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金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言(全文)
35.我們最強(qiáng)烈地譴責(zé)2025年5月31日、6月1日及5日在俄羅斯布良斯克州、庫爾斯克州和沃羅涅日州蓄意針對平民的橋梁和鐵路設(shè)施襲擊事件。這些襲擊造成包括兒童在內(nèi)的多名平民傷亡。
36.我們重申致力于預(yù)防和打擊非法資金流動,包括洗錢、恐怖融資、極端主義融資和反擴(kuò)散融資,以及其他形式的跨國有組織犯罪,如毒品販運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、破壞環(huán)境犯罪、非法販運(yùn)槍支、人口販運(yùn)、腐敗以及非法使用包括加密貨幣在內(nèi)的新技術(shù),特別是用于恐怖活動。鑒此,我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能力建設(shè)和技術(shù)援助的重要性,特別是對于發(fā)展中國家,支持其履行相關(guān)國際義務(wù)。我們重申對國際反犯罪合作的技術(shù)性和非政治化原則的承諾,包括預(yù)防性合作和金融調(diào)查合作。我們注意到進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)合作的需要,包括通過金磚國家現(xiàn)有工作組、會議機(jī)制、主管部門以及其他形式,基于金磚國家已通過的文件及已加入的相關(guān)國際法律文書。我們強(qiáng)調(diào)為年輕一代的安全發(fā)展創(chuàng)造條件的重要性,降低其參與非法活動的風(fēng)險,對青年參與的有關(guān)國際項目進(jìn)展表示歡迎。
37.我們堅定不移推動金磚國家在預(yù)防和打擊腐敗方面的合作,在符合相關(guān)國際協(xié)定,特別是《聯(lián)合國反腐敗公約》的前提下,加強(qiáng)在國際反腐敗議程重大問題上的協(xié)調(diào)。我們重視履行金磚在反腐方面的承諾,包括加強(qiáng)反腐、資產(chǎn)追回方面的合作。我們歡迎金磚國家反腐敗工作組加強(qiáng)反腐事務(wù)合作,特別是分享實(shí)踐經(jīng)驗和技能,包括制定《加強(qiáng)反腐敗合作與資產(chǎn)追回:金磚國家共同愿景與聯(lián)合行動》,推動拒絕腐敗避風(fēng)港,加強(qiáng)成員國能力建設(shè)。
38.我們對日益增長的核危險和核沖突風(fēng)險表示關(guān)切。重申需振興裁軍、軍控和防擴(kuò)散體系,維護(hù)其完整性和有效性,爭取全球穩(wěn)定和世界和平安全。強(qiáng)調(diào)無核武器區(qū)對加強(qiáng)核不擴(kuò)散制度的重要貢獻(xiàn),重申支持和尊重所有現(xiàn)有的無核武器區(qū)以及他們關(guān)于不使用或威脅使用核武器的保證,承認(rèn)加快執(zhí)行關(guān)于建立中東無核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū)相關(guān)決議,包括依據(jù)聯(lián)合國大會第73/546號決議召開的會議至關(guān)重要。呼吁所有受邀方秉持誠意、建設(shè)性地參與本次會議。歡迎聯(lián)合國大會通過第79/241號決議“全面研究無核武器區(qū)問題的所有方面”。
39.我們認(rèn)識到確保空間系統(tǒng)以及空間科學(xué)技術(shù)用于和平目的的必要性,重申支持確保外空活動的長期可持續(xù)性,防止外空軍備競賽和武器化,以及防止對外空物體使用或威脅使用武力,包括通過談判達(dá)成一項多邊法律工具以確保全球安全。認(rèn)識到2014年向裁軍談判會議提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要步驟。強(qiáng)調(diào)透明度和建立信任措施、公認(rèn)的規(guī)范、規(guī)則和原則等務(wù)實(shí)、非約束性承諾也有助于防止外空軍備競賽。注意到部分金磚成員國在聯(lián)合國大會提出的建立單一開放工作組,以便進(jìn)行連貫、包容和有效的討論,在包括關(guān)于防止外空軍備競賽的有法律約束力文件的實(shí)質(zhì)要素等現(xiàn)有成就基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)上述目的并建設(shè)性參與相關(guān)進(jìn)程。
