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中國(guó)有色礦業(yè)旗下公司今年2月發(fā)生的一起事故，在9月中旬再次成為熱點(diǎn)。

9月18日晚間，中國(guó)有色礦業(yè)發(fā)布公告稱，近期有媒體文章就公司旗下贊比亞謙比希濕法冶煉有限公司（以下簡(jiǎn)稱謙比希濕法公司）尾礦壩潰壩事件作出指控，并對(duì)事件進(jìn)行說明。

9月19日，有接近上市公司的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，發(fā)生事故的公司目前仍停產(chǎn)，由于項(xiàng)目產(chǎn)量不大，事件對(duì)中國(guó)有色礦業(yè)年產(chǎn)量影響有限。目前，復(fù)產(chǎn)需等待當(dāng)?shù)卣刚?qǐng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出具環(huán)評(píng)報(bào)告，但各方對(duì)選聘環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)存在一定爭(zhēng)議。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，截至9月19日，中國(guó)有色礦業(yè)今年以來股價(jià)漲幅超150%。

中國(guó)有色礦業(yè)：

800億美元索賠缺乏依據(jù)

中國(guó)有色礦業(yè)表示，2月18日，謙比希濕法公司一座尾礦壩因防滲膜被盜割以及持續(xù)強(qiáng)降雨（2025年1月至2月贊比亞當(dāng)?shù)亟涤炅拷咏?0年來同期降雨量最大值）等原因潰壩，導(dǎo)致部分尾礦泄漏。潰口于19日凌晨3點(diǎn)半完成封堵，事故源頭得到有效控制。

對(duì)于尾礦壩事件，謙比希濕法公司已依據(jù)政府指令全面履行修復(fù)和治理義務(wù)，并按照贊比亞政府出具的損害賠償報(bào)告完成了對(duì)個(gè)體農(nóng)戶的賠償工作。未來，公司將繼續(xù)與贊比亞政府緊密協(xié)作，全力推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)估和修復(fù)治理工作。

近日，據(jù)稱當(dāng)?shù)匾话儆嗝癖姡〒?jù)了解實(shí)際授權(quán)僅有11人）向法院提起請(qǐng)?jiān)福诋?dāng)?shù)胤ㄔ旱怯洠ǖ词芾恚┑恼?qǐng)?jiān)笗幸笾蟹缴媸缕髽I(yè)設(shè)立環(huán)境修復(fù)托管賬戶并存入800億美元（約合6240億港元），由贊比亞政府管理，用于環(huán)境修復(fù)及全額賠償，并要求額外2億美元作為緊急救助及健康/環(huán)境評(píng)估基金。

中國(guó)有色礦業(yè)認(rèn)為，上述申索明顯缺乏依據(jù)。針對(duì)該索賠事件，公司已聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)律師團(tuán)隊(duì)積極應(yīng)對(duì)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，公司認(rèn)為該事件未對(duì)本集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)狀況造成重大影響，故不構(gòu)成內(nèi)幕消息。

涉事礦產(chǎn)仍停產(chǎn)

復(fù)工需等當(dāng)?shù)卣瓿森h(huán)評(píng)

據(jù)公告內(nèi)容，當(dāng)?shù)卣讯啻螌?duì)事件進(jìn)行積極回應(yīng)，證明事件未對(duì)相關(guān)周邊環(huán)境及社區(qū)造成任何重大影響。

8月7日，贊比亞政府首席發(fā)言人在相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上作出聲明，稱局勢(shì)已基本恢復(fù)正常，政府有信心向受影響區(qū)域的群眾保證其生命安全；實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果顯示，水體的pH值（注：酸堿度）已恢復(fù)正常，重金屬濃度也在持續(xù)下降，當(dāng)?shù)毓┧?月24日已全面恢復(fù)正常運(yùn)行。贊比亞政府稱，至今尚未發(fā)現(xiàn)與此次污染事件直接相關(guān)的重大健康問題或疫情，自2月污染事件發(fā)生以來，沒有出現(xiàn)任何因污染導(dǎo)致的死亡病例。

9月10日，贊比亞副總統(tǒng)等政府官員赴謙比希濕法公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，副總統(tǒng)發(fā)表講話，對(duì)謙比希濕法公司事件處置方式及環(huán)境治理成果表示肯定。

據(jù)中國(guó)有色礦業(yè)2025年中期業(yè)績(jī)公告，公司在贊比亞和剛果（金）專注經(jīng)營(yíng)銅、鈷開采、選礦、濕法冶煉、火法冶煉及銷售業(yè)務(wù)。2025年1月至6月，公司累計(jì)生產(chǎn)粗銅和陽(yáng)極銅11.13萬(wàn)噸，同比下降30.4%；累計(jì)生產(chǎn)陰極銅7.22萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.6%。

