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軍事委員會委員長西安行營第一廳廳長侯成如遵照國民黨當(dāng)局意見，對西安紅軍代表葉劍英稱：“據(jù)南京方面的絕密消息，南京擬將紅軍部隊編入戰(zhàn)斗序列，使用于平綏線方面，與傅作義共同作戰(zhàn)，但不知紅軍能否聽從調(diào)動？”葉劍英遵照中共中央指示，鄭重表示：“紅軍抗日救國的主張，國人皆知；華北事件發(fā)生，共產(chǎn)黨及紅軍即通電表示抗日救國?！比~劍英一面請侯成如將此意轉(zhuǎn)致南京當(dāng)局，一面報告中共中央。

晚9時，軍政部舉行盧溝橋事件第二次會報會，由部長何應(yīng)欽主持；出席會議人員何應(yīng)欽、參謀本部參謀總長程潛、訓(xùn)練總監(jiān)唐生智、軍委會辦公廳主任徐永昌、銓敘廳廳長林蔚，以及曹浩森、熊斌、劉光、周至柔、周駿彥、俞大維、項雄霄、王文宣、王景録、陳東生、佘念慈、端木愷、羅澤闿、譚道平等。會議決定派軍政部部附趙巽乘飛機(jī)將盧溝橋工事圖送往保定，交馮治安轉(zhuǎn)送前方應(yīng)用。熊斌先乘飛機(jī)至鄭州，再換火車赴保定，派高參一人徑赴天津，促宋哲元即日至保定與熊斌會面。熊斌任務(wù)為宣達(dá)中央意旨，即蔣介石所示“不挑戰(zhàn)，必抗戰(zhàn)”。如宋哲元因環(huán)境關(guān)系需忍耐以求和時，只可在不喪失領(lǐng)土主權(quán)原則之下與彼（日本）談判，以求緩兵，但仍須作全盤之準(zhǔn)備；盧溝橋、宛平城不可放棄。如第29軍需要子彈與軍實，中央可以源源補(bǔ)充。部隊的準(zhǔn)備：第15師王東原部先令開漢待命；第一次使用于第一線部隊，不可全用調(diào)整師，應(yīng)將稍差部隊夾用。各邊區(qū)綏靖主任就目前情勢，迅速具報可抽調(diào)部隊若干。各省保安團(tuán)隊，演習(xí)維護(hù)后方交通勤務(wù)。津浦路北上開行列車應(yīng)不露痕跡，將車輛逐漸南移?；?、桂、川部隊，準(zhǔn)備必要時抽調(diào)部隊北上。其正在整編者，迅速整編。必要時發(fā)動綏東戰(zhàn)事及察北偽軍反正。必要時令第三者（按：指紅軍）出綏東，進(jìn)入內(nèi)蒙，以擾敵（日本）之側(cè)背。

國民黨中央決定，廬山談話會第一期17日召開，第二期25日召開，第三期8月5日召開。談話會不規(guī)定議題，側(cè)重復(fù)興民族和今后施政的具體方針。談話會期間，蔣介石、汪精衛(wèi)輪流出席。正式被邀請者，可以發(fā)表意見，進(jìn)行討論。被約作陪的國民黨各級官員，分成若干組從事研究。談話會不采取議決形式。必要時，蔣介石、汪精衛(wèi)將單獨約見一部分正式被邀請者作個別談話。

全國各界救國聯(lián)合會與全國學(xué)生救國聯(lián)合會聯(lián)合致電宋哲元與第29軍全體將士稱：“日寇此次進(jìn)攻，志在整個華北，局部屈服，適增寇焰，不但貴軍生命線不保，亦華北存亡之所系，務(wù)望繼續(xù)抗戰(zhàn)?！I(lǐng)土主權(quán)之完整，全國人民，決督促中央，共為后盾。”

盧溝橋事變發(fā)生次日，國民黨上海市黨部組織部長吳開先訪晤杜月笙，希杜氏出面重組上海市抗敵后援會，發(fā)動民眾，支援前線將士。9日，抗敵后援會于匯中飯店會議室舉行籌備會，推潘公展、錢新之、杜月笙、虞洽卿、徐寄庼、黃涵之為主席團(tuán)。本日，舉行成立大會，到各界代表數(shù)百人，選出委員120人，常務(wù)委員35人，由“一二八”抗敵后援會秘書長陶百川任秘書長。

平、津交通今晨恢復(fù)。

國民政府訓(xùn)令駐美大使館參贊轉(zhuǎn)達(dá)美國政府，希望美國以關(guān)系國身份進(jìn)行調(diào)處中日糾紛。此一建議遭美國國務(wù)卿赫爾拒絕。赫爾稱：“對我們而言，非常明顯，進(jìn)行調(diào)處只有遷怒日本政府；而且給他們機(jī)會，告訴日本人民，指責(zé)西方列強(qiáng)正在設(shè)法干涉他們所謂日本在華的自衛(wèi)權(quán)利?！?

江西各界統(tǒng)一救國大同盟致電蔣介石稱：“請令守土將士，抗戰(zhàn)到底，并請調(diào)大軍增援?！?

