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章永樂:特朗普的字典里只有“獨贏”,沒有“共贏”
平衡學(xué)會: 可否請您評估一下特朗普這種降本增效式的“贏學(xué)”所產(chǎn)生的實際效果?
章永樂:特朗普希望“省錢贏”,節(jié)省他認(rèn)為不重要的開支,運用加征關(guān)稅來迫使其他國家消除與美國的貿(mào)易逆差,迫使海外資本回流美國建立工廠,從而重新夯實美國霸權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但他同時對全球多數(shù)國家發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)的做法,本質(zhì)上是一場政治賭博:
第一是賭其他經(jīng)濟(jì)體不可能戒斷對美國市場的依賴性,會在被拒絕市場準(zhǔn)入的條件下做出讓步;
第二賭的是美國消費者對于物價上漲的忍耐力,但眾所周知,美國消費者在這方面并沒有特別令人印象深刻的紀(jì)錄,因此從根本上賭的還是其他國家投降的速度;
第三賭的是美國本土吸引和支撐制造業(yè)復(fù)歸的能力,如勞工和技術(shù)人員的供給、供應(yīng)鏈的配套性、政策的連續(xù)性等等。
在前兩個方面,我們已經(jīng)看到了初步結(jié)果:中國在過去的十多年里,已經(jīng)大大降低了對于美國市場的依賴性,同時也通過科技創(chuàng)新解決了不少技術(shù)“卡脖子”問題,因此有能力對特朗普說“不”;同時事實證明,美國消費者對于中國商品的依賴很深,對華加征關(guān)稅引發(fā)的美國市場恐慌,迫使特朗普政府最終在關(guān)稅問題上對中國做出讓步。
而在制造業(yè)回流這一方面,特朗普遇到了最為棘手的挑戰(zhàn)。也許美國政府能夠提供廉價的土地、能源和短期免稅政策,但是投資者將發(fā)現(xiàn)他們經(jīng)常處于這樣的境地:他們在美國本土找不到足夠的工程師,以及保留了技工文化、樂意在流水線上作業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,找不到相互配套的上下游產(chǎn)業(yè),美國的港口、鐵路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化,而近年來美國政府在政策上的反復(fù)無常更是令許多投資人望而生畏。
對于MAGA的支持者來說,這些或許并不是問題:只有邁出制造業(yè)回流的第一步,才有后續(xù)的逐漸完善。問題是時間的限制:如果特朗普無法贏得這場賭博,共和黨在中期選舉中落敗,其在美國的分權(quán)制衡體系中推動改革的能力將大大下降。
迄今為止,特朗普所發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)遭遇到階段性的挫折,中國據(jù)理力爭,取得初步成效,使得許多其他國家看到美國霸權(quán)的“薄弱環(huán)節(jié)”,從而思考如何在未來減少對于美國霸權(quán)的依賴。當(dāng)然,一些歐洲國家正在進(jìn)行反向操作,比如格陵蘭島的宗主國丹麥,其議會在當(dāng)?shù)貢r間6月11日投票同意與美國簽署防務(wù)合作協(xié)議,允許美國在丹麥本土保持更加持久的軍事存在,其實是加強(qiáng)了對美國的依賴。
但在北大西洋聯(lián)盟之外,更多國家在能源、供應(yīng)鏈、貨幣等問題上,已經(jīng)在考慮如何分散過度依賴美國所帶來的風(fēng)險。國際調(diào)查機(jī)構(gòu)皮尤研究中心(Pew Research Center)最新調(diào)查顯示,全球公眾對于美國的好感度顯著下降。在被問及“哪個國家對本國威脅最大”時,大多數(shù)歐洲和拉美國家的受訪者更多提到美國而不是中國。在阿根廷、巴西和墨西哥,美國則被認(rèn)為是“頭號威脅”。
特朗普以一國挑戰(zhàn)列國的“外交創(chuàng)新”,從客觀上將成為全球秩序多極化的助推器。而他留下的“贏學(xué)”,將是一個絕妙的政治修辭學(xué)標(biāo)本,向我們演示一個曾經(jīng)積極尋求全球受眾“同意”(consent)的霸權(quán)是如何不斷縮小預(yù)期受眾的范圍,從“共贏”走向“獨贏”,從“順贏”走向“強(qiáng)行贏”。甚至可以說,他的“懂羅主義”話語本身,也構(gòu)成他的“贏學(xué)”的一部分,為范圍極其狹窄的預(yù)期受眾創(chuàng)造“贏感”。
可以預(yù)期,在一個更為多極化的全球秩序中,我們將能夠看到更為五彩斑斕的“贏學(xué)”敘事:區(qū)域霸權(quán)力量運用為自己量身定做的“贏學(xué)”建立自身區(qū)域支配的正當(dāng)性,而弱者也需要自己的勝利主義敘事,從而在尋求自主的斗爭中保持信心與希望。迄今為止,特朗普已在“贏學(xué)”的歷史上打下自己的烙印,而他尚有充裕時間,讓這些印記愈發(fā)深透、更具持久之力。
- 原標(biāo)題:章永樂 | 特朗普“新門羅主義”的假象與真相 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 鄭樂歡 
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