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巴瑞·諾頓教授在新巴山輪會(huì)議發(fā)言:中美勞動(dòng)力供給嚴(yán)峻,但華盛頓主流決策者可能不會(huì)采納中國的增加儲(chǔ)蓄建議
關(guān)鍵字: 巴山輪會(huì)議樓繼偉巴瑞諾頓巴山輪會(huì)議三十周年中美經(jīng)濟(jì)華盛頓經(jīng)濟(jì)下行【新巴山輪會(huì)議系列報(bào)道】在剛剛結(jié)束的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話活動(dòng)中,中國財(cái)長樓繼偉建議美國應(yīng)該提高儲(chǔ)蓄率,更多地轉(zhuǎn)化為投資。
財(cái)政部部長樓繼偉(資料圖)
6月29日,在國家發(fā)改委國際合作中心領(lǐng)銜主辦的“新巴山輪”會(huì)議上,與會(huì)學(xué)者不約而同討論起中美的投資與消費(fèi)率。多數(shù)學(xué)者關(guān)心中國的巨額儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備,以及消費(fèi)率低的問題。原中共中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為,中美是兩個(gè)極端,美國的消費(fèi)率太高,達(dá)到70%,中國的消費(fèi)率太低,只有美國的一半。人大金融與證券研究所所長吳曉求教授說,“未來20年,在金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,中國會(huì)更向美國那個(gè)方向走,美國會(huì)更向中國方向走,有利于實(shí)現(xiàn)全球金融的平衡。”亞投行、一帶一路計(jì)劃的展開,表明中國正在擴(kuò)大總需求并改變自己的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。而美國是否能向中國的方向邁進(jìn)?中美對(duì)話會(huì)議桌上的共識(shí)在現(xiàn)實(shí)中會(huì)如何執(zhí)行?
與多數(shù)學(xué)者從需求的角度談當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)狀況不同,加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巴瑞·諾頓教授從供給的角度談中美經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為,30年以前農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,勞動(dòng)力大軍非常充足。但是現(xiàn)在人口紅利在降低。出門打工的人口增速以前是5%,非常高,在90年代后期開始下降,根據(jù)過去五年統(tǒng)計(jì)的情況,到現(xiàn)在一路走低到1%多。所以中國面臨兩個(gè)放緩的趨勢(shì),一個(gè)是外出打工人口減少,一個(gè)是老齡化的問題,比其他的經(jīng)濟(jì)體更為明顯。
加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巴瑞·諾頓教授
他說美國過去也遇到這樣的問題。過去美國潛在的經(jīng)濟(jì)增長率在4%左右,一直維持到70年代,然后逐漸走下坡路?,F(xiàn)在的美國,投入和產(chǎn)出比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)比較成熟。生產(chǎn)率確實(shí)有波動(dòng),但是波動(dòng)都是以數(shù)年為一個(gè)尺度,美國經(jīng)濟(jì)潛在的增長率也會(huì)下降,這是勞動(dòng)力的參與下降導(dǎo)致的。那么美國要怎么把經(jīng)濟(jì)增長拉回到長期的均線上來?如何讓勞動(dòng)力返回市場(chǎng)并產(chǎn)生收益?這是美國決策者需要解決的問題。諾頓教授提到樓繼偉部長對(duì)華盛頓的建議——增加投入,增加儲(chǔ)蓄?!拔彝耆鈽遣块L的觀點(diǎn),但是我也要指出這并不是華盛頓主流決策者可能會(huì)采納的政策?!毖葜v之后,觀察者網(wǎng)請(qǐng)諾頓教授詳談原因,諾頓教授說:要想行使一個(gè)政策,有心還要有力。華盛頓的決策者可能對(duì)增加儲(chǔ)蓄的政策有心愿,但是缺乏實(shí)現(xiàn)能力。要增加投資,可能就要改變稅率,這勢(shì)必會(huì)在國會(huì)引起反對(duì)。
有趣的是,在中美對(duì)話期間樓繼偉也說:“他們(對(duì)儲(chǔ)蓄率低的問題)認(rèn)賬啊。但不知道他們能怎么辦。他們有結(jié)構(gòu)性問題,必須得改體制?!?
諾頓教授今年曾被新華社瞭望智庫評(píng)為十大美國中國通之一。這次他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的建議是:不要把經(jīng)濟(jì)增長人為的維持在高位,這樣不利于可持續(xù)發(fā)展。決策者應(yīng)該要有很多的工具,因?yàn)榭隙〞?huì)面臨很多無法預(yù)期的沖蕩、沖擊。政治決策者一定要有預(yù)防泡沫性危機(jī)的可利用經(jīng)濟(jì)手段。在經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候,就可以很快的來應(yīng)對(duì),避免崩盤。
(余亮、毛克疾江上報(bào)道)
- 責(zé)任編輯:馬雪
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