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“說(shuō)他不懂，也不是一點(diǎn)兒都不懂，多少知道一些；說(shuō)他懂，分內(nèi)的事兒又辦不明白；說(shuō)他不作為，但人家也干活了。你說(shuō)急不急人？”某縣委書記說(shuō)。

有些地方的業(yè)務(wù)干部對(duì)分管業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)最新政策一知半解，工作總是落實(shí)不到位。遇到問(wèn)題自己不懂，也不深入學(xué)習(xí)研究，這種“夾生干部”已成為改革發(fā)展路上的絆腳石，影響基層政策落實(shí)，甚至衍生軟性不作為。

“業(yè)務(wù)夾生”可能誤導(dǎo)決策

東部某鎮(zhèn)黨委書記說(shuō)，有的業(yè)務(wù)干部常以“沒(méi)有相關(guān)規(guī)定”“按照慣例”等為由，擋住群眾辦事的腳步，有些本該用足的政策，由于“夾生干部”的業(yè)務(wù)不熟練，只用一半。“其實(shí)政策完備，但一些干部平時(shí)不深入學(xué)習(xí)，不認(rèn)真結(jié)合本地實(shí)際研究政策，導(dǎo)致群眾辦事卡了殼。”

北方某地農(nóng)村改廁的過(guò)程中，有決策部門的干部主張當(dāng)?shù)厝客菩须p甕式廁所，結(jié)果導(dǎo)致冬季管道上凍影響使用。還有干部坐在辦公室里繪制農(nóng)村灌溉溝渠走向圖，結(jié)果正好與耕地走向交叉，致使相鄰地塊灌溉用水還得借道而行。

多名受訪縣委書記、縣長(zhǎng)認(rèn)為，“業(yè)務(wù)夾生”危害性并不小，不熟悉業(yè)務(wù)會(huì)降低為群眾辦事的效能和獲得感，嚴(yán)重者甚至可能誤導(dǎo)地方?jīng)Q策，損害政府公信力。

北方某地有群眾5個(gè)多月內(nèi)4次打市民熱線，尋求保護(hù)家門口的兩棵古樹(shù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和林業(yè)干部均以“不屬實(shí)”為由，予以回絕。電話記錄顯示，群眾第4次反映時(shí)的電話記錄變?yōu)椤斑^(guò)往車輛已將古樹(shù)樹(shù)枝撞壞，對(duì)此不滿”。

對(duì)群眾的反映，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局稱，全縣古樹(shù)保護(hù)名錄上一共只有9棵樹(shù)，但沒(méi)有群眾反映的這兩棵。為表示所言不虛，縣林業(yè)局還提供9棵古樹(shù)的詳細(xì)信息。

一天晚上，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出了市民熱線回訪的現(xiàn)場(chǎng)畫面：群眾家門口一左一右長(zhǎng)著兩棵“一人還抱不過(guò)來(lái)”的大樹(shù)，其中一棵樹(shù)的枝干已斷去一截。

接下來(lái)開(kāi)展的全縣古樹(shù)排查結(jié)果讓縣委書記和林業(yè)干部大吃一驚。這個(gè)縣實(shí)際共有古樹(shù)名木160多棵，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了9棵。其中100年以上的有86棵，而群眾反映希望加以保護(hù)的那兩棵樹(shù)的樹(shù)齡在200年左右。

群眾的4次反映竟然讓全縣“長(zhǎng)出了”100多棵古樹(shù)，對(duì)林業(yè)部門干部的專業(yè)水準(zhǔn)無(wú)法不產(chǎn)生懷疑。