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周方冶:國王去世,泰國或?qū)⒚媾R崩潰風(fēng)險
關(guān)鍵字: 泰國國王他信巴育泰國軍政府泰國政變中泰經(jīng)濟合作泰國國王去世觀察者網(wǎng):他信算是泰國“民意”,或者說“農(nóng)民民意”的選擇,然而他的政策正屬于普密蓬國王不太認同的那種道路:犧牲,甚至說過于犧牲一部人利益(城市居民),來討好另外一撥人(農(nóng)民)。但從客觀上,他信領(lǐng)導(dǎo)下的泰國經(jīng)濟的確有了相當(dāng)可觀的恢復(fù)和發(fā)展。那么國王生前對他的態(tài)度究竟如何呢?泰王逝世,他信政府回歸的可能性是否更大?
周方冶:實際上,泰國國王和他信之間的分歧,更多的是一種對于泰國國家發(fā)展道路選擇上的分歧。泰國國王更希望走一條對國家來說雖然收益不高,但風(fēng)險更小的道路。 但對他信來說,他本身就是新資產(chǎn)階級的代表,所以愿意走一條高風(fēng)險高收益的道路。他信在國家對外開放方面走的更快:更快的開放國內(nèi)市場,推著農(nóng)村地區(qū)搞市場化、商業(yè)化。在這個過程中,風(fēng)險和機遇并存,收益越高,風(fēng)險越高。但是,對于泰國國王來說,作為一個在位70年,經(jīng)歷了二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)的老國王來說,他求穩(wěn)。他寧可泰國的經(jīng)濟每年有個1%或者2%的低速發(fā)展,也要保證泰國民眾不會面臨97年金融危機那樣的致命打擊。所以,在這個過程中,雙方在理念方面會存在比較大的分歧。
不好說誰對誰錯。所有的道路,只能在最后靠實踐檢驗。從目前來看,這種高風(fēng)險高收益的道路確實存在弊端。因為08年全球經(jīng)濟危機,泰國依舊被沖擊。但是,一味走保守的、低速發(fā)展的、自給自足的道路,在東亞是格格不入和另類的。因為東亞的大家都在快速發(fā)展。
這些問題要慢慢協(xié)商。其實,巴育政府上臺以后,正在推動中間道路的選擇。在這個過程中,還要涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、全球經(jīng)濟發(fā)展、中泰經(jīng)濟合作,以及一帶一路的進展?fàn)顩r等諸多因素。并不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)人想怎么做就怎么做。
實際上,隨著泰國國王的去世,是高風(fēng)險高收益,還是低風(fēng)險低收益的道路選擇問題,已經(jīng)沒有結(jié)論了。從現(xiàn)在開始,新一輪國家發(fā)展道路的選擇要拉開序幕。原有的恩恩怨怨都將告一段落。新的泰國政局走勢會怎么樣,還要考驗巴育、他信等新生代當(dāng)權(quán)者的政治智慧。當(dāng)然這里的新生代是和老國王相比。
他信的影響力會不會放大?泰國國王過世對他信派系來說是一個重要的機遇。
為什么這么說呢?泰國國王在農(nóng)民群體中間一直有著很高的政治威望。盡管他信也是泰國北部和中北部農(nóng)民心中的“英明領(lǐng)袖”和“重要領(lǐng)導(dǎo)人”,盡管這些農(nóng)民一直支持他信,一旦把他信和老國王放在天平上面,從過去的歷史來看,老國王是占優(yōu)的。隨著老國王過世,不管新繼位的國王是誰,在爭奪農(nóng)民支持力度方面,任何派系力量都很難與他信抗衡。
這就意味著,如果明年還政于民、進行民主選舉的話,他信派系再度贏得大選、獲得優(yōu)勢席位的可能性在上升。從這個角度來說,明年還政于民的進度,有可能會被推遲。
泰國前總理他信
觀察者網(wǎng):在這種情況下,泰國軍方會有什么反應(yīng)?軍方和他信兩個集團,會否再次發(fā)生比較大的沖突呢?而且,現(xiàn)在沒有了能夠斡旋兜底的仲裁者,泰國人民是否需要做好面對更壞結(jié)果的打算?
周方冶:泰國軍方從去年開始就在轉(zhuǎn)型,并不希望繼續(xù)做一個政治棋手,而是希望能夠追隨老國王的角色,成為“泰式民主”新一代的裁判。
八月份通過的憲法草案里面,軍方所扮演的角色就是仲裁者、裁判員。當(dāng)然,憲法能否得到有效落實尚且存疑。一方面,憲法需要各方的認可;另一方面,軍方自己要有很強的自我約束、克制能力,不要又做裁判又做棋手。
目前來看,王室保皇派和軍人集團的政治聯(lián)盟依然占優(yōu)。所以,短期上,在泰國老國王的服喪期以及新王登基后的短期內(nèi),他信派系很難實現(xiàn)政治的回歸。但從中長期來說,政治格局就會變得比較微妙,他信回歸的可能性會比較大。
如果軍人集團能夠成功轉(zhuǎn)型,擔(dān)任仲裁者的話,那么泰國未來的政治轉(zhuǎn)向可能是協(xié)商式的民主。如果泰國軍方轉(zhuǎn)型不成功,而他信派系在權(quán)力訴求方面又過于極端的話,那么可能成為新政治沖突的風(fēng)險點,甚至把泰國過去幾十年政治總體穩(wěn)定的格局徹底打破。
中期來說,泰國最大的危機在于,國王服喪期過后,泰國國王的權(quán)力真空將以一種什么樣的方式進行填補。
較理想的情況是:軍方能夠最大限度地填補空白,退出棋盤,成為一個裁判。他信派系在軍方退出棋盤后進入棋盤,在各方博弈中占優(yōu),形成一種互相制衡和協(xié)商的結(jié)構(gòu)。這樣一來,泰國就能夠取得暫時的穩(wěn)定。如果這種格局不能形成,那么兩三年內(nèi),泰國的政治格局就要坍塌。
觀察者網(wǎng):總結(jié)來說,更有可能代替泰國老國王角色的是軍方,而不是未來的新泰王?是不是說,無論未來的新泰王是誰,都不能達到普密蓬泰王的聲望?
周方冶:這是肯定的。畢竟,老國王的聲望是在70年的時間里積累起來的。即使說他從80年代就開始用政治聲望左右政局,前面也有20多年的積累。而且,老國王是少年登基,當(dāng)時的政治格局下,軍人有一種忠君的思想。而現(xiàn)在,王儲殿下人過中年,加上如今的政治權(quán)力格局多元化,想要重新培養(yǎng)這種政治威望,難度不是一點兩點。
觀察者網(wǎng):所以說,王室已經(jīng)很難繼續(xù)維持對軍隊的影響或者說控制了嗎?
周方冶:其實這個關(guān)系是一個很大的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。這個網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)原來的核心是老國王。而現(xiàn)在,這種單一核心的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)有可能成為一個多頭結(jié)構(gòu)。如果能夠順利形成一種相對緊密的多頭領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的話,王室?;逝珊蛙婈牭穆?lián)盟還能夠延續(xù)。但是,如果王室?;逝傻木W(wǎng)絡(luò)四分五裂,各派紛紛自拉山頭、各投明主,那么王室和軍隊的聯(lián)盟基本就不存在了。這樣一來,還能對他信派系形成多大程度上的制約,就不好說。
(采訪/觀察者網(wǎng) 周順子)
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