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李偉:敘利亞變局或為國際恐怖組織創(chuàng)造一個危險的先例
觀察者網(wǎng):近日,德國外交部長貝爾伯克和法國外交部長巴羅訪問敘利亞首都大馬士革,與敘利亞過渡政府領(lǐng)導層會面。但艾哈邁德·沙拉拒絕與貝爾伯克握手,因為伊斯蘭教一些規(guī)范嚴格禁止沒有密切關(guān)系的異性握手。這是否說明,敘利亞新政府依舊會受到宗教意識形態(tài)的影響?影響會有多深?
李偉:敘利亞新政府無疑將受到宗教意識形態(tài)的深刻影響。沙姆解放陣線最初起源于基地組織在敘利亞的分支,后為了擺脫恐怖組織的負面形象與標簽,沙姆解放陣線切斷了與基地組織的聯(lián)系,其自身形象亦發(fā)生了顯著變化。
然而,對于內(nèi)部具有虔誠宗教信仰的成員而言,盡管政府可能試圖展示溫和的形象,但其個人的信仰和行為未必會向包容與世俗化轉(zhuǎn)變。對于宗教的虔誠已經(jīng)成為其本質(zhì)特征,已深植于其骨髓之中。
作為外部觀察者,我們必須客觀看待宗教對這類組織的影響。無論是沙特、伊朗還是其他中東國家,宗教在當?shù)厣鐣械挠绊懥Χ际遣豢珊鲆暤?。因此,我們需要尊重宗教在當?shù)厣钪械闹匾匚?,不?yīng)因其深受宗教意識形態(tài)影響而對某一政府產(chǎn)生偏見或歧視。宗教本身并非問題的核心方面。
德國外長訪問敘利亞時,被敘利亞過渡政府打碼 視頻截圖
觀察者網(wǎng):您作為長期從事反恐工作的專業(yè)人士,能否請您介紹一下在本輪敘利亞內(nèi)戰(zhàn)前,伊德利卜內(nèi)部的一些情況,尤其是來自我國的一些分離主義勢力在當?shù)氐那闆r?
李偉:在此次敘利亞局勢巨變后,長期以來對中國穩(wěn)定構(gòu)成威脅的恐怖組織——東伊運的敘利亞分支也走上臺前。該分支最早在2011年,即上一輪敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期就受到國際恐怖組織基地組織的指派進入敘利亞。
在當?shù)?,東伊運并未加入伊斯蘭國(ISIS)恐怖組織,而是與基地組織在敘利亞的分支機構(gòu)——沙姆解放陣線保持著密切關(guān)系。自2012年起,東伊運敘利亞分支逐步發(fā)展成為一支準軍事組織,成為沙姆解放陣線在攻城略地中的馬前卒。
這次敘利亞變局之后,東伊運在大馬士革也打出了自己的旗幟,并在部分清真寺中蠱群眾,宣稱奪取敘利亞政權(quán)僅為第一步,未來他們還要對中國新疆地區(qū)展開分裂活動。目前,東伊運在敘利亞的領(lǐng)導人已晉升為敘利亞軍事領(lǐng)導層的第三號人物。
目前,敘利亞的東伊運大約擁有2000至3000名戰(zhàn)斗人員(包括家屬在內(nèi)總數(shù)約五千至一萬人),經(jīng)過國際圣戰(zhàn)組織的訓練,東伊運敘利亞分支已發(fā)展成為具備一定特種作戰(zhàn)能力的準軍事武裝力量。東伊運的總部仍設(shè)在阿富汗,但其敘利亞分支作為東伊運海外軍事力量中最為強大的分支,對我國的“一帶一路”倡議構(gòu)成了突出威脅。尤其是東伊運與敘利亞過渡政府核心力量沙姆解放陣線的密切關(guān)系,使得我們必須密切關(guān)注其一舉一動,關(guān)注其在成為敘利亞過渡政府一部分后未來的發(fā)展方向。
觀察者網(wǎng):敘利亞局勢變動,會對中東地區(qū)的反恐形勢帶來哪些新的壓力?原來蟄伏在敘利亞地區(qū)的恐怖組織會不會死灰復燃?
