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互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所恢復(fù)開放 疫情防控措施指南

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神和《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）要求，有序推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（以下簡稱“上網(wǎng)服務(wù)場所”）恢復(fù)開放，制定本指南。

一、總體要求

（一）堅持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地原則”，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，制定包含上網(wǎng)服務(wù)場所在內(nèi)的疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，并及時進行動態(tài)調(diào)整，確保安全。

（二）堅持有序開放。在充分做好防疫措施的情況下，各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照屬地黨委、政府統(tǒng)一部署，以縣域為單位，分區(qū)分級，確定上網(wǎng)服務(wù)場所恢復(fù)開放時間和具體要求。疫情中高風(fēng)險地區(qū)、疫情風(fēng)險具有較大不確定性地區(qū)和境外輸入壓力較大地區(qū)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)、審慎把控恢復(fù)開放時間。

（三）堅持預(yù)約限流。恢復(fù)開放的上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行人員限流限量措施，要采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，并對場所內(nèi)消費者數(shù)量實行動態(tài)管理，防范聚集性風(fēng)險。

二、消費者保護

（四）落實戴口罩、檢測登記制度。上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)配備測量體溫設(shè)施設(shè)備，并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴(yán)格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所應(yīng)當(dāng)拒絕其進入。

（五）實施預(yù)約限流措施。上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。上網(wǎng)服務(wù)場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。

（六）建立值守制度。上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求，及時對消費者進行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

三、場所防控管理

（七）落實防控主體責(zé)任。上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)落實防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，把防控責(zé)任落實到具體個人。

（八）加強消毒通風(fēng)。上網(wǎng)服務(wù)場所每日營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對場所內(nèi)外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標(biāo)等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所應(yīng)當(dāng)保證充足的新風(fēng)輸入，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進行消毒。

（九）配備防護物資。上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

（十）加強疫情防控知識宣傳。上網(wǎng)服務(wù)場所要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

（十一）排查消防隱患。上網(wǎng)服務(wù)場所恢復(fù)營業(yè)前應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門，全面排查火災(zāi)等消防安全隱患，并按照《文化部關(guān)于落實安全生產(chǎn)責(zé)任加強文化市場安全生產(chǎn)工作的通知》（文市發(fā)〔2017〕5號）有關(guān)規(guī)定，加強場所日常檢查，不符合安全條件的立整立改。

四、員工健康管理

（十二）做好員工健康監(jiān)測。加強員工健康管理，掌握員工出行軌跡等情況。員工上班應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，進行體溫檢測和健康詢問，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道等癥狀，須暫停工作并立即就醫(yī)。

（十三）減少員工聚集。加強員工用餐管理，鼓勵實行錯峰就餐、分散用餐；工作會議要進行科學(xué)管理；員工應(yīng)當(dāng)減少不必要外出，盡量避開密集人群，避免在公共場所長時間停留。

（十四）做好員工個人防護。組織對員工進行崗前培訓(xùn)，掌握常態(tài)化防控下的防護知識。養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

五、異常情況處置

（十五）建立溝通機制。上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機制，暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時向政府有關(guān)部門報告。

（十六）做好應(yīng)急處置。上網(wǎng)服務(wù)場所如出現(xiàn)疑似疫情，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做好現(xiàn)場管理，避免恐慌，配合衛(wèi)生健康部門采取隔離措施，做好清潔消毒等工作并暫時關(guān)閉場所。

六、保障措施

（十七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，提升防控和應(yīng)急處置能力，加強與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動，確?；謴?fù)開放工作平穩(wěn)有序。

（十八）加強監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門要加強對恢復(fù)開放的上網(wǎng)服務(wù)場所的巡查和監(jiān)管力度，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為，切實保障消費者合法權(quán)益，維護市場經(jīng)營秩序。

（十九）加強應(yīng)急管理。各地文化和旅游行政部門要按照應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控、安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程，開展排查、評估和宣傳培訓(xùn)工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，及時處置，發(fā)生異常情況及時上報并暫時關(guān)閉場所。