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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孫迦陵】

12月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)利雅得，開(kāi)始在沙特的一連串外交行程，包括對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)、出席首屆中國(guó)-海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱海合會(huì)）峰會(huì)、出席首屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì)等。

首屆中阿峰會(huì)在利雅得舉行。圖源：視覺(jué)中國(guó)

針對(duì)此次訪問(wèn)，西方媒體有過(guò)不少行前預(yù)測(cè)，例如稱沙特可能同意“以人民幣結(jié)算石油”、中沙或?qū)⒑炗嗆娀鸫髥蔚?。然從結(jié)果來(lái)看，西方的擔(dān)憂并未全然成真。12月9日習(xí)近平主席出席中海峰會(huì)時(shí)，倡議雙方應(yīng)充分使用上海石油天然氣交易中心的平臺(tái)、開(kāi)展油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算，然此一表述何時(shí)進(jìn)入實(shí)踐層面猶未可知；所謂中沙軍火大單，更是從頭到尾了無(wú)聲息。但盡管如此，西方媒體依舊熱議所謂“海灣新冷戰(zhàn)”、“中美新冷戰(zhàn)在中東”。

與此同時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上亦有兩派聲音相互博弈。一派認(rèn)為阿拉伯國(guó)家正在轉(zhuǎn)向，而中國(guó)將填補(bǔ)美國(guó)留下的“戰(zhàn)略真空”，簡(jiǎn)言之，便是天下大亂、形勢(shì)大好；另一派基本上共享了前一假設(shè)，但擔(dān)憂中國(guó)此舉會(huì)重蹈美蘇覆轍，在其看來(lái)中東長(zhǎng)年戰(zhàn)亂，各國(guó)慣以軍事手段維護(hù)國(guó)家利益，中國(guó)若與沙特等國(guó)過(guò)度靠近，可能被迫卷入?yún)^(qū)域沖突，簡(jiǎn)言之，便是過(guò)度介入、引火自焚。

綜上所述，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此次訪問(wèn)不僅吸引全球關(guān)注，亦在國(guó)內(nèi)引發(fā)不少討論。而要分析未來(lái)的中沙、中海乃至中阿關(guān)系走向，此次“三環(huán)”峰會(huì)確實(shí)揭示了些許線索。

沙特與海合會(huì)是新核心

首先，由峰會(huì)安排可見(jiàn)，沙特是轉(zhuǎn)動(dòng)新世代中阿關(guān)系的承軸，海合會(huì)則發(fā)揮了平臺(tái)作用。

在中沙互動(dòng)場(chǎng)域，沙特是中國(guó)最大原油供應(yīng)國(guó)，中國(guó)同樣是沙特最大貿(mào)易伙伴和原油客戶，尤其2016年確立“一帶一路”倡議與“2030愿景”對(duì)接后，兩國(guó)在能源與非能源合作領(lǐng)域皆有了更多探索。

在能源場(chǎng)域，有鑒于中國(guó)的發(fā)展步伐持續(xù)加快，對(duì)能源的需求也穩(wěn)定增加，中沙的原油貿(mào)易逐年成長(zhǎng)。以2021年數(shù)據(jù)為例，中國(guó)市場(chǎng)占沙特原油出口總量的27%，是該國(guó)最大原油買家，盡管此一占比在2022年5月被俄羅斯短暫超越，中國(guó)的采購(gòu)趨勢(shì)依舊未變，沙特遂在8月再度回升為中國(guó)最大石油進(jìn)口來(lái)源。

此外，中沙近年也嘗試合資煉化項(xiàng)目。以2016年正式投產(chǎn)的中沙合資延布煉廠為例，總投資額86億美元中，沙特阿美公司擁有62.5%的股權(quán)，中石化擁有37.5%的股權(quán)，中方也引入自身管理系統(tǒng)、生產(chǎn)體系、專家團(tuán)隊(duì)。

中沙延布煉油廠的天然氣設(shè)施。資料圖

截至2021年底，延布煉廠已累計(jì)加工原油1.34億噸，生產(chǎn)汽油2,952萬(wàn)噸、柴油7,995萬(wàn)噸；裝置開(kāi)工率、操作完好率等指標(biāo)在所羅門績(jī)效評(píng)價(jià)中，位處中東、歐洲和亞太三大地區(qū)第一群組。

此外2019年沙國(guó)王儲(chǔ)穆罕默德訪問(wèn)北京期間，中沙兩國(guó)簽署總投資超過(guò)100億美元的東北煉化合作項(xiàng)目，由沙特阿美（35%）、遼寧盤錦鑫誠(chéng)集團(tuán)（29%）、中國(guó)兵器集團(tuán)（36%）合資成立華錦阿美公司，在遼寧展開(kāi)作業(yè)，預(yù)計(jì)在2024年投產(chǎn)，可每日煉化30萬(wàn)桶原油（沙特阿美供應(yīng)所需70%的原油），附帶每年生產(chǎn)150萬(wàn)噸的乙烯和130萬(wàn)噸的對(duì)二甲苯。

然而2020年疫情爆發(fā)沖擊全球油價(jià)與經(jīng)濟(jì)，沙特阿美宣布調(diào)整戰(zhàn)略，此項(xiàng)目只能無(wú)限期擱置；2022年3月10日沙特阿美再次宣布，將在中國(guó)東北開(kāi)發(fā)大型煉油化工一體化聯(lián)合裝置，為這一項(xiàng)目的重啟帶來(lái)曙光。

