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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孫迦陵】

7月13日，拜登抵達(dá)中東行首站以色列，與該國看守總理拉皮德會面，并將在7月15日由以色列飛沙特阿拉伯，達(dá)成兩國之間的首度直飛。平心而論，雖說以色列如常迎接拜登，但該國政治精英的內(nèi)心，恐怕正處于水深火熱的焦慮。

美國總統(tǒng)拜登訪問以色列期間，將有上萬名警察確保安全和公共秩序。圖源：視覺中國

首先，由于以色列議員西爾曼（Idit Silman）于4月6日退出時任總理貝內(nèi)特的執(zhí)政聯(lián)盟，后者由此喪失在議會120席中過半61席的執(zhí)政優(yōu)勢，被迫以1席之差同反對派“平起平坐”，隨后又因延長約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)相關(guān)法律效力的法案，引發(fā)了執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的左右分裂，幾位議員由此退出又進(jìn)入，執(zhí)政聯(lián)盟不僅陷入僵局，更一度被反對派席次壓過。

忍無可忍加上心灰意冷，貝內(nèi)特遂在6月20日提案解散議會，法案后于29日三讀通過，貝內(nèi)特宣布辭職且不尋求連任，同時辭去統(tǒng)一右翼聯(lián)盟（Yamina）領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)，將暫別政壇一段時間。

以色列通過解散議會法案，總理貝內(nèi)特卸任，拉皮德?lián)慰词乜偫怼D源：視覺中國

慌亂之中，與貝內(nèi)特共組執(zhí)政聯(lián)盟的擁有未來黨（Yesh Atid）主席拉皮德繼任看守總理，但在11月1日新大選登場前，這一政府注定無法通過任何重大議案，且各方勢力也勢必?zé)o心執(zhí)政，而是會集中火力拉幫結(jié)派，好在下次選戰(zhàn)中一決雌雄。

故拜登此時來訪，對拉皮德而言，形同天外飛來催票機(jī)，倘若自己能代表以色列與美國簽署相關(guān)協(xié)議，不論其實(shí)質(zhì)意義如何，都能在一定程度上刺激選情。在此脈絡(luò)下，拉皮德不會放過任何爭取拜登支持的機(jī)會，但其對手內(nèi)塔尼亞胡亦然。

與此同時，以色列還有另一深層焦慮，那便是美國撤出中東的戰(zhàn)略收縮。

自奧巴馬政府起，華盛頓便在重返亞洲的旗幟下，極力校正過往在中東的戰(zhàn)略拉撐，故會有2011年的撤軍伊拉克、2015年的伊朗核協(xié)議；即便特朗普任內(nèi)基于政治盤算，展現(xiàn)了對以色列的高強(qiáng)度善意，既單邊退出伊核協(xié)議，又在巴以問題上屢屢偏惠后者，卻也沒有完全偏離美國的戰(zhàn)略收縮主軸，否則便不會有2019年的撤軍敘利亞。眼下拜登若無意外，應(yīng)也將是“蕭規(guī)曹隨”，而不會為以色列的利益多做停留。

且拜登此次出訪中東，各方心知肚明，行程的真正重點(diǎn)不在以色列，更不在其將順道走訪的約旦河西岸，而是要與沙特實(shí)際掌權(quán)者、王儲穆罕默德會面。早在拜登出發(fā)前，外界便預(yù)估此次華盛頓的第一目標(biāo)，將是與沙特達(dá)成石油增產(chǎn)協(xié)議，緩和國際油價與美國通脹，同時力勸沙特將俄羅斯踢出OPEC+。

在此局面下，特拉維夫恐會面臨內(nèi)外相煎的政治困局。

跳不出的大選怪圈

首先，是以色列難以團(tuán)結(jié)的政黨體系，以及前總理內(nèi)塔尼亞胡“不甘寂寞”的特殊存在，導(dǎo)致國家陷入難以止息的大選怪圈。

2021年6月，貝內(nèi)特與拉皮德共組8黨聯(lián)和政府，并在60票贊成、59票反對、1票棄權(quán)的激烈廝殺下，勉強(qiáng)通過議會信任投票，終結(jié)了內(nèi)塔尼亞胡長達(dá)12年又55天的第二任期，也讓2年來4度大選的以色列政壇暫時休養(yǎng)生息。沒想到1年過后，貝內(nèi)特政府再次瓦解，以色列即將迎來3年內(nèi)的第5次大選。

貝內(nèi)特試圖凸顯他的成就。圖自外媒

而回顧前述4次政權(quán)解體，第一塊骨牌的傾倒，便是各方對內(nèi)塔尼亞胡的圍剿。2018年，以色列宗教政黨們積極推動國防修正案，希望免除全日制宗教學(xué)生的兵役義務(wù)，好讓“哈瑞迪”（haredim，猶太教極端正統(tǒng)派）能更加專注“脫產(chǎn)讀經(jīng)”，結(jié)果引發(fā)世俗主義政黨的集體反彈。

然其反對原因除了以色列向來仰仗強(qiáng)力部門，不能擅開宗教特權(quán)的免役之門外，也與內(nèi)塔尼亞胡與宗教政黨的結(jié)盟有關(guān)。

2009年起，內(nèi)塔尼亞胡二度成為以色列總理，并憑藉其任內(nèi)出色的經(jīng)濟(jì)成長數(shù)據(jù)、對哈馬斯與巴勒斯坦議題的強(qiáng)硬態(tài)度，成功收獲社會右轉(zhuǎn)下的廣大民意，開始了12年的長期執(zhí)政，堪稱以色列的政壇不死鳥。

然而2017年后，內(nèi)塔尼亞胡的貪腐丑聞接連引爆，加上以色列經(jīng)濟(jì)成長有所放緩，民意的免死金牌不再耀眼，曾經(jīng)的政壇伙伴便也開始了明目張膽的同室操戈，2018年的國防修正案由此成了“機(jī)會之窗”。

彼時右派的以色列是我們的家園黨（Yisrael Beiteinu）、中間派的擁有未來黨、左派的梅雷茲黨（Meretz）皆公開發(fā)難，要求內(nèi)塔尼亞胡勸退宗教政黨們，否則便解散議會。

然其不可能不知道，宗教政黨向來是內(nèi)塔尼亞胡的忠實(shí)盟友，故其設(shè)定了此般條件，便注定這場政治風(fēng)暴的結(jié)局要以解散議會收場。果不其然，內(nèi)塔尼亞胡政權(quán)于2018年12月解散，但對挑戰(zhàn)者們來說，要推倒這座大山遠(yuǎn)比想象困難。