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我們還可以做另外一個(gè)假設(shè)：德國(guó)企業(yè)與印度合作，在印度洋沿岸投資建設(shè)一個(gè)港口物流樞紐。德國(guó)的考量是，印度位于南亞和印度洋的關(guān)鍵位置，既能為德國(guó)商品進(jìn)入東南亞、非洲市場(chǎng)提供更高效的通道，也能作為中歐供應(yīng)鏈的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。表面上看，這會(huì)是德國(guó)利用印度“地緣平衡”優(yōu)勢(shì)的成功案例。

印巴關(guān)系：南亞的“火藥桶”

但是，如果中國(guó)哪天在巴基斯坦的瓜達(dá)爾港增加軍事存在，印度出于安全考量很可能會(huì)將本國(guó)港口納入戰(zhàn)略安全框架，進(jìn)行軍民兩用部署。這樣一來(lái)，德國(guó)企業(yè)的項(xiàng)目很快就會(huì)受到波及，國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)率將會(huì)飆升，物流成本大幅增加。這會(huì)讓德國(guó)原本設(shè)想的“降低對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈依賴”的布局變得昂貴甚至不可持續(xù)。

再比如，假設(shè)德國(guó)與印度的合作擴(kuò)大到軍事技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域。一旦印度與巴基斯坦爆發(fā)邊境沖突，德國(guó)在軍事上的合作就會(huì)陷入政治爭(zhēng)議：是冒著與巴基斯坦以及中東部分國(guó)家關(guān)系緊張的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)支持印度，還是中止合作，從而損害雙方互信？這種兩難局面本質(zhì)上就是“印度的戰(zhàn)略布局”帶來(lái)的間接風(fēng)險(xiǎn)。

換而言之，德國(guó)目前在印度看到的是一種“平衡力量”的潛力，但一旦這種平衡轉(zhuǎn)化為對(duì)抗，德國(guó)就不得不承擔(dān)“被卷入地緣政治沖突”的連帶成本。

西方擔(dān)心：“今日之中國(guó)，會(huì)是明日之印度嗎？”

西方在戰(zhàn)略上拉攏印度，是出于對(duì)中國(guó)崛起的制衡需求，但與此同時(shí)，它們內(nèi)心也在警惕印度有朝一日會(huì)成為“第二個(gè)中國(guó)”。因此，這一擔(dān)心實(shí)際上觸及到西方對(duì)印度定位上的深層矛盾，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)層面：

第一，歷史經(jīng)驗(yàn)的投射

冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方一度堅(jiān)信“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來(lái)民主化”。因此，它們大力推動(dòng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，把中國(guó)引入世貿(mào)組織，試圖讓其在西方主導(dǎo)的全球體系內(nèi)“改造自己”。當(dāng)時(shí)的邏輯很簡(jiǎn)單：只要讓中國(guó)富裕起來(lái)，中產(chǎn)階級(jí)壯大，就會(huì)自然產(chǎn)生對(duì)西方民主、法治和自由的需求，從而與西方價(jià)值趨同。

可結(jié)果恰恰相反：中國(guó)在幾十年間確實(shí)強(qiáng)大了，卻沒(méi)有像西方期待的那樣被“同化”，而是走出了一條自主的現(xiàn)代化道路：它不僅在制造業(yè)、高科技、基建、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域開(kāi)始反超西方，還提出了基于制度自信的國(guó)際規(guī)則主張。對(duì)西方來(lái)說(shuō)，這幾乎是“搬起石頭砸自己的腳”。

今天，當(dāng)?shù)聡?guó)和歐美看向印度時(shí)，內(nèi)心自然會(huì)想：難道印度不會(huì)也走上同樣的道路嗎？

第二，人口和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的擔(dān)憂

印度的人口已經(jīng)超過(guò)中國(guó)，勞動(dòng)力紅利巨大，而且歐美資本、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)正在不斷進(jìn)入。西方認(rèn)為這是一塊“未被完全開(kāi)發(fā)的熱土”，可以成為替代中國(guó)的新制造業(yè)基地和廣袤市場(chǎng)。

但問(wèn)題在于，正如當(dāng)年的中國(guó)一樣，一旦西方的資本和技術(shù)為印度搭建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，它就可能逐漸擺脫依賴，反而成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者。換句話說(shuō)，今天西方視之為“機(jī)遇”的14億人口，未來(lái)完全有可能成為挑戰(zhàn)他們的底氣。

第三，政治自主性的隱憂

印度外交歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”，無(wú)論是冷戰(zhàn)時(shí)期的“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”，還是今天在美俄中之間的“平衡政策”，都體現(xiàn)出印度不會(huì)甘心充當(dāng)某一方的附庸。

西方雖然把印度描繪成“世界最大民主國(guó)家”，但很清楚印度并沒(méi)有要在政治上完全站隊(duì)西方的意愿。它可能在某些議題上與西方合作，但在能源、國(guó)防或地區(qū)安全上，隨時(shí)可能采取和俄羅斯、中國(guó)相近的立場(chǎng)。

這種獨(dú)立性讓西方既需要印度，又不敢完全信任印度。德國(guó)也擔(dān)心：一旦印度變得強(qiáng)大，是否會(huì)像中國(guó)一樣，利用與西方的合作成果來(lái)反哺自身力量，最終走向一條“不受西方控制”的道路？

第四，價(jià)值觀的裂痕

在西方敘事里，印度被稱作“民主國(guó)家”，但越來(lái)越多的觀察者清楚地看到，印度在宗教沖突、言論自由、司法獨(dú)立方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。

