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唐曉陽提醒，對于中企來說，當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)局勢不穩(wěn)定可能會帶來經(jīng)營方面的影響，因此中企投資還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。

“雖然說這個風(fēng)險高的地方，利潤也高，但是像目前馬里、尼日爾、布基納法索這幾個國家，它是非常不穩(wěn)定的，政府控制能力較差。任何企業(yè)層面的努力都不足以來保證安全。當(dāng)前不宜增加投入，最多是留一個基礎(chǔ)，或者做一些前期探討。先觀察，等到局勢穩(wěn)定之后再進(jìn)入?！?

“西方的經(jīng)營模式已不再被接受”

馬里是非洲領(lǐng)先的黃金生產(chǎn)國，長期以來一直被外國投資者視為“金礦綠洲”。黃金占其出口總額的80%，但為該國帶來的經(jīng)濟(jì)效益有限。非洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)顯示，2023年馬里貧困率為45.3%。

馬里總統(tǒng)戈伊塔領(lǐng)導(dǎo)的軍政府于2021年上臺后，提出要收回“國家對礦產(chǎn)資源的主權(quán)”，開始對外國礦商實施更嚴(yán)格的管控。通過對該行業(yè)進(jìn)行審查后，其政府稱發(fā)現(xiàn)“采礦業(yè)的跨國公司正在進(jìn)行大量稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）”，導(dǎo)致馬里每年流失數(shù)百萬美元。

于是在2023年，戈伊塔頒布新《采礦法》，規(guī)定政府持有采礦項目10%的股份，并有權(quán)在商業(yè)生產(chǎn)的頭兩年再購買20%的股份。另外，5%的股份可以轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)厝耍剐马椖恐械膰液彤?dāng)?shù)厝死孢_(dá)到35%，而之前僅為20%。

頒布新規(guī)后，馬里軍政府進(jìn)一步收緊對跨國礦企的管控。澳大利亞礦企Resolute Mining去年11月在與有關(guān)部門討論商業(yè)活動時被拘留。去年年底，馬里政府對加拿大巴里克礦業(yè)首席執(zhí)行官馬克·布里斯托（Mark Bristow）發(fā)出逮捕令。今年1月，馬里政府扣押了該公司旗下盧洛-貢科托（Loulo-Gounkoto）綜合體的黃金儲備，導(dǎo)致該礦停產(chǎn)，直到6個月后才恢復(fù)運營。

唐曉陽表示，馬里現(xiàn)任政府通過軍事政變上臺，沒有在國際上獲得太多承認(rèn)，西方國家還對其施加了制裁，導(dǎo)致馬里經(jīng)濟(jì)比較困難。政府用“殺雞取卵”的方式對外資進(jìn)行限制，主要是想攫取更多經(jīng)濟(jì)利益，并不針對特定國家、特定企業(yè)。

咨詢公司J.S. Held高級合伙人蒂芙尼·沃格奈（Tiffany Wognaih）分析稱，馬里政府最近對采礦業(yè)采取的強制措施，以及該國日益嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)，大幅提高了外國公司在馬里運營的風(fēng)險，有可能阻礙未來的生產(chǎn)。

沃格奈指出，從2022年到2024年，馬里礦產(chǎn)產(chǎn)量有所下降，“至少有部分是因為這些變化”。但到目前為止，還沒有公司因此而完全撤出馬里。

“西方公司的經(jīng)營往往很少考慮馬里的長期利益，這已不再被接受?！钡蟻喡甯嬖V觀察者網(wǎng)，“通過建立薩赫勒國家聯(lián)盟，表明馬里希望在平等而非依賴的基礎(chǔ)上建立伙伴關(guān)系”，所以“現(xiàn)在人們更傾向于來自中國、俄羅斯和其他尊重馬里的國家的投資”。

過去幾十年，中國公司一直在對馬里等非洲國家投資，廣泛參與其基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)，不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，還顯著地改善了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展條件。

根據(jù)中國外交部網(wǎng)站，自中馬1960年建交以來，中國為馬里援建了紡織廠、糖廠、皮革廠、制藥廠、體育場、會議大廈、醫(yī)院、巴馬科第三大橋等項目。1978年10月，兩國簽訂貿(mào)易協(xié)定。2009年2月，中馬簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定，同年7月生效。2024年9月，中馬建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

談及巴馬科第三大橋等基建項目，迪亞洛告訴觀察者網(wǎng)，中企在他的日常生活中無處不在。與其他國家不同，中國自馬里獨立以來，一直與馬里保持著穩(wěn)定和互相尊重的伙伴關(guān)系?！翱赡軙腥擞胁煌敕?，但沒人能否認(rèn)中國投資的實際影響?！?

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