北平教育、銀行、農(nóng)、工、商、律師、婦女等成立各界聯(lián)合會。同日，北平新聞界慰勞抗戰(zhàn)守土將士會成立。

天津中等學(xué)校學(xué)生成立勞軍團(tuán)進(jìn)行募捐，慰勞守土抗戰(zhàn)官兵。保定教育界發(fā)起募捐，慰勞第29軍守土將士。東北大學(xué)師生電慰第29軍將士，并將節(jié)省所得百元，匯北平慰勞。金陵大學(xué)致電第29軍將士，望“再接再厲，驅(qū)日寇于冀察境外，殲彼丑類，還我河山”。交通、同濟(jì)、復(fù)旦、重慶、大夏、云南、協(xié)和、中華等大學(xué)，致電第29軍抗敵將士，望“堅持到底，保我河山”。廣州學(xué)生抗敵救亡會致電第29軍宋哲元和全體將士，望“本偉大犧牲之精神，拒敵到底”。

杭州青年勵志社組織募款，慰勞第29軍，并電告全國青年，擁護(hù)奮勇抗敵之第29軍將士。

遼、吉、黑、熱四省旅京同鄉(xiāng)會慰勞抗日將士。

綏遠(yuǎn)各界抗敵后援會成立。

國民黨南京市黨部及農(nóng)、工、商、婦女等團(tuán)體電慰宋哲元暨第29軍將士稱：“我首都民眾為民族爭生存，為國家爭人格，一息尚存，誓為諸將士后盾。”

南京回教青年會電慰第29軍將士，愿誓為后盾。

中美訂立穩(wěn)定貨幣協(xié)定。

駐英大使館發(fā)表公報稱，華北局勢嚴(yán)重，日本此種行為，乃欲化華北為滿洲第二之預(yù)定計劃；中國不愿事態(tài)擴(kuò)大，但必要時決不惜任何代價，抗拒敵人侵略。

英國外相艾登告日本駐英大使吉田茂稱，“英政府對遠(yuǎn)東和平仍為關(guān)懷，希望華北事件勿擴(kuò)大”，并將此意告中國駐英大使郭泰祺，另照會美國。

美國國務(wù)卿赫爾分別照會中、日兩國駐美國大使，勸告雙方停止沖突。

1938年7月12日

日本五相會議制定武漢作戰(zhàn)期間的《對華謀略》，其要旨為：“（一）起用中國第一流人物，削弱中國現(xiàn)中央政府和中國民眾抗戰(zhàn)意識，同時醞釀建立鞏固的新興政權(quán)的趨勢。（二）促進(jìn)對雜牌軍的拉攏和歸順工作，設(shè)法分化、削弱敵人的戰(zhàn)斗力。（三）利用、操縱反蔣系統(tǒng)的實力派，使在敵人中間建立反蔣、反共、反戰(zhàn)政府。（四）推進(jìn)回教工作，在西北地方劃定由回教徒形成的防共地區(qū)。（五）設(shè)法造成法幣的崩潰，取得中國在國外資金，由此在財政上使中國現(xiàn)中央政府自行消滅。（六）為了便于完成以上工作，應(yīng)進(jìn)行必要的策略性的宣傳?！?

11日，馬當(dāng)附近香口之日軍增援部隊向香山攻擊，一度占領(lǐng)，是晨第九戰(zhàn)區(qū)一部反攻獲勝，收復(fù)香山。

日機(jī)68架狂炸武漢，投彈百枚，學(xué)校、醫(yī)院及美國傳教士住宅被炸，死傷民眾650余人。同日，日機(jī)炸廣州，死傷民眾300余人。

空軍報稱在安慶、貴池、東流一帶江面炸沉日艦三艘，并與日機(jī)空戰(zhàn)，各損失飛機(jī)一架。

偽冀東保安隊長周維新在灤縣率隊反正，次日通電宣布脫離日偽，組成華北人民抗日聯(lián)軍第三軍區(qū)第2路第9總隊，表示“在華北人民抗日自衛(wèi)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，誓為援助國軍收復(fù)失地而奮斗”。

朱德從總部赴延安途中，于沁水縣端氏鎮(zhèn)出席第115師344旅連以上干部會議，并在會上結(jié)合該旅情況及晉東南粉碎日軍9路圍攻以后的形勢，講解毛澤東的《論持久戰(zhàn)》。

國民參政會會議討論鄭震宇等28人所提《精誠團(tuán)結(jié)，擁護(hù)抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)案》、陳紹禹等67人所提《擁護(hù)國民政府，實施抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)案》、王家楨等21人所提《擁護(hù)抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)案》。一致通過《擁護(hù)抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)決議》。

北京大學(xué)校長蔣夢麟等全國各大學(xué)校長聯(lián)名通電全世界，呼吁制止日機(jī)轟炸中國不設(shè)防城市、屠殺和平居民的暴行。

浙江省以新《危害民國緊急治罪法》已將舊法規(guī)定之“宣傳與三民主義不相容之主義”罪一項刪去，今后宣傳共產(chǎn)主義是否法無明文，不加處罰，于6月12日呈請行政院核示。是日，行政院指令稱：宣傳共產(chǎn)主義仍按《危害民國緊急治罪法》嚴(yán)加取締，不必函中央核示。