第二個非洲人后裔國際十年(2025-2034)”。我們歡迎非洲聯盟決定將2025年主題定為“通過賠償為非洲人和非洲人后裔伸張正義”,并認可非洲聯盟為解決殖民主義和奴隸貿易的破壞性遺留問題所做的努力。
105.在《北京宣言》和《行動綱領》通過三十周年之際,我們重申致力于提升婦女在各領域的權利和領導地位。我們強調婦女賦權以及確保婦女充分、平等和有意義地參與社會各領域事務的重要性,包括獲得教育和貿易的機會及積極參與決策過程,助力實現平等、發(fā)展與和平。我們強調婦女在可持續(xù)發(fā)展、氣候行動和創(chuàng)業(yè)中的作用,特別是在全球南方國家。我們認可巴西擔任主席國期間推動的關于網絡厭女現象和虛假信息對婦女影響有關討論,我們強調需保障婦女安全和話語權,積極參與數字鴻溝彌合,包括性別數字鴻溝。我們致力于促進婦女充分、平等地參與經濟活動,為此落實各項政策措施,包括擴大可負擔的兒童保育服務,促進婦女在科學、技術、工程和數學領域領導力,加強對婦女的法律保護,防止其遭受職場歧視及一切形式的暴力。
106.我們贊賞地注意到第十五屆金磚國家衛(wèi)生部長會議取得的進展,以及為加強衛(wèi)生合作達成的各項承諾。本屆衛(wèi)生部長會議于2025年6月17日在巴西利亞舉行。我們歡迎金磚國家衛(wèi)生機構加強合作,支持金磚國家疫苗研發(fā)中心的倡議,包括電子研發(fā)庫存系統,支持金磚國家結核病研究網絡工作,支持在衛(wèi)生系統中有效、符合倫理地應用人工智能并健全數據治理的各項倡議。我們重申,上述措施在促進具有韌性、平等、包容的衛(wèi)生系統方面發(fā)揮重要作用,旨在實現全民健康覆蓋,確保藥品、疫苗和診斷工具等基本衛(wèi)生用品和醫(yī)療服務能夠公平、及時地惠及所有人。我們認識到,金磚國家在應對結核病、抗生素耐藥性、加強預防傳染性疾病和非傳染性疾病能力建設等方面的合作,以及在傳統醫(yī)藥體系、數字健康等健康議題的經驗分享,為相關國際工作作出重要貢獻。我們認識到,金磚國家公共衛(wèi)生體系研究網絡是金磚國家高級別公共衛(wèi)生機構合作的重要平臺。需要通過金磚國家核醫(yī)學工作組,加強在核醫(yī)學與放射性藥物領域的合作。同時,我們強調應通過金磚國家藥品監(jiān)管機構倡議,推動自愿監(jiān)管趨同。
107.我們贊賞為成立金磚國家消除社會決定性疾病伙伴關系所付出的努力。我們發(fā)起的這項倡議,體現了金磚國家為推動衛(wèi)生平等、強化全球衛(wèi)生架構的共同決心,具有里程碑意義。通過多部門合力響應、采取綜合措施,我們旨在解決導致衛(wèi)生不公平的根源問題,如貧困和社會排斥,加強合作、調動資源、促進創(chuàng)新以確保所有人實現更健康的未來。
108.我們認識到,初級衛(wèi)生保健是全民健康覆蓋和衛(wèi)生系統韌性的重要基礎,并為預防和應對公共衛(wèi)生緊急事件發(fā)揮關鍵作用。我們期待成功舉辦第四屆預防和控制非傳染性疾病、增進心理健康聯大高級別會議,探討相關疾病防治等重要議題。
109.我們歡迎金磚國家教育部長會議通過的《金磚國家職業(yè)教育聯盟章程》。該章程重申我們共同致力于加強職業(yè)教育和培訓,這仍是促進可持續(xù)發(fā)展和各國社會包容的戰(zhàn)略重點。在金磚國家網絡大學成立十周年之際,我們滿意地注意到其在機制建設方面取得的重大進展,各國參與該機制的院校數量增加,新成員國積極參與,合作領域更加多元。我們認識到金磚國家網絡大學在促進學術機構直接對話方面的重要貢獻,并期待今后進一步加強交流。我們重申致力于進一步探索全面的金磚國家大學質量評估體系,確保金磚國家之間高質量教育互認。
110.我們歡迎在金磚國家文化工作組內設立金磚國家文化、創(chuàng)意產業(yè)和創(chuàng)意經濟平臺,鼓勵各成員、各文化實體和金融機構制定項目,以支持和培育金磚成員國家的文化和創(chuàng)意經濟。我們認可該領域日益增長的經濟分量及對整體經濟的貢獻。