40.我們強(qiáng)調(diào)信息通信技術(shù)在彌合國內(nèi)和國家間日益擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝方面具有潛力,認(rèn)識到數(shù)字領(lǐng)域引發(fā)和出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和威脅。重申致力于促進(jìn)開放、安全、穩(wěn)定、可及、和平和可互操作的信息通信技術(shù)環(huán)境。強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,推動建設(shè)性對話,就安全使用信息通信技術(shù)達(dá)成共識,討論制定該領(lǐng)域普遍適用的法律框架,進(jìn)一步制定和實(shí)施關(guān)于國家負(fù)責(zé)任使用信息通信技術(shù)的普遍認(rèn)同的規(guī)范、規(guī)則和原則。呼吁采取全面、平衡、客觀的方法,推進(jìn)信息通信技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和安全,并制定和實(shí)施全球可互操作的供應(yīng)鏈安全通用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。贊賞聯(lián)合國2021-2025年信息通信技術(shù)安全和使用問題開放工作組作為在此問題上唯一全球性和包容性機(jī)制所做工作,強(qiáng)調(diào)共同致力于在今年7月成功完成其工作。重申致力于以協(xié)商一致方式建立一個由聯(lián)合國主持的單一軌道、國家主導(dǎo)的常設(shè)機(jī)制,向聯(lián)合國大會第一委員會報告,認(rèn)識到堅持協(xié)商一致原則對建立未來機(jī)制及當(dāng)前機(jī)制決策至關(guān)重要。認(rèn)可金磚國家信息通信技術(shù)使用安全工作組在政策交流、與計算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)小組(CERT)合作、執(zhí)法合作以及聯(lián)合研發(fā)等領(lǐng)域取得的進(jìn)展。鑒此,我們歡迎圍繞金磚國家執(zhí)法合作諒解備忘錄和金磚國家計算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)小組多邊合作諒解備忘錄開展磋商。我們強(qiáng)調(diào),按照確保信息通信技術(shù)安全使用務(wù)實(shí)合作路線圖及其進(jìn)展報告,加強(qiáng)學(xué)術(shù)合作和分享交流項目機(jī)會信息十分重要。
41.我們贊賞聯(lián)合國大會通過《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》。這是一項具有里程碑意義的多邊成就,將成為預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國際合作的有效工具和必要法律框架,確保及時、合法以電子形式收集和分享任何可能利用信息通信技術(shù)系統(tǒng)實(shí)施的嚴(yán)重犯罪證據(jù)。強(qiáng)調(diào)金磚國家自該公約首次提出以來對其通過所作的重要貢獻(xiàn),并呼吁所有國家抓住機(jī)會在2025年于河內(nèi)簽署該公約,依據(jù)國內(nèi)法律、流程和程序予以批準(zhǔn),確保該公約盡快生效,繼續(xù)依據(jù)聯(lián)合國大會第74/247號決議和第75/282號決議參與特設(shè)委員會工作,以期談判擬定一項《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》補(bǔ)充議定書草案,特別用以酌情處理其他刑事犯罪問題。
深化國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融合作
42.我們歡迎《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》取得的成果。該戰(zhàn)略為金磚國家合作提供指導(dǎo)并確立框架,加強(qiáng)成員國在各領(lǐng)域發(fā)展、戰(zhàn)略、項目及路線圖方面的協(xié)作。我們期待達(dá)成和實(shí)施《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2030》,旨在強(qiáng)化金磚國家在多邊貿(mào)易體制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、金融合作以及貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)合作的授權(quán)和指導(dǎo)原則。
43.我們贊賞通過《金磚國家貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展框架》,重申致力于深化貿(mào)易合作,促進(jìn)包容性增長與可持續(xù)發(fā)展。我們重申應(yīng)確保貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展政策相互支撐且符合世貿(mào)規(guī)則。
44.我們歡迎金磚國家政府和社會資本合作和基礎(chǔ)設(shè)施工作組討論減輕匯率風(fēng)險和氣候韌性基礎(chǔ)設(shè)施項目籌備,旨在推進(jìn)項目進(jìn)展并增加社會投資。同時,我們歡迎關(guān)于建立基礎(chǔ)設(shè)施項目信息中心的持續(xù)討論,該平臺將加強(qiáng)協(xié)作和信息共享,我們鼓勵工作組進(jìn)一步探索此項倡議。