李偉:我個人認為,若敘利亞長期處于相對動蕩的狀態(tài),恐怖主義勢力必將死灰復燃。盡管我們注意到,沙姆解放陣線在伊德利卜統(tǒng)治期間對包括伊斯蘭國在內(nèi)的極端勢力進行了打擊,但其主要目標是理念不同且隸屬不同勢力的極端組織和恐怖組織。
客觀而言,以沙姆解放陣線為核心的敘利亞反對派成功推翻阿薩德政權(quán),必然會對國際恐怖勢力產(chǎn)生強烈刺激。這一事件為國際恐怖組織在“洗白”后奪取國家政權(quán)或通過分裂活動改變國家政權(quán)提供了先例。
此外,另一個著名恐怖組織——伊斯蘭國在遭受重創(chuàng)后,其殘余勢力自2017年以來仍在伊拉克、敘利亞持續(xù)活動,甚至在南亞、非洲、東南亞等地區(qū)表現(xiàn)得尤為活躍。
當前,中東的反恐形勢極為復雜。各國對恐怖組織的定義并不統(tǒng)一,且更多傾向于將反恐作為工具和借口,以打壓對自身構(gòu)成威脅的勢力。同時,以色列問題、美國問題、土耳其問題引發(fā)的沖突,也促使不同勢力在反恐旗幟下相互對抗,這為恐怖組織提供了發(fā)展壯大和死灰復燃的機會。
近期,我們看到美國國內(nèi)發(fā)生的新奧爾良恐怖襲擊事件中,恐怖分子的汽車綁著伊斯蘭國旗幟,德國圣誕節(jié)市場亦遭受恐怖襲擊。這些事件表明,全球面臨著嚴峻的反恐壓力,這與近年來中東多地熱點問題和沖突的升溫密切相關(guān)。新的形勢也對世界各國在清理中東地區(qū)恐怖組織、實現(xiàn)真正反恐的智慧和能力提出了更高的要求。
觀察者網(wǎng):對此,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽多次表態(tài)和呼吁,指出“敘利亞領(lǐng)土不得被用于支持恐怖主義,威脅其他國家安全。在反恐問題上,各國有義務(wù)打擊包括“東伊運”在內(nèi)的所有安理會列名的恐怖組織?!睆哪慕嵌瓤?,敘利亞局勢變動,是否會對我國造成一定的反恐壓力?
李偉:我個人認為,這種壓力以及我們面臨的防控壓力始終存在,主要體現(xiàn)在兩個方面。
首先,東突勢力在海外的成立和發(fā)展,以及其成員在海外不斷變化身份,對我國西北地區(qū)反恐形勢的壓力依舊巨大。隨著我國“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進,各類海外建設(shè)項目面臨著來自東突等恐怖組織的威脅和危害。去年,阿富汗的東伊運組織發(fā)布宣言,宣稱將對我國中吉烏鐵路建設(shè)項目進行打擊,我們也對此情況進行了密切監(jiān)測。目前,東伊運的敘利亞分支在加入敘利亞過渡政府后,預計將有不少成員不愿意加入敘利亞過渡政府的軍隊,依然將針對我國海外利益及國內(nèi)安全的打擊作為其襲擊活動的目標。
武警新疆總隊克拉瑪依支隊特戰(zhàn)隊員 資料圖
其次,我們也了解到,許多東伊運成員在海外不斷轉(zhuǎn)換身份后,一直利用各種渠道向境內(nèi)滲透極端主義思想,甚至以其他身份返回國內(nèi)煽動恐怖襲擊。因此,我們對此保持高度警惕。
對于我們而言,只要恐怖組織和恐怖勢力存在,反恐的挑戰(zhàn)便不會消失。
觀察者網(wǎng):敘利亞政權(quán)更迭無疑刺激了土耳其國內(nèi)的泛突厥主義分子,從您的角度看,土耳其下一步會如何處理其在敘利亞的擴張?會帶來哪些新的不穩(wěn)定因素?
李偉:敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,土耳其為維護自身國家安全,主要采取了兩種手段:一是實施跨境軍事打擊,二是在土耳其與敘利亞邊境建立緩沖區(qū)。此類緩沖區(qū)無疑對敘利亞主權(quán)構(gòu)成了重大威脅,然而由于土耳其是本輪敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中支持敘利亞反對派奪權(quán)的主要力量,敘利亞過渡政府對此選擇了保持沉默。
對于土耳其而言,其首要的安全挑戰(zhàn)是庫爾德問題。庫爾德人主要分布在土耳其東南部、敘利亞東北部、伊拉克北部以及伊朗西部地區(qū)。土耳其早已將庫爾德工人黨界定為恐怖組織,預計在下一階段,庫爾德問題將重新成為中東地區(qū)這四個國家的核心議題。
目前,美國仍然控制著敘利亞的主要油田及農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),并且不愿意從敘利亞撤軍。同時,土耳其國內(nèi)的泛突厥主義者希望擴大土敘邊境的緩沖區(qū),并加強對庫爾德武裝的打擊力度。泛突厥主義政策始終是土耳其外交的重點,這將進一步促使土耳其在中東問題上與其他北約成員國采取不一致的行動,必然引發(fā)新的矛盾。
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- 責任編輯: 唐曉甫 
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