111.我們強調將文化財產和遺產歸還其原屬國的重要性,這有助于在非等級化、合作的基礎上重建國際關系。我們認識到需建立一個更加強有力的國際框架來處理這一問題,將其作為促進社會凝聚力、文化與歷史正義、和解與集體記憶的重要途徑。
112.面對當今復雜挑戰(zhàn)和變革,我們強調致力于加強教育、科學、文化、傳播和信息領域的國際合作。在此背景下,我們注意到《聯合國教科文組織憲章》所確立原則的重要意義及其使命,堅持平等、對話、授權的規(guī)劃活動及協商一致精神,開展國際合作,促進合作與和平。我們強調金磚國家在文化遺產保護和文化領域合作的重要性?;仡櫬摵蠂炭莆慕M織文化政策與可持續(xù)發(fā)展大會,《二十國集團領導人新德里峰會宣言》和《二十國集團領導人里約熱內盧峰會宣言》,我們認識到文化作為可持續(xù)發(fā)展催化劑的重要力量,包括文化促進創(chuàng)造力、創(chuàng)新和包容性經濟增長,同時認可文化在各個維度和角度培育團結、對話、協作與合作方面的內在價值。
113.我們強調,金磚國家都擁有豐富的傳統體育文化,同意支持彼此在金磚國家和全球范圍內推廣傳統和本土體育項目。同時,我們強調加強體育各領域合作的重要性,包括發(fā)展民族體育、傳統體育和非奧項目,鼓勵運動員參加在金磚國家境內舉辦的國際賽事,就體育和體育文化領域共同關心的議題交換意見。我們歡迎在金磚國家體育部長會期間通過的《金磚國家體育文化和運動合作諒解備忘錄》,并認識到需要制定一份《金磚國家體育合作框架》以促進落實諒解備忘錄。
114.我們贊賞金磚國家通過可持續(xù)發(fā)展和構建包容、以人為本的勞動力市場,在促進高質量、充分和富有成效的就業(yè)方面取得的進展。我們認識到人工智能正在改變勞動關系,在創(chuàng)造新的就業(yè)機遇的同時也帶來失業(yè)和不平等等挑戰(zhàn)。婦女,青年,老年工作者、殘疾人和其他弱勢群體尤其容易受到數字化轉型的負面影響。我們致力于制定包容性政策,負責任地運用技術以確保智能向善并惠及每一個人,同時兼顧各國政策法規(guī)及適用的國際協定。我們致力于完善終身學習體系以提升數字技能,同時強化社會保障、保護勞動者權益并堅持以人為本的原則。我們認識到,在應對氣候變化影響并實現包括非正式經濟的各領域公正轉型的過程中,積極調動關鍵合作伙伴以促進社會對話、創(chuàng)造體面勞動具有至關重要的意義。
115.我們重申金磚國家人文交流對增加相互了解、友誼和合作至關重要。我們認同人文交流對豐富我們的社會、促進經濟發(fā)展方面發(fā)揮關鍵作用,贊賞巴西在2025年擔任主席國期間取得的進展,包括成功舉辦議會論壇、工商理事會、女性工商聯盟、青年理事會、工業(yè)論壇、智庫理事會、學術論壇、校長論壇、民間理事會、中小企業(yè)論壇、城市聯盟、最高審計機關負責人會議、法律論壇、金磚國家最高法院院長會議、金磚國家總檢察長會議等。
116.我們呼吁尊重文化多樣性,高度重視傳承、創(chuàng)新和創(chuàng)造,共同倡導開展國際人文交流與合作,認可聯合國大會通過的第78/286號關于設立“文明對話國際日”決議。
117.我們贊賞2025年6月3日至5日在巴西利亞成功舉辦第十一屆金磚國家議會論壇,包括金磚國家女性議員會議和金磚國家議會國際事務委員會主席會議。議會交往與議會間合作是發(fā)揮金磚國家集體力量的重要支柱,成為促進相互理解、建立國家間互信、支持和平解決沖突的獨特渠道,促進包容、團結和可持續(xù)發(fā)展。
118.我們重申需加強各國青年公共政策,在國家和國際層面加強結構化融資,獲取可信的數據,開展最佳實踐交流。我們認識到由青年主導的論壇、對話和全方位合作項目的附加價值。我們將推動實施包容性青年就業(yè)政策,助力青年實現從校園到職場的過渡,并擴大職業(yè)培訓覆蓋面。我們呼吁金磚國家共同引導青年參與金磚議程,加強青年問題研究,確保金磚倡議切實反映青年人利益。在此背景下,我們歡迎2025年6月在巴西利亞舉行的第十一屆金磚國家青年峰會,會議通過了更新后的《金磚國家青年合作諒解備忘錄》。
