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【文/觀察者網(wǎng) 王一】當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日，位于馬里南部布古尼地區(qū)的某中資礦場疑似遭極端組織“支持伊斯蘭和穆斯林組織”（JNIM）襲擊，5名中國公民被綁架，部分設(shè)備被縱火焚毀。

7月1日，馬里卡伊區(qū)的一家水泥廠也遭到JNIM襲擊，1名中國公民和3名印度公民被綁架，場地和施工設(shè)備也遭縱火焚毀。

近年來，針對外國企業(yè)及人員的綁架、襲擊等惡性事件在馬里首都巴馬科以外的地區(qū)頻繁發(fā)生。

8月2日，“中國駐馬里大使館”微信公眾號就此發(fā)布消息提醒，全體在馬中國公民采取一切必要措施加強(qiáng)安全防護(hù)，同時(shí)呼吁在馬采金中國企業(yè)和人員堅(jiān)決杜絕僥幸心理，立即停工停產(chǎn)，盡快撤至巴馬科。

馬里留學(xué)生桑巴·迪亞洛（Samba Diallo）對觀察者網(wǎng)表示，為獲得控制權(quán)，馬里軍政府將一些前叛軍和雇傭軍納入了政府體制內(nèi)。雖然這種方法帶來了一些問題，但也讓政府能深入在多年外國干預(yù)下無法觸及的地區(qū)，更加嚴(yán)厲地打擊恐怖主義行動(dòng)。

清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系系主任唐曉陽對觀察者網(wǎng)表示，馬里在2021年經(jīng)歷了政變，再加上今年正式退出西非國家經(jīng)濟(jì)共同體，國家政治經(jīng)濟(jì)局勢比較動(dòng)蕩。雖然馬里軍政府目前在努力維持政權(quán)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但鑒于在馬中企大多為中小民營企業(yè)，在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營投資還是應(yīng)該謹(jǐn)慎。

襲擊不針對特定國家，背后動(dòng)機(jī)復(fù)雜

據(jù)馬里當(dāng)?shù)叵?，?dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日，位于馬里南部布古尼地區(qū)的某中資礦場疑似遭極端組織“支持伊斯蘭和穆斯林組織”（JNIM）襲擊，5名中國公民被綁架，襲擊者還縱火焚毀了一些設(shè)施。

這并非今年首次發(fā)生此類恐怖襲擊事件。7月1日，被普遍認(rèn)為是馬里相對穩(wěn)定地區(qū)的卡伊區(qū)的一家水泥廠遭到JNIM襲擊，1名中國公民和3名印度公民被綁架，場地和施工設(shè)備遭縱火焚毀。

報(bào)道稱，當(dāng)天上午6時(shí)30分左右，近100名恐怖分子沖進(jìn)該水泥廠和附近外籍員工的居住區(qū)，不分青紅皂白地開火，燒毀建筑物，沒收公司車輛。其中被綁架的一名印度員工的女兒7月27日向印媒透露，“我父親在中東和非洲工作多年，這是他在西非的第一個(gè)任務(wù)”，但6月29日最后一次通話后，她一直無法與父親取得聯(lián)系。她和家人至今仍未有父親的進(jìn)一步消息，印度政府沒有聯(lián)系他們，恐怖分子也沒有直接向他們提出要求，他們每天都在“恐懼、沉默和不確定性中”掙扎。

6月12日，馬里庫里克羅大區(qū)納雷納的一個(gè)中資礦區(qū)遭襲，造成大量物資損失。5月24日，正在卡伊區(qū)某公路施工的中企工地遭到武裝分子襲擊。同樣是在納雷納，武裝分子5月12日在一處采礦場所綁架了2名中國公民，并點(diǎn)燃現(xiàn)場多臺工程車輛。

以上僅是近3個(gè)月內(nèi)涉及中企的惡性事件，其他國家企業(yè)在馬里的廠房設(shè)施及員工也遭到了類似襲擊。

馬里一處金礦 國際環(huán)境和發(fā)展研究所（IIED）

“這些襲擊事件大概率不針對特定國家?！碧茣躁柗治龇Q，2021年政變后，馬里政治經(jīng)濟(jì)局勢比較動(dòng)蕩，再加上該國今年正式退出西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（西共體），整體經(jīng)濟(jì)狀況也不是特別好，襲擊事件有可能出于經(jīng)濟(jì)原因。

