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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 祝鳴】

5月14-15日，“一帶一路”高峰論壇在北京召開，這是中國自亞投行之后，搭建的又一個國際性平臺，吸引了29國政要參會。在14日的開幕式上，習(xí)近平主席在主題演講中重申了和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，特別提到“國之交在于民相親，民相親在于心相通”，8次提到“交流”，5次提到“尊重”，兩次提到了“民間組織”。這些都說明一帶一路中“民心相通”的重要性。

早在2013年9月，習(xí)近平主席在開啟“一帶一路”建設(shè)的演講中就提出，“一帶一路”有“五通”，其中“加強民心相通……必須得到各國人民支持，必須加強人民友好往來，增進相互了解和傳統(tǒng)友誼，為開展區(qū)域合作奠定堅實民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)”。今天的演講回顧了“民心相通不斷促進的4年”，進一步升華了這一點。

經(jīng)過4年的實踐，人們已經(jīng)認識到，“一帶一路”的“五通”建設(shè)中“民心相通”屬于難度相對較大、耗時較長、功夫較細的“難點”，但又是中國所必須著力打造的“亮點”。不然缺乏了中國同“一帶一路”地區(qū)合作的堅實民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，“一帶一路”的建設(shè)最后就很可能成為無本之木、無水之源。

在筆者看來，中國在“民心相通”方面還可注意以下方面：

注重文化交流的“雙向性”

在政府層面，截至2016年年底，我國已與“一帶一路”沿線國家簽訂了318個政府間文化交流合作協(xié)定、執(zhí)行計劃及互設(shè)文化中心協(xié)定，在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了11個中國文化中心。各個中國院校也紛紛投身“一帶一路”的人文交流事業(yè)之中。例如，暨南大學(xué)為了吸引“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的學(xué)生報考該校，專門設(shè)立了“絲路獎學(xué)金”，每年撥款1500萬元人民幣，獎勵“一帶一路”沿線國家的優(yōu)秀來華留學(xué)生。

“一帶一路”60多國包括了世界上幾乎全部的文化和宗教類型，僅宗教就有儒教、佛教、基督教、伊斯蘭教、印度教等。各國在歷史上也都創(chuàng)造了各自歷史悠久、輝煌燦爛的民族文化，是世界文化寶庫的重要組成部分。

但值得注意的是，中國不僅要把自己的文化“送出去”，對優(yōu)秀的“一帶一路”外來文化也要采取“兼容并包、人美其美、美美與共”的態(tài)度，即中國是要促進同“一帶一路”國家的文化雙向交流，而非中國文化的單邊輸出。

當年，周恩來總理等老一輩革命家就非常重視通過主動學(xué)習(xí)發(fā)展中國家的優(yōu)秀文化，以體現(xiàn)中國不分大國小國一律平等的理念，因此還特別建立了東方歌舞團。在東方歌舞團，觀看了由中國藝術(shù)家所表演的亞非拉國家的歌曲和舞蹈的外國客人，無不為之傾倒，并欽佩中國的大國胸懷。

中國作為一個具有世界性規(guī)模的大塊頭國家，要顧及其他國家的文化自尊而更重視交流的雙向性。因為文化與價值觀、意識形態(tài)難以分割，不對等的交流格局容易刺激“弱勢”或被動一方的自尊心，將彼方行為視為別有居心的文化侵略。東南亞一個人口大國就始終不愿對我孔子學(xué)院志愿者教師工作簽證審核網(wǎng)開一面，以及無意再批準新設(shè)孔子學(xué)院，部分原因就是這種心態(tài)下的“軟抵制”。

今天習(xí)近平主席的演講中，多次強調(diào)“交流”“合作”，希望“擴大互派留學(xué)生規(guī)模，提升合作辦學(xué)水平”等，這些都表明了他對雙向交流的高屋建瓴的認識。

還有的情況是，盡管對象國的執(zhí)政黨在推進同中國的人文交流上比較積極，但反對黨等勢力可能出于“為反對而反對”的目的而對此采取抵制甚至極力反對的態(tài)度。

筆者幾年前隨單位代表團到南非進行實地考察，在一場同南非當?shù)胤钦M織代表人士的座談會前，筆者已設(shè)想了各種對方可能反映的中國南非關(guān)系中存在的問題，例如：貿(mào)易不平衡、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。結(jié)果沒有想到，這些非政府組織代表所反映的所謂頭號“問題”，竟然是南非政府要開始在南非公立中小學(xué)的外語教學(xué)中增加漢語。他們批評這是一種外來語言的“新殖民主義”。

最后還是我們代表團的團長見多識廣，僅以一句話就使對方啞口無言，“既然你們認為漢語是一種新殖民主義的語言。但你們同我們交流的語言是英語，英語就不是你們非洲本土語言，它不也是歐洲殖民者帶給南非的么？你們?yōu)槭裁床豢棺h英語呢？”

發(fā)揮和提升民間力量的作用

長期以來，中國對外人文交流的載體主要是政府機構(gòu)或具有政府背景的民間組織，絕大多數(shù)中國民間組織和企業(yè)力量的介入和參與，往往是被動而非主動的，因為目前他們還缺乏相關(guān)的資源、能力和意愿使它們能夠發(fā)揮長期穩(wěn)定的作用。

從國際經(jīng)驗來看，一國的文化形象很大程度由該國的文化娛樂產(chǎn)業(yè)所打造出來，而非純粹的政府力量所塑造。因為包括孔子學(xué)院、文化演出等形式的人文交流所影響的人群最多也就以千、萬計，而一個成熟的文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)所影響的受眾群體規(guī)模則可達百萬甚至千萬級別。美國落戶上海的迪士尼樂園的客流量開業(yè)第一年就馬上要突破1000萬人次，就是個很好的例子。