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2012年美歐達(dá)成協(xié)議對伊朗的核工業(yè)進(jìn)行制裁，其中對伊朗打擊最大的一條就是將4家伊朗銀行從SWIFT系統(tǒng)中踢出去，迫使伊朗與美國進(jìn)行核談判，最終簽訂了現(xiàn)在的伊朗核協(xié)議。

swift系統(tǒng)

SWIFT系統(tǒng)雖然位于歐洲，但是美國對于該系統(tǒng)有著很大的影響力。最初該系統(tǒng)有兩個(gè)數(shù)據(jù)中心，分別落戶在美國和歐洲。全球所有的跨國資金流動(dòng)數(shù)據(jù)被這兩個(gè)數(shù)據(jù)中心同步收錄。2009年以后，歐洲為了保護(hù)自己的銀行數(shù)據(jù)，增加了第三個(gè)數(shù)據(jù)中心，可以和美國共享的銀行數(shù)據(jù)放到了第三個(gè)數(shù)據(jù)中心，不能分享的則依然留在自己的數(shù)據(jù)中心里。

但是美國通過該系統(tǒng)掌控資金流動(dòng)的能力并沒有明顯的削弱。曾經(jīng)有歐洲商人在歐洲內(nèi)部販賣古巴雪茄。由于該商人是用美元結(jié)算貨款，最后的資金結(jié)算由發(fā)行美元的美聯(lián)儲(chǔ)建立的系統(tǒng)完成，導(dǎo)致他被發(fā)現(xiàn)違反了美國對于古巴的貿(mào)易禁令，這筆資金也被美國凍結(jié)罰沒。而后來聞名全球的斯諾登也曾經(jīng)揭露美國情報(bào)機(jī)構(gòu)對于歐洲掌控的SWIFT系統(tǒng)采取了各種監(jiān)控措施，數(shù)據(jù)收集能力并未因?yàn)樾碌姆窒硐拗贫鴾p弱。

這一次特朗普撕毀伊朗核協(xié)議，要求重新恢復(fù)所有對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁措施。法國和德國由于已經(jīng)在伊朗有著密切的投資聯(lián)系，堅(jiān)決反對美國的制裁，最近在歐盟會(huì)議上，更是和歐洲盟國在商量如何應(yīng)對美國的制裁措施，保護(hù)本國在伊朗的投資利益。

由于美歐之間的嚴(yán)重分歧，特朗普這次很難像6年前一樣要求SWIFT系統(tǒng)再次將伊朗的銀行踢出去。但是，也因?yàn)榍懊嫣岬降拿绹鴮τ诿涝Y(jié)算的掌控以及對于整個(gè)SWIFT系統(tǒng)的信息監(jiān)控，使得美國對于普通的商業(yè)銀行的違反美國貿(mào)易制裁的打擊措施依然具有相當(dāng)?shù)耐Α?

在上一輪（2012-2016）美國對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁之中，伊朗已經(jīng)被迫放棄了使用美元來結(jié)算石油銷售收入。例如當(dāng)時(shí)他們對中國出口石油就接受人民幣貨款，然后再用人民幣在中國境內(nèi)購買黃金，然后利用黃金作為硬通貨從全世界購買急需的進(jìn)口商品?，F(xiàn)在，黃金、比特幣之類的主流貨幣以外的流通中介已經(jīng)被各國廣泛關(guān)注，這一招并不像以前那么好使。

而更關(guān)鍵的是普通的商業(yè)銀行并不敢冒著被美國懲罰的風(fēng)險(xiǎn)與伊朗被制裁的銀行進(jìn)行交易，因此即使SWIFT系統(tǒng)不把伊朗銀行踢出去，伊朗的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將受到嚴(yán)重的限制。

面對美國四處揮舞的制裁大棒，內(nèi)部充滿裂痕的歐盟能否保護(hù)自己的利益呢？

首先，歐盟還是有一定的反制能力的，關(guān)鍵是歐盟是否有這樣的決心。

拿金融信息網(wǎng)絡(luò)來說，歐盟可以進(jìn)一步限制分享SWIFT系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)。就美國制裁個(gè)別企業(yè)的威脅來說，歐盟也可以報(bào)復(fù)回去。在奧巴馬執(zhí)政期間，就曾經(jīng)有過這樣的先例，當(dāng)時(shí)美國不停的對歐洲銀行開罰單，而歐盟則不斷的對美國科技網(wǎng)絡(luò)公司追繳稅款，雙方你來我往，到最后基本扯平。

當(dāng)然，單個(gè)企業(yè)或者部分企業(yè)集團(tuán)是無法忽略美國經(jīng)濟(jì)制裁威脅的。而歐盟為了繼續(xù)從伊朗進(jìn)口石油，備選的對策也就是通過專門的政策銀行如歐洲投資銀行或者由各個(gè)歐洲政府直接和伊朗中央銀行結(jié)算買賣石油的款項(xiàng)，希望這樣可以避免遭到美國經(jīng)濟(jì)制裁的打擊。

歐元vs美元（@路透社）

而歐洲在經(jīng)濟(jì)上可以用來反擊的最重要武器之一，就是歐元。

一直以來，歐洲內(nèi)部都有聲音建議歐洲在進(jìn)口石油天然氣等資源的時(shí)候，采取歐元作為支付手段。目前歐洲每年進(jìn)口的油氣資源中80%以上都是使用美元結(jié)算。而歐洲的能源進(jìn)口主要來源是挪威、俄羅斯、中亞諸國、非洲和中東。其中沙特這樣的美國鐵桿盟友占?xì)W洲油氣進(jìn)口量中的份額不到10%。這些國家和地區(qū)中大部分和歐洲的經(jīng)貿(mào)往來比和美國更加緊密，所以從經(jīng)濟(jì)理論上來說使用歐元實(shí)際上只會(huì)更加便捷和安全。

但是如果歐洲公開推動(dòng)這種能源貿(mào)易結(jié)算貨幣的改變，那就意味著正面挑戰(zhàn)石油美元的國際地位，也就是正面挑戰(zhàn)美國在國際經(jīng)濟(jì)體系里的主導(dǎo)權(quán)，這在以前是不可想象的。

但是特朗普從年初的鋼鐵關(guān)稅，到退出伊朗核協(xié)議，到最近的進(jìn)口汽車關(guān)稅調(diào)查，以及針對德國和俄羅斯合建的油氣運(yùn)輸管道的批評和制裁威脅，表明本屆美國政府為了討好本黨的基本盤，已經(jīng)到了無所不用其極的地步了，歐洲盟友的利益在他們眼里就是案板上的肥肉。從歐洲政客的最近言論中，可以看出他們也把這一點(diǎn)看的很清楚。

因此，現(xiàn)在最大的疑問就是，歐洲，還能忍多久？

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