45.在新開發(fā)銀行即將開啟高質(zhì)量發(fā)展的第二個“金色十年”之際,我們認(rèn)識到并支持其在全球南方發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮日益強(qiáng)有力和戰(zhàn)略性的作用。我們歡迎新開發(fā)銀行穩(wěn)步提升其能力,包括資源動員、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大本幣融資、多元化資金來源、支持具有重大影響項目等,相關(guān)項目旨在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、減少不平等、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)一體化等。我們也認(rèn)可并鼓勵新開發(fā)銀行持續(xù)擴(kuò)大成員規(guī)模、完善治理架構(gòu),這將提升銀行的機(jī)構(gòu)韌性和運(yùn)營效率,使其繼續(xù)以公平、非歧視的方式履行使命和職責(zé)。我們堅定支持新開發(fā)銀行進(jìn)一步擴(kuò)員,并依據(jù)《新開發(fā)銀行總體戰(zhàn)略》及相關(guān)政策,加快審議有意愿的金磚國家的加入申請。我們?nèi)χС值蠣柆?羅塞芙行長履職,她再次當(dāng)選新開行行長得到了全體成員的鼎力支持。我們歡迎新開發(fā)銀行在建設(shè)成為促進(jìn)全球發(fā)展與穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu)方面取得堅實(shí)進(jìn)展。這一發(fā)展軌跡反映了我們致力于加強(qiáng)金融機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全球南方實(shí)現(xiàn)包容性、可持續(xù)發(fā)展的共同承諾。
46.我們歡迎金磚國家財金智庫網(wǎng)絡(luò)為促進(jìn)學(xué)術(shù)界、政策制定者和頂尖研究人員之間的協(xié)作所作出的寶貴貢獻(xiàn),并贊賞該組織制定的工作計劃和優(yōu)先事項。
47.我們歡迎在2025年上半年圍繞新投資平臺開展的建設(shè)性討論,認(rèn)可相關(guān)工作在巴西擔(dān)任金磚國家主席國期間取得的進(jìn)展。我們期待在2025年下半年繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)層面的工作,各國財政部和央行將參與其中,進(jìn)一步探討平臺設(shè)計和實(shí)施方案并達(dá)成共識,旨在通過持續(xù)磋商為實(shí)現(xiàn)更加一致、更有意義的進(jìn)展奠定基礎(chǔ)。
48.我們已就建立金磚國家多邊擔(dān)保機(jī)制開展討論,以響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)金融韌性、動員私人資本用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的號召。該機(jī)制將通過量身定制的擔(dān)保工具,降低金磚國家及全球南方戰(zhàn)略投資風(fēng)險,提升信用水平?;趪H經(jīng)驗教訓(xùn),我們同意新開發(fā)銀行將多邊擔(dān)保機(jī)制作為試點(diǎn)倡議進(jìn)行孵化的指導(dǎo)原則,初始階段面向成員國且無需額外注資。2025年,我們將持續(xù)推進(jìn)這一試點(diǎn)倡議,以期向2026年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤匯報進(jìn)展。
49.我們歡迎金磚國家銀行合作機(jī)制聚焦促進(jìn)和擴(kuò)大項目和計劃的創(chuàng)新金融實(shí)踐和方法,包括尋找可接受的本幣融資機(jī)制。歡迎銀行合作機(jī)制與新開發(fā)銀行繼續(xù)開展對話。
50.我們授權(quán)金磚國家財長和央行行長以適當(dāng)方式繼續(xù)討論金磚跨境支付倡議,認(rèn)可金磚支付工作組取得的進(jìn)展,探索相關(guān)持續(xù)溝通路徑,發(fā)揮金磚各國支付系統(tǒng)間互操作性更大潛力。因此,我們歡迎《金磚國家跨境支付系統(tǒng)技術(shù)報告》,該報告反映了各成員國既有立場,并應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用,推動實(shí)現(xiàn)金磚國家及其他國家間的快速、廉價、更可及、高效、透明和安全跨境支付,支持更大的貿(mào)易和投資資金流動。
51.我們歡迎加強(qiáng)金磚成員國(再)保險能力的討論,由金磚國家有關(guān)利益攸關(guān)方、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、再保險公司,以及各國財長核可的金磚國家工商理事會相關(guān)工作組自愿參與。我們同樣鼓勵有關(guān)利益攸關(guān)方探討未來關(guān)于結(jié)算和存托基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)對話的合適形式。
52.我們肯定金磚國家信息安全快速溝通機(jī)制在信息安全與金融科技共同優(yōu)先事項下持續(xù)開展的協(xié)作。我們認(rèn)可金磚金融科技創(chuàng)新中心在推動金融創(chuàng)新合作及負(fù)責(zé)任運(yùn)用新興技術(shù)方面發(fā)揮的作用。