西方社會(huì)可能會(huì)接受一個(gè)“弱小的民主瑕疵國(guó)”，卻未必能容忍一個(gè)“強(qiáng)大的非自由民主國(guó)”。如果未來(lái)印度一邊保持民主形式，一邊在實(shí)質(zhì)上走向威權(quán)化（莫迪的施政風(fēng)格），西方國(guó)內(nèi)輿論的支持基礎(chǔ)會(huì)逐漸瓦解。它們會(huì)發(fā)現(xiàn)自己正在重蹈覆轍，在市場(chǎng)和地緣政治的誘惑下忽視其他差異，最終換來(lái)一個(gè)無(wú)法駕馭的對(duì)手。

若到那一天，今日歐盟對(duì)華的“三重定義”說(shuō)不定就會(huì)復(fù)制到印度身上。

第五，全球秩序中的角色沖突

中國(guó)今天已經(jīng)有底氣提出“一帶一路”、上合組織、金磚擴(kuò)容等多邊倡議，實(shí)質(zhì)性地改變國(guó)際格局。印度同樣自視為“全球南方的代表”，并不排斥在未來(lái)主導(dǎo)一些新規(guī)則。如果印度“借助”西方的支持壯大自身，可能將來(lái)同樣會(huì)挑戰(zhàn)西方的話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)全球權(quán)力格局的再平衡。

西方最擔(dān)心的就是：自己親手“扶持”起的印度，未來(lái)會(huì)不會(huì)也像中國(guó)一樣，在關(guān)鍵領(lǐng)域與它們展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而不是永遠(yuǎn)扮演“平衡中國(guó)”的角色？

所以，西方國(guó)家在印度問(wèn)題上的態(tài)度其實(shí)充滿悖論：它們既渴望印度成為合作伙伴，以對(duì)沖中國(guó)的上升趨勢(shì)；又擔(dān)心印度“脫離掌控”，重復(fù)中國(guó)的崛起軌跡。換句話說(shuō)，印度在西方眼里既是“潛在盟友”，也是“潛在對(duì)手”。

這種復(fù)雜心理正是當(dāng)下西方外交的核心困境之一，也是德國(guó)和歐美與印度合作的真正“風(fēng)險(xiǎn)”所在。

結(jié)語(yǔ)

新冠疫情期間，特別是俄烏沖突爆發(fā)后，德國(guó)及歐洲突然轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“不能被威權(quán)體制掐住脖子”。

如果說(shuō)擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴和減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴，是基于“價(jià)值觀和理念不同不相為謀”，那德國(guó)如何解釋，文化、宗教和體制同宗同源的美國(guó)對(duì)其下手之狠為何勝于其他任何國(guó)家？

曾幾何時(shí)，在不以意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)外交的年代，德國(guó)一直認(rèn)為與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作好過(guò)與民主國(guó)家，因?yàn)橹袊?guó)的體制效率更高，更有可持續(xù)性。因此，依賴就是依賴，不必拿體制來(lái)說(shuō)事兒。不然就無(wú)法解釋，德歐在尋找“去風(fēng)險(xiǎn)”新伙伴和替代國(guó)時(shí)，為何并不避諱幾乎是中國(guó)“微型版”的越南？還有，認(rèn)為“對(duì)手的對(duì)手就是自己盟友”的想法也是短視的，而且潛在風(fēng)險(xiǎn)不小。印度的確是中國(guó)的地緣政治對(duì)手，但它因此就是德國(guó)的天然和靠譜盟友嗎？未必。

印度裔美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿紹卡·莫迪

曾任國(guó)際貨幣基金組織（IMF）副總裁等職務(wù)的莫迪教授（Prof. Dr. Ashoka Mody）認(rèn)為把印度當(dāng)作對(duì)抗中國(guó)的力量是天真的。他說(shuō)：“相信中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重要性會(huì)下降，而印度會(huì)接替部分功能——在我看來(lái)完全是胡說(shuō)八道。歸根結(jié)底，中國(guó)仍然是極其重要的經(jīng)濟(jì)體，至少在未來(lái)二十年內(nèi)仍是如此?！?

中印的矛盾歸根結(jié)底是西方遺留下來(lái)的雙邊問(wèn)題，當(dāng)然也有“一山不容二虎”的地緣因素在起作用。但是，印度獨(dú)立后，表面上是“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的創(chuàng)始國(guó)之一，但實(shí)際上它一直在大國(guó)之間長(zhǎng)袖善舞，發(fā)展著“不是盟友的盟友“關(guān)系。

德國(guó)的體量太小，印度不會(huì)因?yàn)榈聡?guó)而背棄更大體量的經(jīng)濟(jì)體。因此，德國(guó)以渲染“中國(guó)威脅論”的方式選擇善變的印度來(lái)作為“去風(fēng)險(xiǎn)”盟友，最終帶來(lái)的或許是新的風(fēng)險(xiǎn)。

理論上說(shuō)，政府在制定政策時(shí)一般不僅會(huì)考慮短期效應(yīng)，也會(huì)兼顧可能出現(xiàn)的“后遺癥”。同理，在國(guó)際上尋找合作伙伴，也應(yīng)該有前瞻性、延續(xù)性和多維度的視野。

如今，各種跡象表明，默茨政府正在落實(shí)“減少對(duì)華依賴”的政策。問(wèn)題是，資源貧乏、依托出口的聯(lián)邦德國(guó)，其國(guó)祚幾乎就是建立在全方位的依賴之上的，不是依賴A就是依賴B，因而不可能有真正的安全感。

從這個(gè)意義上說(shuō)，與生俱來(lái)的“依賴”恐怕才是德國(guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。

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