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5月5日出版《學(xué)習(xí)時報》在第三版繼續(xù)選載美國學(xué)者熊玠主編的《習(xí)近平時代》，題為：立規(guī)矩：這次是動真格的。

內(nèi)容如下：

打“老虎”、拍“蒼蠅”解決的是積累多年的“腐敗存量”，立規(guī)矩要解決的則是未來可能產(chǎn)生的“腐敗增量”。一個去腐，刮骨療毒；一個生肌，保持自身的活力與生機。兩手都要抓，兩手都要硬。

沒有規(guī)矩，不成方圓

中國有句俗話，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。大至一國，小至一家，沒有規(guī)矩，勢必一盤散沙。對于一個肩負重大歷史使命的政黨來說，這一點尤其重要。中共之所以能從一個50多人的小黨，逐漸發(fā)展壯大，打敗基礎(chǔ)比它雄厚得多的國民黨，建立新中國，一個很重要的原因就在于它有規(guī)矩，在于其組織嚴密、紀律嚴明。對于這一點，蔣介石體會最深，在敗逃臺灣后他曾感嘆，國民黨敗就敗在組織渙散、紀律松弛。

中共學(xué)到了馬克思列寧主義政黨的精髓，建立了極為嚴整的組織，黨的政治綱領(lǐng)明確有力，黨的中央、地方和基層組織健全，黨的內(nèi)部信息傳遞暢通無阻，黨的整體行動步調(diào)一致，黨絕不允許黨員的行為背離既定的路線方針政策，并對違紀者施以制裁。和老師蘇共相比，中共可謂是青出于藍而勝于藍。畢竟，中共經(jīng)歷了28年浴血奮戰(zhàn)才取得勝利，其間九死一生、千辛萬苦是蘇共所沒有體驗過的。當(dāng)年十月革命，布爾什維克幾乎兵不血刃就拿下了政權(quán)。在嚴酷的環(huán)境下，中共就是靠鐵的紀律才頑強地生存下來，并不斷發(fā)展壯大。

早在中共二大時，就提出要有“鐵似的紀律”；后來根據(jù)井岡山經(jīng)驗提出的“三大紀律、八項注意”更是成為中共革命成敗的關(guān)鍵；延安整風(fēng)，用鐵的紀律使全黨團結(jié)得像一個人一樣，毛澤東曾形象地比喻：“孫行者頭上套的箍是金的，列寧論共產(chǎn)黨的紀律說紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬?！焙髞?，毛澤東在總結(jié)新民主主義革命的經(jīng)驗時，還將包括鐵的紀律在內(nèi)的黨建工作作為中共的三大法寶之一。

和美國的政黨相比，中共的這一特征顯得尤為突出。在美國，無論是共和黨還是民主黨，都只是作為選舉的工具而存在的，大選期間顯形，大選過后休眠。即使和歐洲的政黨相比，美國政黨的紀律也是十分松弛的。在國會中，即使黨鞭一再督促，黨員也不見得和自己的政黨在政策偏好上保持一致。

2013年7月，習(xí)近平來到西柏坡，他在當(dāng)年中央政治局開會的屋子里說：“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動了黨的作風(fēng)和紀律建設(shè)?！薄敖裉?，一個擁有8700多萬黨員、面對世情國情黨情深刻變化的執(zhí)政大黨，比任何時候都需要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩?！?

在說這番話時，他的腦海里浮現(xiàn)的是64年前中共進京趕考時如臨深淵、如履薄冰的情形。

1949年3月，中共七屆二中全會在西柏坡召開，為了防止革命勝利后黨內(nèi)可能出現(xiàn)的麻痹、松懈，中共制定了“六條規(guī)定”：

一、不做祝壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志和馬恩列斯平列。簡簡單單的六條，和20年前的“三大紀律、八項注意”一樣樸實無華，但非常管用。

