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普京萬字演講:要在我們廣袤的遠(yuǎn)東領(lǐng)土上發(fā)展無人駕駛和人工智能
最后更新: 2025-09-06 14:11:33
我還要補(bǔ)充一點(diǎn):遠(yuǎn)東地區(qū)各聯(lián)邦主體的機(jī)場均在進(jìn)行更新改造,目前這些機(jī)場的年客運(yùn)量已超過1400萬人次,其中包括越來越多前來這些絕美之地旅游的游客。
在此背景下,我要提一下俄羅斯國家開發(fā)公司(ВЭБ.РФ,VEB.RF,俄羅斯國家開發(fā)公司。它是根據(jù)俄羅斯法律設(shè)立的、專門服務(wù)俄羅斯國有企業(yè)的機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)倡議:該集團(tuán)已為濱海邊疆區(qū)、薩哈林州與堪察加州的12個(gè)新建全年開放型旅游度假區(qū)制定了發(fā)展總體規(guī)劃。這一規(guī)劃將在未來10年內(nèi)令前往這些地區(qū)的游客數(shù)量幾乎翻一番。
同樣值得關(guān)注的還有一些標(biāo)志性事件,例如符拉迪沃斯托克與平壤之間的航線在新冠疫情后恢復(fù)通航,以及俄羅斯與朝鮮民主主義人民共和國首都之間直飛航線的開通,該航線的首班航班已于7月底執(zhí)飛。而在一個(gè)月前,莫斯科與平壤之間的直達(dá)旅客列車也已恢復(fù)運(yùn)行。我相信,這些舉措將進(jìn)一步促進(jìn)兩國關(guān)系拉近,構(gòu)建更穩(wěn)固的合作紐帶。
當(dāng)然,無論對遠(yuǎn)東地區(qū)、整個(gè)俄羅斯,還是對整個(gè)歐亞大陸而言,還有一個(gè)非常重要的議題,那就是跨北極運(yùn)輸走廊的發(fā)展。該走廊的路線為:從圣彼得堡出發(fā),經(jīng)摩爾曼斯克、阿爾漢格爾斯克,沿北方海航道,最終抵達(dá)符拉迪沃斯托克。
我們注意到,無論是在北極地區(qū)開展業(yè)務(wù)的俄羅斯企業(yè),還是外國航運(yùn)公司,對這條航線的興趣都在不斷上升。而且,這里所談的并非零星、一次性的過境運(yùn)輸,而是要構(gòu)建穩(wěn)定的貨運(yùn)基礎(chǔ)。
我們將推進(jìn)跨北極運(yùn)輸走廊的發(fā)展。
我們一直都在關(guān)注北海航道,但如果大家留意就會發(fā)現(xiàn),我現(xiàn)在提到并強(qiáng)調(diào)的是“跨北極運(yùn)輸走廊”,因?yàn)槲覀兊贸龅慕Y(jié)論是,必須以更宏觀的視角來推進(jìn)相關(guān)工作,這條交通干線需要與所有毗鄰北方海航道的區(qū)域及其資源潛力形成協(xié)同運(yùn)作。
俄羅斯摩爾曼斯克,負(fù)責(zé)北海航線(NSR)航行安全的特殊用途船只和破冰船。
沒錯(cuò),這是一個(gè)綜合性系統(tǒng),必須整合海運(yùn)、鐵路、公路等多種交通方式。這一系統(tǒng)將能夠發(fā)揮俄羅斯主要河流(如鄂畢河、葉尼塞河、勒拿河)的潛力,所有環(huán)節(jié)都需納入統(tǒng)一體系協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。
我們面臨的任務(wù)不僅包括在北極地區(qū)開辟可靠、安全的海運(yùn)航線,實(shí)現(xiàn)跨北極運(yùn)輸走廊的全年通航,還要推進(jìn)“岸上”工作。我指的是通信導(dǎo)航系統(tǒng)、船舶服務(wù)體系與應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)然,這也包括北極地區(qū)與遠(yuǎn)東地區(qū)海運(yùn)港口的現(xiàn)代化改造。
順便提一句,就在4日,濱海邊疆區(qū)的“阿爾喬姆”綜合運(yùn)輸體正式啟用。該綜合體負(fù)責(zé)處理來自境外及俄羅斯各地區(qū)的集裝箱,同時(shí)還將提高北方地區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)男省?
