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香港“去殖民化”的特殊性

雖然英國在香港實施殖民統(tǒng)治，政治經(jīng)濟權(quán)力由英國人或企業(yè)所控制，但香港本身并非殖民地，而是作為列強侵略中國、使中國淪為半殖民地過程的一部分，是中國無法對其行使主權(quán)及治權(quán)的被侵占地。因此，1972年香港被聯(lián)合國從殖民地名單中剔除。

與其他殖民地的經(jīng)驗不同，香港并非以獨立或自治的形式來結(jié)束殖民，而是以回歸祖國的形式。另外，在中英雙方協(xié)商下，香港經(jīng)歷了平穩(wěn)溫柔的“過渡”來結(jié)束外來政權(quán)統(tǒng)治，而非激進暴烈的“解放”。換言之，平穩(wěn)有序回歸祖國是香港結(jié)束外來政權(quán)統(tǒng)治的特殊性。

基于香港的特殊性，其“去殖民化”的目標并非建立“本土意識”，更非不倫不類的所謂“香港人主體性”或 “香港民族”等身份認同，而是要解決殖民主義在思想及心靈上造成的扭曲（如日本左翼作家尾崎秀樹所說的“喪失祖國”與“白癡化”），使香港人重新認識及認同自己屬于中華民族的一份子，從心理上重建民族尊嚴感。

然而，當時香港社會的主流共識是“維持現(xiàn)狀”，而七十年代曇花一現(xiàn)的“反殖”意識并沒有成為主流。因此，在過渡期內(nèi)，為了保持穩(wěn)定，盡可能減少變化，香港“去殖民化”工作并未全面開展。

原有的資本主義制度及生活方式，以及原有的法律制度得以保留。英治時期的政治架構(gòu)、公務員隊伍、教育制度及社會福利制度等亦“繼承”下來。在英治時期制訂的法律，政府只透過對條文內(nèi)各種體現(xiàn)英國殖民管治的提述（例如：“女皇陛下”、“聯(lián)合王國”和“英國屬土”等字眼）作出適應化的詮釋，并未直接修改相關(guān)字眼。

至于帶有殖民歷史色彩的建筑物、街道和地標，修改名稱本屬典型的“去殖民化”措施。例如，1945年國民政府接收臺灣后，隨即公布“臺灣省各縣市街道名稱改正辦法”，通令全省各地于縣政府成立后兩個月內(nèi)，對所有帶有日本殖民色彩的街道名稱進行改正，如大正町、大和町等，并擬定能夠發(fā)揚中華民族精神的新名稱，如中華路、和平路等。

然而，回歸后香港政府并沒有對所有帶有殖民歷史色彩的建筑物、街道和地標作出修改，“皇后大道”依舊稱作“皇后大道”，維多利亞女王銅像仍然豎立在維多利亞公園之中。

香港維多利亞女王像（資料圖/維基百科）

不過，這不代表“去殖民化”從未在香港開展。最明顯的事例是法定語言。

語言一直是殖民者用以傳播殖民意識形態(tài)，使被殖民者對本民族文化“自我矮化”，從而同化被殖民者的重要工具。在英治時代，英語長時間是香港唯一的法定語言，中文并無法律地位。從政治到社會層面，英語一直處于霸權(quán)地位。所有政府的法律條文、通告、文件等只使用英語，一切法律文件只有以英文書寫才具有法律效力。

直至1974年，在中文運動的壓力下，港英政府才正式修改《法定語文條例》，將中文列為法定語言之一。然而，在1987年之前﹐《法定語文條例》只規(guī)定本地法例以英文制定，法院亦只接受英語發(fā)言。

中英雙方于1984年簽署關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明﹐正式帶出為香港的成文法擬備中文版本的需要。聯(lián)合聲明附件一第一段規(guī)定“香港特別行政區(qū)的政府機關(guān)和法院﹐除使用中文外﹐還可使用英文”。

前憲法性文件《皇室訓令》在1986年修訂﹐容許以中文或英文制定法律。隨后《法定語文條例》和《釋義及通則條例》在1987年亦經(jīng)修訂。不過，當時中文的地位仍然從屬于英文，絕大多數(shù)法律文件和合約都是以英文寫成，即使有時有中文本, 文件上卻注明“有歧義時以英文本為準”。

直至1995年5月，港英政府再次修訂《法定語文條例》，法院才容許使用中英兩種法定語言或其中一種。同年12月，原訟法庭頒下第一份中文判詞。

香港終審法院的正義女神像（資料圖來源：港媒）

隨著《基本法》頒布，正式確立“香港特別行政區(qū)的行政機關(guān)、立法機關(guān)和司法機關(guān)，除使用中文外，還可使用英文，英文也是正式語文”。從條文的行文來看，中文和英文并不是完全等同的。條文將中文視為既有條件，既能有技巧地提升中文的地位，又能保持英文的地位，平衡國際化與本地化的需要，免卻了不必要的爭議。

中文與英文的地位和關(guān)系充分反映在《基本法》的文本效力之上。1990年6月28日，全國人大常委會《關(guān)于<中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法>的決定》指出：“全國人民代表大會法律委員會主持審定的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》英譯本為正式英文本，和中文本同樣使用；英文本中的用語的含義如果與中文本有出入的，以中文本為準?！庇纱丝梢?，《基本法》中文本優(yōu)于英文本，英文本只是中文本的譯本。

除了法律方面，特區(qū)政府明確將“兩文三語”作為官方的語文教育政策，期望學生可以中英兼擅，能書寫通順的中、英文，操流利的粵語、普通話和英語。另外，特區(qū)政府著手推廣“母語教學”。雖然推行過程遇上不少阻力，但我們無可否認這就是“去殖民化”措施。

因此，認為《基本法》沒有“去殖民化”成分，是錯誤的；認為回歸后無意圖“去殖民化”，也是錯誤的。