履新伊始的習(xí)近平和當(dāng)年的毛澤東一樣，也面臨著一次新的趕考，而且這次趕考的壓力一點也不亞于當(dāng)年的毛澤東。64年前，毛澤東為了應(yīng)對進京趕考，在西柏坡立下了“六條規(guī)定”；如今，在當(dāng)選為總書記僅僅20天后，習(xí)近平在北京立下了“八項規(guī)定”。當(dāng)年，“六條規(guī)定”幫助中共克服了驕傲自滿、貪圖享樂的情緒，抵擋住了“糖衣炮彈”的攻擊，沒有在新的考驗面前敗下陣來；今天，習(xí)近平同樣也希望，“八項規(guī)定”能讓黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，讓中共能在社會矛盾相互交織、國內(nèi)國際局勢錯綜復(fù)雜的形勢下肩負起人民的重托。

和“六條規(guī)定”一樣，“八項規(guī)定”沒有大話、套話，實實在在，具有很強的操作性。

八項規(guī)定：“沒想到這回動真格的”

河北省退休工人老鐘是位老黨員，剛從電視上看到中共出臺八項規(guī)定時，逢人便說這是“走過場”，“不會有太大效果”。但老鐘是個有心人，他十分注意整理八項規(guī)定實施以來中央和各地方查處的典型案例，還將身邊黨員干部的作風(fēng)變化、社會風(fēng)氣的變化記在日記里。一年下來，老鐘切切實實地感受到了黨風(fēng)政風(fēng)的變化，感受到了中共落實八項規(guī)定的決心。現(xiàn)在，老鐘逢人便說：“八項規(guī)定順民心、解民意，關(guān)鍵是‘動真格’！”

可能絕大多數(shù)人都像老鐘一樣，沒有想到這回是“動真格”的。畢竟，在過去20年中，類似的規(guī)定出臺不少，效果卻并不理想，變相公款旅游、公車私用、濫建樓堂館所等現(xiàn)象不僅沒有管住，而且有的還愈演愈烈。這次，習(xí)近平?jīng)]有讓中國的老百姓失望。八項規(guī)定給中國社會帶來的變化讓很多人都像老鐘一樣，從懷疑、觀望，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M意、振奮。2013年年底，新華網(wǎng)報道了“2013年網(wǎng)友‘點贊’的十大紀檢熱詞”，“八項規(guī)定”排名第一，向來挑剔的網(wǎng)民也為八項規(guī)定點了贊。

路透社記者本布·蘭查德在微軟在線（MSN）上撰文，介紹中紀委在“反四風(fēng)”方面所取得的成果，文章提到：“在過去的一年里，約有20000名各級官員因違反關(guān)于形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的規(guī)定而受到行政或黨內(nèi)處分。其中，5000人涉及違規(guī)使用公車，903人涉及違規(guī)大操大辦慶?；顒?，其他人則因為工作‘庸’、‘懶’?！边@篇文章引發(fā)了美國網(wǎng)民熱議。有網(wǎng)民評論：“這是一個負責(zé)任政府的良好開端。”“他們處決過腐敗官員，看來并不像有人說的‘裝樣子’那么簡單?！边€有網(wǎng)民由此反思美國自身：“美國政府只會指責(zé)中國，其實他們真的應(yīng)該從中國學(xué)些東西?！?

在八項規(guī)定出臺之后，中共又連下禁令，覆蓋教育培訓(xùn)、公務(wù)卡、辦公用房、文藝演出、干部任用等各個方面，監(jiān)管之細前所未有。我們可以以2013年為例來觀察這個越扎越緊的籠子（見圖表）。

這些規(guī)定不僅出臺的頻率越來越快，而且具體、細密和剛性的程度是以往所沒有的。以往的黨內(nèi)法規(guī)中常見的“一般”“原則上”等字眼少了，大量使用的是“禁止”“全部”“一律”等剛性用語；模糊的措辭不見了，大量出現(xiàn)的是具體的量化標準，如《黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理規(guī)定》明確規(guī)定：“確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的1/3?！?

據(jù)《人民日報》報道，截至2014年12月，全國共查處違反八項規(guī)定精神的問題77606起，處理102168人，給予黨紀政紀處分31338人。