在我國發(fā)展此類現(xiàn)代化運(yùn)輸和物流中心是至關(guān)重要的,它們的數(shù)量應(yīng)該越來越多,讓貨物的交付和處理更加快捷高效。我要強(qiáng)調(diào)的是,在這類物流綜合體中,尤其要應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),包括無人駕駛技術(shù)。
接下來我要指出:跨北極運(yùn)輸走廊的運(yùn)營,首先應(yīng)服務(wù)于俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及遠(yuǎn)東、西伯利亞、北極等各區(qū)域內(nèi)聯(lián)邦主體的利益,同時(shí)需考慮這些地區(qū)之間的合作,為企業(yè)創(chuàng)造新機(jī)遇。在此,我要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)具有潛在重要性的發(fā)展方向。
第一是打造現(xiàn)代化造船中心。這些中心需能夠生產(chǎn)適用于該航線的全系列船舶,從拖船、補(bǔ)給船,到散貨船、冰級液化氣運(yùn)輸船,再到超大型破冰船,都要實(shí)現(xiàn)本地化制造。
第二是提高跨北極運(yùn)輸走廊的效率與穩(wěn)定性,這需要我們?yōu)閬碜晕鞑麃喖盀趵瓲柕貐^(qū)的貨物開通直達(dá)北極海運(yùn)航線的通道。
我提請政府及俄羅斯聯(lián)邦海運(yùn)署的同事們評估這些建議的合理性,并就此提出意見。
當(dāng)年,“先進(jìn)開發(fā)區(qū)”等在俄羅斯具有前瞻性與創(chuàng)新性的機(jī)制,為遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和私人創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
我想提醒大家,《先進(jìn)開發(fā)區(qū)法》于2014年底獲得通過,該機(jī)制本身則在次年(2015年)正式啟動(dòng)。其核心目標(biāo)是為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)打造真正具備全球競爭力的營商環(huán)境。因此,我們在制定“先進(jìn)開發(fā)區(qū)”制度時(shí),借鑒了包括亞太地區(qū)在內(nèi)的全球最佳營商實(shí)踐與投資環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
如今,這一機(jī)制能提供哪些優(yōu)惠政策?在座的同事們大多已了解過了,但為方便外國來賓,我還是再說明一下:首先是降低社會保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率(10年內(nèi)按7.6%的費(fèi)率繳納);企業(yè)所得稅聯(lián)邦部分5年內(nèi)降至零;企業(yè)所得稅地區(qū)部分同樣下調(diào):前5年為0至5%,后5年為10%;此外還有礦產(chǎn)資源開采稅優(yōu)惠稅率。同時(shí),先進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)還設(shè)有自由關(guān)稅區(qū)的通關(guān)程序,企業(yè)可享受部分基礎(chǔ)設(shè)施投入補(bǔ)貼及優(yōu)惠信貸支持。
我為何如此詳細(xì)地介紹先進(jìn)開發(fā)區(qū)的政策條件?因?yàn)檫@些政策不僅對俄羅斯企業(yè)而言獨(dú)具優(yōu)勢,即便與其他許多國家相比,對我們來自各國的同事和朋友來說,也具有獨(dú)特吸引力。
先進(jìn)開發(fā)區(qū)這一工具的有效性已得到驗(yàn)證。它助力眾多投資項(xiàng)目落地,在企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)調(diào)試及達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的關(guān)鍵階段,為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供了系統(tǒng)性支持。目前,遠(yuǎn)東地區(qū)已設(shè)立18個(gè)先進(jìn)開發(fā)區(qū),區(qū)內(nèi)運(yùn)營的入駐企業(yè)超過300家,這些企業(yè)累計(jì)投資近4萬億盧布,創(chuàng)造了9.5萬個(gè)新增就業(yè)崗位。政府曾多次決議,為適應(yīng)新項(xiàng)目需求而擴(kuò)大特定先進(jìn)開發(fā)區(qū)的范圍。
俄羅斯總統(tǒng)普京在2025年東方經(jīng)濟(jì)論壇(EEF)期間會見堪察加邊疆區(qū)州長弗拉基米爾·索洛多夫。
如今,基于已積累的成功經(jīng)驗(yàn),我提議采取一項(xiàng)激進(jìn)的舉措:在保障現(xiàn)有投資者權(quán)益不變的前提下,實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”。即在整個(gè)遠(yuǎn)東及北極地區(qū)(我要著重強(qiáng)調(diào)“整個(gè)”)推行統(tǒng)一的企業(yè)優(yōu)惠制度,并自2027年1月1日起正式實(shí)施。
這一舉措旨在簡化企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者獲取扶持工具的流程,助力其新項(xiàng)目落地。換句話說,無論投資者前往遠(yuǎn)東或北極的任何一個(gè)地區(qū)、城市或居民區(qū),在任何地方都能依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 戴蘇越 
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