而不論是延布煉廠、遼寧煉化項(xiàng)目，或是習(xí)近平此次會(huì)上提及的福建古雷乙烯項(xiàng)目，皆反映了中沙能源合作的新戰(zhàn)略趨勢(shì)：除了項(xiàng)目收益外，中國(guó)要確保自身能源安全，沙特則想綁定產(chǎn)業(yè)鏈下游和爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)。?在長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)內(nèi)，能源貿(mào)易與混合項(xiàng)目合作，都會(huì)是中沙互動(dòng)的重要軸心。

而在非能源合作場(chǎng)域，中沙近年也嘗試拓展基礎(chǔ)設(shè)施、通信、高科技、工業(yè)、金融、交通、可再生能源、核能等領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)。

例如，2016年簽約的中國(guó)—沙特（吉贊）產(chǎn)業(yè)園，已陸續(xù)吸引各式中企進(jìn)駐，布局戰(zhàn)略投資；2017年中沙簽署的《鈾釷資源合作諒解備忘錄》，則象征雙方邁出核能全產(chǎn)業(yè)鏈合作的第一步，中國(guó)核工集團(tuán)將對(duì)沙特9片潛力地區(qū)開(kāi)展放射性資源勘查工作，并對(duì)沙特推銷第四代核電；2017年中沙簽署的21項(xiàng)合作備忘錄中，更有太陽(yáng)能、風(fēng)能的基礎(chǔ)建設(shè)，以及沙特“智慧城市”的建設(shè)計(jì)劃。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，沙特位處歐亞非三洲樞紐的戰(zhàn)略位置，又有龐大能源收入可調(diào)度，其政治精英也正推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，所需要的新能源技術(shù)、工業(yè)城規(guī)劃、智能城市建設(shè)項(xiàng)目等，皆是中方強(qiáng)項(xiàng)，對(duì)落實(shí)“一帶一路”在阿拉伯、乃至中東地區(qū)的進(jìn)展極有幫助；對(duì)沙特來(lái)說(shuō)，為加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，其也歡迎中國(guó)前來(lái)投資基礎(chǔ)建設(shè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等非石化產(chǎn)業(yè)，協(xié)助推動(dòng)國(guó)家轉(zhuǎn)型，布局后石油時(shí)代的經(jīng)濟(jì)軟著陸，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“再工業(yè)化”。

而從更廣的區(qū)域視角來(lái)看，借由強(qiáng)化與沙特的戰(zhàn)略協(xié)作，中國(guó)希望取得海合會(huì)六國(guó)的整體信任，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、投資、基建項(xiàng)目等多領(lǐng)域的合作。

在經(jīng)貿(mào)場(chǎng)域，中國(guó)與海合會(huì)的雙邊貿(mào)易額在近20年內(nèi)顯著增長(zhǎng)。2000年，中海貿(mào)易額尚不足100億美元，卡塔爾危機(jī)爆發(fā)前的2016年，中海貿(mào)易額已突破1000億美元，增長(zhǎng)主要來(lái)自石化產(chǎn)品。其中沙特是中國(guó)在中東的最重要貿(mào)易伙伴，阿聯(lián)酋位居第二。

在投資場(chǎng)域，海合會(huì)中不乏比沙特友善的投資環(huán)境，阿聯(lián)酋便是一例。

2018年的中國(guó)對(duì)外直接投資流量中，阿聯(lián)酋排名第14位，該年中國(guó)購(gòu)入了阿布扎比三個(gè)海上油田10%的股份；2019年，阿布扎比國(guó)家石油公司（ADNOC）與中國(guó)企業(yè)在液化天然氣（LNG）場(chǎng)域成立了合資航運(yùn)企業(yè)；而在非石化投資場(chǎng)域，中國(guó)資金大量涌入房地產(chǎn)與建筑業(yè)，整體占比高達(dá)中國(guó)在阿聯(lián)酋總投資的46%，許多中國(guó)企業(yè)更在阿聯(lián)酋的杰貝阿里自由區(qū)（JAFZA）成立總部，為整個(gè)半島項(xiàng)目提供服務(wù)。

在基建場(chǎng)域，除了沙特有“2030愿景”外，海合會(huì)國(guó)家基本上都提出了國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，包括阿聯(lián)酋的“2071百年計(jì)劃”、卡塔爾的“2030國(guó)家愿景”、科威特的“2035新科威特國(guó)家愿景”、巴林的“2030愿景”、阿曼的“2040愿景”等。

而上述發(fā)展戰(zhàn)略皆以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、布局后石油時(shí)代發(fā)展路線為目的，需要大規(guī)模資金與項(xiàng)目進(jìn)駐，以支撐國(guó)家“再工業(yè)化”進(jìn)程。

在此視角下，中國(guó)與海灣國(guó)家可謂一拍即合：在能源安全場(chǎng)域，阿拉伯世界唯海合會(huì)有能力滿足中國(guó)需求；在基建、經(jīng)貿(mào)投資的制度性安排上，海合會(huì)國(guó)家除了接受項(xiàng)目外，更能充當(dāng)讓中企輻射至半島乃至全阿拉伯世界的平臺(tái)樞紐；在核能、新能源等高新科技合作場(chǎng)域，也只有海合會(huì)國(guó)家存在資金、政策、資源、人才的配合空間。

故早在2004年，中國(guó)便與海合會(huì)國(guó)家啟動(dòng)中海自貿(mào)協(xié)議談判，希望促成雙方就能源安全、投資、科技合作，建立新的制度性安排。