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觀察者網：這一年歐洲也遭到新冠疫情的沖擊，有人認為歐盟已經走到解體的邊緣。此次中歐投資協定談判完成，對于歐盟內部有何政治影響？

黃平：當然也有很大的政治影響。歐洲除了長期經濟低迷，也面臨著其他方面的問題，比如說社會老齡化。歐洲一體化進程磕磕絆絆，又出現了英國退歐這個一體化進程以來遭遇的最大挫折。

歐盟剛剛與英國談成退歐協議，然后就與我們談成了投資協議，從這個意義上說，中歐投資協議談成對于提升歐洲人對市場和經濟的預期和信心有很大的幫助，在全球大的不確定性下，中國與歐盟談成帶來了確定性。

從2007、2008年金融風暴以來，經濟上的黑天鵝越來越多，去年一整年全球都在與新冠疫情這場飛來橫禍做斗爭。當然這場抗疫斗爭還未結束，歐洲遭受的沖擊也不比美國少，如果按照感染人數與總人口之比等來看，有些歐洲國家實際上比美國疫情更嚴重。

疫情是當前最大的不確定，各國必須要馬上攜手共同應對。最近疫苗發(fā)展已經初現成就，國藥集團中國生物新冠滅活疫苗已經批準上市，歐洲很多國家也已經開始疫疫苗訂購或注射。防疫本身如果做得好也是個新的經濟增長點，醫(yī)藥、保健、公共衛(wèi)生也能產生新的投資點，拉動新的就業(yè)，所以做得好還能打一個反手，通過抗疫加深合作，從而提升經濟與技術發(fā)展。

當然這是樂觀的期望。不同國家疫情情況不同，可能有的國家疫情更嚴重，明年將抗疫仍是頭等大事，那么在一些歐洲國家的國會特別是其反對黨怎樣看待中歐投資協定，就也許是個問題。所以，新冠疫情是柄雙刃劍。

觀察者網：您覺得英國會如何看待這次中國投資協議談判完成？

黃平：我認為，英國除了承認既成事實以外，別無選擇。

英國現在首先需要馬上重新找到脫離歐盟后如何處理新的國際關系，首先是怎么處理和歐盟之間關系，第二是怎么跟即將上臺的美國新政府建立關系，第三是怎么跟中國、日本、印度以及其他經濟區(qū)域和國家發(fā)展雙邊關系。

2021年伊始，“英國脫歐”登上歐洲各大報紙頭條  視頻截圖

當然，英國不在歐盟里也有其便利的一面，那就是不用遵守歐盟的規(guī)定，但英國自己要走出一個“全球英國（Global Britain）”的未來，也絕沒有那么容易。明年英國甚至還面臨著是否又會發(fā)生蘇格蘭公投這樣的事情，至少蘇格蘭那邊已經有人放出消息，明年要繼續(xù)進行獨立公投。

現在是考驗奉行實用主義的英國如何適應和面對現實的時刻。老實說英國現在一定很糾結：

第一，英國長期以來都是歐盟的主要國家之一，脫歐之后，英國幾十年來第一次要作為非歐盟國家處理國際關系，困難和問題不會少；

第二，英國脫歐后要怎么發(fā)展和眼前最大的鄰居歐盟之間的關系。

第三，美國也剛剛選出新政權，拜登上臺之后，不會第一是處理英美關系，美國國內巨大的政治社會族群分裂、經濟就業(yè)問題、疫情防控問題等肯定要優(yōu)先考慮。即使是“重建同盟”關系，也不僅是美英之間。

因此，我認為，有了中歐投資協定，對英國也可以起到促進作用。英國脫歐之后要跟很多國家發(fā)展新的雙邊關系，中國無疑是英國非常重視的貿易與投資對象之一。那么，英國打算要怎么跟中國交往？是追求實際的經濟合作、貿易投資關系，還是繼續(xù)宣揚的一些意識形態(tài)，如糾纏于人權問題、香港問題？歐洲與中國出于政治制度上的巨大差異，也存在意識形態(tài)分歧，但中歐依舊可以完成新協議的談判。英國要怎么做？

我希望，對英國來說，除了承認既定事實，還必須充分秉持現實主義的、以英國自身發(fā)展為第一要義的精神，從而確保能夠正面推動中英關系，而不至于因為香港問題之類的綁住自己的手腳。

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