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N縣為什么不愿養(yǎng)羊脫貧？

上面提到N縣貧困戶發(fā)羊就宰羊的案例，筆者深入了解后得知，在精準(zhǔn)扶貧針對(duì)該縣打造羊肉品牌的初期，曾有百姓編打油詩(shī)調(diào)侃“愣叫荒灘養(yǎng)牲畜，百姓當(dāng)然不買賬”、“惠民工程已失敗，多年心血付東流。如今又叫養(yǎng)黃羊，臉面不如飽肚皮”。

故事還得從九十年代說(shuō)起。在該縣農(nóng)村出現(xiàn)集體打工潮之前，黃羊一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一大收入來(lái)源，當(dāng)年也確實(shí)讓很多農(nóng)民賺了錢。所以歷屆縣委書記上任之初，都考慮把“養(yǎng)羊”作為縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。

千禧年，黃羊曾被當(dāng)?shù)卣嵘秊槿h的“惠農(nóng)工程”，縣政府希望將黃羊打造為知名品牌，開(kāi)始在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣圈養(yǎng)黃羊。2004年頂峰時(shí)期，全縣圈養(yǎng)黃羊曾高達(dá)百萬(wàn)只。

但是，在國(guó)家10年連續(xù)不斷輸入大量資金人力的情況下，在計(jì)劃年產(chǎn)百萬(wàn)只黃羊的N縣，黃羊卻變成了“珍稀動(dòng)物”。全縣雄心勃勃做起來(lái)的“惠農(nóng)工程”，已變成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不想再提的傷心往事。

因此，在精準(zhǔn)扶貧初期，該縣部分群眾對(duì)通過(guò)養(yǎng)殖黃羊脫貧致富沒(méi)有信心，對(duì)無(wú)償發(fā)放的黃羊的責(zé)任意識(shí)也不強(qiáng)，甚至索性“在羊養(yǎng)死前，干脆殺來(lái)吃了或賣了”，丟失了自己在扶貧道路上的主體意識(shí)。

N縣的困境并非個(gè)案。2014年全國(guó)到村入戶識(shí)別貧困戶時(shí)，很多村以為精準(zhǔn)扶貧是類似低保的社會(huì)福利，認(rèn)為會(huì)有源源不斷的物質(zhì)援助，而少部分貧困戶則認(rèn)為“脫貧”是中央給地方官員的政治任務(wù)。

遇到這些情況，扶貧干部如果一味指責(zé)抱怨，不僅不能解決問(wèn)題，甚至還會(huì)使群眾與政府對(duì)立起來(lái)。與其抱怨“難幫”，不如端正心態(tài)、不預(yù)設(shè)立場(chǎng)，讓貧困戶打開(kāi)心結(jié)，深入調(diào)查懶惰的病根，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后的故事和無(wú)奈，進(jìn)而找到治療“懶癌”的“靶向藥”。

扶貧羊被吃，表面上看似乎是農(nóng)民短視的結(jié)果。大家深入了解后方知，其實(shí)是農(nóng)民當(dāng)時(shí)綜合考慮后的理性選擇。

2011年時(shí)，培育出該優(yōu)良品種、被稱為“黃羊之父”的科學(xué)研究員在N縣調(diào)研后指出：

當(dāng)年山林草地還未跟上，縣里就忽然將養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)展到百萬(wàn)只，因此不得不從外地引進(jìn)種羊。引進(jìn)種羊沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢疫免疫作業(yè)，攜帶了羊痘病菌。羊痘傳染性極強(qiáng)、致死率高，一座山的羊染病了，很快另一座山的羊也跑不掉。

2006到2008年，縣里黃羊死傷過(guò)半，很多養(yǎng)殖戶因此負(fù)債，村民們逐漸棄養(yǎng)、外出打工。當(dāng)年滿山廢棄的羊圈，逐漸破敗的繁育基地，養(yǎng)殖戶的滿腹牢騷和地方政府留在銀行里的沉重債務(wù)，無(wú)疑是歷史留給精準(zhǔn)扶貧工作的負(fù)面資產(chǎn)。

知曉了過(guò)往經(jīng)歷，似乎就不難理解為什么N縣會(huì)出現(xiàn)對(duì)“脫貧”不感興趣的“懶漢”。

此外，再次發(fā)動(dòng)留守群眾甚至鼓勵(lì)外出務(wù)工群眾歸鄉(xiāng)養(yǎng)羊，群眾們還有諸多疑慮。多年過(guò)去了，打工新建的房子早已沒(méi)了羊圈，難道人羊混?。看遄又車葸€是和過(guò)去一樣跟不上羊群需求的話，羊吃什么？村子交通不便，養(yǎng)成的羊又如何販賣？沿海打工已成習(xí)慣，鄉(xiāng)村振興前景如何？

群眾看不見(jiàn)強(qiáng)有力的基本保障，“扶貧羊”項(xiàng)目對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是地方為了響應(yīng)中央，空投落地的“空中樓閣”。

《山海情》片段