迪亞洛認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)利益外，極端組織襲擊外國企業(yè)背后也有明顯的政治動(dòng)機(jī)。部分組織是在故意制造不穩(wěn)定，試圖阻礙政府發(fā)展，或者“懲罰”馬里遠(yuǎn)離西方影響。當(dāng)然，這其中也有一些外部利益集團(tuán)不希望看到馬里重獲主權(quán)，特別是對自然資源的主權(quán)，而故意使壞。

整體局勢不穩(wěn)定，中企投資需謹(jǐn)慎

馬里北部和中部地區(qū)長期活躍著多個(gè)極端組織和地方武裝團(tuán)體，近年來其活動(dòng)企圖突破政府控制線，滲透至邊境口岸區(qū)域。

從事海內(nèi)外防恐安全研究的北京鼎泰安元安全防范技術(shù)研究院有限公司分析指出，JNIM近年來在馬里迅速擴(kuò)張勢力范圍，尤其自2024年底以來，其軍事攻勢顯著升級，行動(dòng)頻率和殺傷力持續(xù)上升。2025年起，該組織進(jìn)一步向馬里南部推進(jìn)，多次對中資礦企、中國公民實(shí)施襲擊和綁架，焚燒設(shè)備、擄走工人，造成中國公民傷亡與項(xiàng)目中斷。

此外，該組織還通過非法征稅、控制采金和木材貿(mào)易等手段獲取資金，試圖在控制區(qū)域內(nèi)建立替代性治理體系，進(jìn)一步鞏固其影響力。這些動(dòng)向?qū)е轮匈Y企業(yè)在馬里的運(yùn)營環(huán)境持續(xù)惡化，面臨更高的人身安全威脅、投資風(fēng)險(xiǎn)和物流障礙。

而馬里政局的長期不穩(wěn)定使這一情況更加惡化。2020年來，馬里連續(xù)經(jīng)歷兩次軍事政變，現(xiàn)任政府雖正在努力恢復(fù)國家秩序，但其對基層的實(shí)際控制能力依然不足，中央與地方之間的溝通不暢、財(cái)政支持匱乏、軍警力量分布不均等問題，加劇了地方安全的碎片化。

“馬里的整體政治環(huán)境雖然脆弱，但正在改善?！钡蟻喡逑蛴^察者網(wǎng)解釋，盡管受到制裁壓力，軍政府掌權(quán)后一直在想方設(shè)法奪回控制權(quán)，穩(wěn)定長期被忽視的地區(qū)，尤其是在法國軍隊(duì)撤離后。

迪亞洛稱，為獲得控制權(quán)，軍政府將一些前叛軍和雇傭軍納入了政府體制內(nèi)。雖然這種方法帶來了一些問題，但也幫助政府重新獲得了控制權(quán)，讓政府能深入在多年外國干預(yù)下無法觸及的地區(qū)，更加嚴(yán)厲地打擊恐怖主義行動(dòng)。

現(xiàn)在，雖然當(dāng)?shù)厝巳詫植酪u擊感到恐懼，擔(dān)心這些襲擊會(huì)導(dǎo)致投資中斷、經(jīng)濟(jì)放緩，但迪亞洛表示，他們開始看到軍政府為實(shí)現(xiàn)真正主權(quán)努力，越來越有民族自豪感和韌性，也更愿意為了長期穩(wěn)定而忍受困難。

唐曉陽介紹，中國在馬里的采金業(yè)除了少數(shù)幾個(gè)大型項(xiàng)目和探礦項(xiàng)目以外，大多數(shù)都是從周邊加納等國家遷移過去的中小民營企業(yè)，他們僅靠自身的資源難以組織起真正有效的防范?！霸谶@種情況下，中國大使館發(fā)通知也是為了避免中國民營企業(yè)受到襲擊”。