119.我們贊賞金磚國家在推進可負擔住房和制定氣候減緩和適應政策方面取得的進展,推動公平、有韌性的城市轉型,并將所有城市服務包括在內,著力減少不平等。我們贊賞金磚國家城鎮(zhèn)化論壇在金磚國家各層級為加強政府與社會間合作所做努力,有力推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促使可持續(xù)發(fā)展目標本地化。
120.我們贊賞金磚國家工商理事會通過政策建議為金磚國家2025年議程所作貢獻,特別是通過數字化和監(jiān)管合作促進金磚國家間貿易、拓展創(chuàng)新金融工具、加強物流聯通、增加金磚國家間航空路線、支持能源轉型、促進智能農業(yè)技術以加強糧食安全并改善營養(yǎng)、為公平參與綠色和數字經濟培養(yǎng)技能等。我們贊賞工商理事會提出行動導向的倡議,在這些領域撬動政府參與,成功舉辦金磚國家工商論壇和金磚國家解決方案大賽。
121.我們認識到女性參與經濟對實現可持續(xù)增長發(fā)揮重要作用,贊賞女性工商聯盟為消除結構性障礙提出的政策建議,特別是在信貸、教育和醫(yī)療方面。我們認可女性對促進氣候智能農業(yè)的貢獻,需在可持續(xù)和數字經濟中確保女性獲得公平發(fā)展機遇。我們贊賞聯盟支持女性主導企業(yè)的舉措,包括舉辦貿易促進會、金磚國家創(chuàng)業(yè)大賽和發(fā)布《金磚國家女性發(fā)展報告》等。同時,我們致力于加強對女性的支持和預算投入,通過正規(guī)化和社會保護等措施,提高非正式經濟領域中婦女的數字與金融素養(yǎng)。
122.我們重申致力于加大減災資金投入,并在減災方面加強治理、提升韌性、加強團結協作。我們欣見自2015年以來通過重要宣言和成立聯合工作組所取得的合作進展。我們認識到,由氣候變化等因素引發(fā)的災害風險愈發(fā)復雜,尤其是對全球南方而言。全球基礎設施更頻繁地因極端天氣與災害遭受嚴重損壞,造成經濟混亂并影響民眾生活。因此,我們將通力合作改善國家減災體系,提升能力建設,減少災害損失,保護基礎設施,保障生命和民生安全。我們將動員充足資金并增加私營部門投資,推動綜合性基礎設施發(fā)展。我們贊同《2025-2028年工作計劃》,聚焦減少不平等以降低脆弱性,聚焦強有力的早期預警系統、預警響應能力、有韌性的基礎設施。聚焦整合多元知識體系,并重申堅持平等和韌性。我們支持在風險監(jiān)測、災害預報及災害損失預測系統的建設方面加強對話。
123.我們歡迎在里約峰會上金磚國家工商理事會、女性工商聯盟所做報告,以及金磚國家民間理事會首次在峰會上所做報告。我們強調金磚國家政府與民間社會加強對話的重要性,歡迎巴西主席國關于加強金磚國家協調人與金磚國家人文交流機制代表直接對話的倡議。
124.根據約翰內斯堡峰會通過的《金磚擴員進程:指導原則、標準和程序》所確定的擴員進程,我們重申秉持互尊互諒、主權平等、團結民主、開放包容、深化合作、保持延續(xù)、充分協商一致的精神,不斷發(fā)展壯大金磚國家合作機制。我們強調伙伴國根據喀山峰會通過的《金磚伙伴國模式文件》推動金磚合作的重要意義,歡迎伙伴國在巴西主席國任期內參與各類部長級和技術層面會議。我們認識到,隨著金磚國家擴員和金磚議題拓展,金磚國家工作機制需相應調整。鑒此,我們認可正在進行的《金磚國家建章立制文件》更新工作,鼓勵持續(xù)推進更新進程。支持完善現有做法,以確保金磚國家合作機制有效高效、反應迅速、包容和協商一致。我們重申,機制建設是一個持續(xù)發(fā)展、動態(tài)變化的過程,應反映金磚國家的需求和優(yōu)先事項。我們堅信,金磚國家通過加強與新興市場和發(fā)展中國家的溝通對話和伙伴關系,將進一步加強團結,促進真正普惠的國際合作。我們認識到需建立金磚國家共享數據庫,以便查閱相關文件及背景資料。
125.我們贊賞巴西作為2025年金磚國家主席國所做工作,感謝巴西政府和人民在里約熱內盧主辦金磚國家領導人第十七次會晤。
126.我們全力支持印度擔任2026年金磚國家主席國并在印度舉辦金磚國家領導人第十八次會晤。
- 責任編輯: 陸遠聲 
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