53.我們歡迎應(yīng)急儲備安排取得的進(jìn)展,包括技術(shù)團(tuán)隊就修訂條約和規(guī)章達(dá)成一致。我們支持加強(qiáng)應(yīng)急儲備安排的靈活性和有效性,特別是納入合適的支付貨幣、改善風(fēng)險管理等方式。我們同樣重視已經(jīng)表達(dá)加入意愿的金磚新成員參與其中。我們將根據(jù)自愿和基于國情的原則吸納新成員加入。
54.我們承諾遵循高效、透明、現(xiàn)代化、包容和可持續(xù)的原則,按照各自國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,致力于確保供應(yīng)鏈韌性,重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展中國家需求。我們重申要進(jìn)一步推動私營部門積極參與,支持中小微企業(yè)發(fā)展,培育更具韌性、更富活力的全球貿(mào)易生態(tài)體系。我們愿加強(qiáng)關(guān)于支持中小微企業(yè)的最佳實(shí)踐交流,包括通過數(shù)字服務(wù)和數(shù)字平臺簡化商業(yè)操作。
55.我們歡迎巴西主席國發(fā)起“金磚國家可持續(xù)政府采購研討會”,將其作為知識交流與南南合作平臺。我們認(rèn)識到,政府采購在便利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施以及實(shí)現(xiàn)包容性增長方面具有戰(zhàn)略意義。我們贊賞地注意到,金磚國家及伙伴國參與分享關(guān)于將采購作為發(fā)展工具的國家經(jīng)驗、政策創(chuàng)新及挑戰(zhàn)。我們鼓勵未來輪值主席國延續(xù)這一對話機(jī)制。
56.我們重申支持金伯利進(jìn)程作為監(jiān)管鉆石礦產(chǎn)貿(mào)易的唯一全球政府間認(rèn)證機(jī)制,強(qiáng)調(diào)致力于預(yù)防沖突鉆石進(jìn)入市場。我們歡迎阿聯(lián)酋作為2025年金伯利進(jìn)程主席國所作努力,贊賞促進(jìn)全球鉆石行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)努力。我們將繼續(xù)研究可行機(jī)制,推動金磚國家間和全球市場的鉆石與貴金屬貿(mào)易發(fā)展。
57.我們認(rèn)可金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系發(fā)揮指導(dǎo)平臺作用,在工業(yè)格局快速演進(jìn)背景下,幫助各方識別利益、挑戰(zhàn)、機(jī)遇并開展工業(yè)領(lǐng)域能力建設(shè),支持金磚國家在結(jié)構(gòu)化框架中開展工業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)性合作。鑒此,我們贊賞智能制造和機(jī)器人工作組、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作組、中小企業(yè)工作組完成制定權(quán)責(zé)文件。我們還贊賞通過《金磚國家中小企業(yè)工作組2025-2030年行動計劃》,這是金磚國家推進(jìn)中小企業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)化合作的一個重要里程碑。我們歡迎與聯(lián)合國工發(fā)組織合作成立金磚國家工業(yè)能力中心,共同支持金磚國家工業(yè)4.0技能發(fā)展,促進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系并提高生產(chǎn)力。我們鼓勵各成員加入金磚國家工業(yè)能力中心并參加中心活動,包括在其電子平臺注冊公司以深化金磚國家伙伴關(guān)系。我們也歡迎建立金磚國家工業(yè)能力中國中心。我們贊賞金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地組織金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、金磚國家工業(yè)創(chuàng)新大賽、金磚國家新工業(yè)革命展覽會等活動,以及過去5年金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項目,歡迎成立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項目獎學(xué)金。我們認(rèn)可在巴西擔(dān)任主席國期間,由中國聯(lián)合主辦、中國-金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心承辦的金磚國家人工智能高級別論壇于第9屆金磚國家工業(yè)部長會議期間在巴西利亞舉辦。我們認(rèn)可落實(shí)《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃(2021-2024)》取得的進(jìn)展,包括印度領(lǐng)導(dǎo)的金磚國家初創(chuàng)企業(yè)論壇,贊賞其啟動金磚國家初創(chuàng)企業(yè)知識中心,以促進(jìn)金磚國家初創(chuàng)公司生態(tài)系統(tǒng)之間的合作和更深度參與。
- 責(zé)任編輯: 陸遠(yuǎn)聲 
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