其中，謙比希濕法公司主要運(yùn)營(yíng)穆旺巴希礦山和謙比希濕法廠，公司在2月發(fā)生事故后暫停運(yùn)營(yíng)。2025年上半年，謙比希濕法公司生產(chǎn)陰極銅755噸，同比下降73.3%，生產(chǎn)粗銅和陽(yáng)極銅1540噸，同比下降42.4%。

9月19日，有接近上市公司的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，發(fā)生事故的公司目前仍停產(chǎn)，由于項(xiàng)目產(chǎn)量不大，事件對(duì)中國(guó)有色礦業(yè)年產(chǎn)量影響有限。目前，復(fù)產(chǎn)需等待當(dāng)?shù)卣刚?qǐng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出具環(huán)評(píng)報(bào)告，但各方對(duì)選聘環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)存在一定爭(zhēng)議。

公司去年對(duì)事故發(fā)生地已做風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，針對(duì)此次事故的發(fā)生，中國(guó)有色礦業(yè)早在去年就做了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。

公司在此前披露的《2024年度環(huán)境、社會(huì)及管治（ESG）報(bào)告》中提到，集團(tuán)建立了系統(tǒng)的環(huán)境管理制度。比如，公司要求各附屬公司制定《尾礦庫(kù)安全環(huán)保管理制度》等規(guī)范，并將尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)防控列為核心任務(wù)之一。具體措施包括：剛波夫礦業(yè)采用防滲膜隔層技術(shù)，并定期進(jìn)行修補(bǔ)維護(hù)，中色華鑫濕法于2024年9月組織尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)并整改隱患。

同時(shí)，公司指出贊比亞地區(qū)面臨“極端洪澇”的氣候風(fēng)險(xiǎn)，并通過挖掘截水溝、使用潛水泵排水等方式應(yīng)對(duì)。

此外，報(bào)告中還記載了應(yīng)急管理措施，如盧阿拉巴銅冶煉公司開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，剛波夫礦業(yè)制定《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》并組織定期演練。這些內(nèi)容顯示公司建立了應(yīng)急預(yù)案體系。

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，ESG報(bào)告在“供應(yīng)鏈管理風(fēng)險(xiǎn)”部分主要關(guān)注物流中斷和設(shè)備供應(yīng)問題。報(bào)告內(nèi)容顯示，對(duì)關(guān)鍵環(huán)保設(shè)施的日常物理安全管理未列入詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單。

專家：ESG風(fēng)險(xiǎn)需要事前管理，而非“善后”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng)施懿宸向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析表示，中國(guó)有色礦業(yè)對(duì)此次事件的處理和善后比較有誠(chéng)意，但其中還是多少反映出我國(guó)出海企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)略有不足。

在他看來，風(fēng)險(xiǎn)管理本質(zhì)上是一個(gè)事前的概念，并且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生是一個(gè)概率事件，企業(yè)容易抱有僥幸心理。而一旦風(fēng)險(xiǎn)真的發(fā)生，這時(shí)候的處理其實(shí)已經(jīng)是事后補(bǔ)救，屬于“善后”而非“管理”。

“這就跟人的健康一樣，應(yīng)在生病之前就注重調(diào)養(yǎng)、預(yù)防疾病，而不是等到生病之后再依賴藥物治療。同樣，企業(yè)在事前對(duì)于相關(guān)ESG風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估往往不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而缺乏充分的管理和防控行為與措施。由于許多細(xì)節(jié)未能落實(shí)，一旦問題發(fā)生，企業(yè)就不得不承擔(dān)極高的善后成本?！笔┸插氛f。

實(shí)際上，中企礦業(yè)公司在海外遭遇盜采、搶劫或者其他類型事故，已經(jīng)不算新鮮事。

比如，紫金礦業(yè)在去年就公告稱，公司位于哥倫比亞的金礦就遭當(dāng)?shù)睾趲屯诙幢I采，數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)；今年7月，另一家中資礦企在津巴布韋的礦產(chǎn)，也遭當(dāng)?shù)貓F(tuán)伙搶劫。

針對(duì)中企海外礦業(yè)的ESG治理重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，施懿宸認(rèn)為主要有兩個(gè)方面。一是環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，尤其是涉及有毒物質(zhì)導(dǎo)致的水體、土壤污染，以及固體廢棄物和有毒氣體排放，相關(guān)認(rèn)知需要提升；二是社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，該行業(yè)高度依賴大量勞動(dòng)力，在勞工權(quán)益保障和工作環(huán)境安全方面，不能掉以輕心。此外，S（社會(huì)）部分的社區(qū)友好、社區(qū)之間的互動(dòng)以及回饋，也需要引起重視。

（記者 黃宗彥 孔澤思）