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【采訪/觀察者網 趙珺婕】

觀察者網：12月12日的氣候雄心峰會上，習近平主席宣布了中國國家自主貢獻一系列新舉措。五年來，中國對在巴黎協(xié)定中做出的承諾積極踐行，這在世界范圍內都是少有的，您怎么評價中國為全球氣候改善做出的努力？

鄒驥：中國做的努力是很大的，影響也很大?？傮w來講，中國現(xiàn)在從提出的目標到要落實的政策，都發(fā)揮了引領的作用，而且這個目標的詳細程度很高。所以我評價還是很高的。

觀察者網：習近平主席提出了綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，從注重發(fā)展速度轉向注重發(fā)展質量，這也是踐行巴黎協(xié)定所作的國內政策調整。目前我們又提出“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，接下來如何在推動高質量發(fā)展中促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型？

鄒驥：有一個角度就是，高質量的發(fā)展也意味著效率的提高，特別是能源效率，也意味著環(huán)境質量的提高，包括生態(tài)改善，這都是高質量的一個應有之義。

如果要想是高質量，就不能污染太厲害，對生態(tài)環(huán)境的破壞也不能太厲害，這是必然的?，F(xiàn)在提出了碳排放、碳中和還有空氣質量的目標，都是為了解決這個問題。這些都統(tǒng)籌在一起，一步一步地落實，就為高質量做出了重要的貢獻。本質上這也是要求經濟增長方式的轉變，也是靠提高效率、技術進步和創(chuàng)新來進行的，而不是靠消耗資源來支撐的增長。

發(fā)展這些新型戰(zhàn)略產業(yè)，包括要吸納科技成果的最新的科技創(chuàng)新的最新成果，例如可再生能源能效的技術，更新現(xiàn)代的產業(yè)結構。

觀察者網：“從達峰到中和，發(fā)達國家過渡期有60—70年的時間，而中國只有30年時間，能源和經濟轉型、二氧化碳和其他溫室氣體減排的速度和力度都要比發(fā)達國家大得多。”在這種挑戰(zhàn)下，我們“十四五”規(guī)劃中對于二氧化碳減排的硬措施對哪個領域的影響最大？

鄒驥：首先說明在歷史上發(fā)達國家達峰以后的平臺期比較長，有兩個原因。第一，當時人類沒有認識到氣候變化的危害，也沒有國際的公約，例如今天的氣候變化框架公約，巴黎協(xié)定等都不存在。另外，那個時候的技術水平基本上在七八十年代就到達頂峰了。那個時候也還沒互聯(lián)網，沒有AI、工業(yè)互聯(lián)網、電動車和高鐵這些東西，也沒有那么先進的計算機、芯片。

那么今天來看，首先是有約束了，有國際法的約束，全球都認識到的這個問題的嚴重性、緊迫性。其次是今天的技術條件也跟當時是完全是今非昔比了。環(huán)境、條件都不一樣，所以也不能簡單地進行對比。我們現(xiàn)在的時代和工業(yè)革命時期大不一樣，當時還是乾隆年間，剛剛有紡織機、燃氣機了，但我們今天的發(fā)動機要比當時先進得多，也有更多辦法。所以不能完全重復發(fā)達國家過去的老路。

第一次工業(yè)革命（資料圖）

回過頭來講，今天哪些行業(yè)受影響最大。

首先是高碳行業(yè)，比如煤礦，高碳排放的煤電企業(yè)。因為煤電過渡會有個時間，我們現(xiàn)在基本已經不再去建新的煤電廠了。另外像煉鐵、冶金，包括我們高耗能的水泥建材、石油化工這些行業(yè)，以及建筑交通行業(yè)。可以說國民經濟的主要高碳部門都會受到影響。

另外是低碳行業(yè)，比如說可再生能源，以及為了提高能效的相關技術手段的產業(yè)，他們會受到正面的影響，會被大大地促進。各行各業(yè)要搞低碳的過程，一方面可能要有轉型，有成本；另一方面又有機會，有新的投資，來進行技術更新改造，我們是要經歷一個低碳的技術改造過程。

所以影響是雙向的，而且是非常廣泛的，國民經濟的各個主要部門都會受到影響。