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（三）疫情向世人展示多邊合作的重要性

這就聯(lián)系到我的最后一個(gè)觀點(diǎn)，疫情是如何證明世界多邊機(jī)構(gòu)的重要性的，比如世界衛(wèi)生組織的重要性。解釋世界多邊組織的重要性，我想說(shuō)三點(diǎn)。

第一個(gè)是疫情教會(huì)了我們什么？

這里我會(huì)用一個(gè)“船”的模型來(lái)解釋。過(guò)去，78億人生活在193個(gè)分隔的國(guó)家，就好像大家在193條不同的船上，每艘船都有自己的船長(zhǎng)和船員，但現(xiàn)在全球化使得大家相互依存、相互聯(lián)系，世界變得更緊密了。現(xiàn)在是78億人在193個(gè)不同的船艙里共享一艘船，但這個(gè)“世界船”的問(wèn)題在于有政府來(lái)管理各自的船艙，卻沒(méi)有政府管理整艘船。

無(wú)論你還是我，肯定都不會(huì)登上這樣一艘船長(zhǎng)不管整艘船，卻只關(guān)心個(gè)別船艙的船。這聽(tīng)上去瘋狂，但這就是如今的世界秩序。所以很顯然我們需要改變思維，我們需要明白要把世界當(dāng)成一整艘船來(lái)管理。

幸運(yùn)的是，我們有一些既有的世界多邊組織，比如世界衛(wèi)生組織。因此，為了應(yīng)對(duì)疫情，需要加強(qiáng)這些組織的功能。

這里我要說(shuō)一個(gè)令人難過(guò)的事實(shí)，很少人提，是我作為新加坡駐聯(lián)合國(guó)大使的十幾年間得知的。我發(fā)現(xiàn)盡管是西方創(chuàng)立了這些世界多邊組織，但遺憾的是，也是西方一直在削弱它們。這些組織的經(jīng)費(fèi)被削減，尤其是強(qiáng)制分?jǐn)倳?huì)費(fèi)的部分被削減。

我用一個(gè)具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明。1970-1971年期間，世衛(wèi)組織62%的預(yù)算都來(lái)自常規(guī)預(yù)算資金，也就是強(qiáng)制分?jǐn)偟臅?huì)費(fèi)，只有18%是來(lái)自預(yù)算外撥款，這部分是自愿的，這是正常的比例。但到了2006、2007年，這個(gè)比例倒過(guò)來(lái)了，世衛(wèi)組織經(jīng)由強(qiáng)制分?jǐn)傊猾@得了總預(yù)算的28%，也就是不到三分之一是強(qiáng)制性來(lái)源，72%來(lái)自于自愿捐款。

你不可能組建出一個(gè)強(qiáng)有力的組織，然后讓它在每年浮動(dòng)的自愿捐款基礎(chǔ)上運(yùn)作，所以就西方而言，削減強(qiáng)制性會(huì)費(fèi)是一個(gè)錯(cuò)誤，而我們需要的是扭轉(zhuǎn)這種局面。

世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)頁(yè)面

我要說(shuō)的第二點(diǎn)，是眼下既然大家同舟共濟(jì)，我們就必須共同努力強(qiáng)化世界多邊機(jī)構(gòu)的能力。

第三點(diǎn)也是最后一點(diǎn)，我希望中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

眾所周知，中國(guó)其實(shí)在許多聯(lián)合國(guó)組織中都發(fā)揮了積極作用，比如維和行動(dòng)，這一般由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)來(lái)執(zhí)行，而其中派遣官兵人數(shù)最多的就是中國(guó)，他們會(huì)參與到各項(xiàng)維和行動(dòng)中去，中國(guó)在許多領(lǐng)域都展現(xiàn)了其領(lǐng)導(dǎo)力。如果疫情使得中國(guó)在強(qiáng)化世界多邊組織方面發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)力，我相信世界會(huì)樂(lè)見(jiàn)其成。

那么至此，請(qǐng)?jiān)试S我再次感謝你們邀請(qǐng)我參加今天的活動(dòng)，我很期待接下來(lái)的討論，謝謝！

互動(dòng)問(wèn)答

提問(wèn)1：中國(guó)有何具體經(jīng)驗(yàn)其他國(guó)家可以學(xué)習(xí)？

林果宇（留學(xué)生日?qǐng)?bào)主編）：馬凱碩教授您好。在2020年的疫情之后，我們看到有很多國(guó)家意識(shí)到在西方新自由主義之外，有一條中國(guó)的道路可以做選擇。那么，據(jù)您所知，考慮或者正在實(shí)行去選擇走中國(guó)的道路，這些國(guó)家有哪些共同點(diǎn)？

馬凱碩：我想說(shuō)人們從這次危機(jī)中學(xué)到的最重要的教訓(xùn)是，西方國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)在里根和撒切爾的革命思維中陷得太深了。西方國(guó)家強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)，淡化政府作用，但中國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)發(fā)展需要自由市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手和良政這只看得見(jiàn)的手。西方只依賴自由市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手，我覺(jué)得這就是世界需要學(xué)的東西。

漫畫(huà)：“相信看不見(jiàn)的手”（圖/Attic Arts）

提問(wèn)2：未來(lái)是否會(huì)有“文明沖突”發(fā)生？

馬澤晨（觀視頻資深編輯）：剛才馬凱碩教授提到了一個(gè)模型很有意思，說(shuō)現(xiàn)在我們是生活在一艘大船上。但是當(dāng)人們走近以后，我們的隔間就在對(duì)面的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)好像大家的想法并不一樣。

我們可以看到亞洲的文明更加強(qiáng)調(diào)的是一種共同的利益，大家共同繁榮，而西方他們的利益是個(gè)人利益為先。在這種對(duì)峙的情況下，我們是不是可以認(rèn)為有一場(chǎng)新的“文明的沖突”即將發(fā)生？那中國(guó)在未來(lái)的時(shí)間怎么樣去協(xié)調(diào)這方面的利益？

馬凱碩：這是個(gè)很好的問(wèn)題，我曾發(fā)表過(guò)一篇文章，是我有幸與勞倫斯·薩默斯——哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)，也是美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)教授——聯(lián)合撰寫(xiě)的，這篇文章發(fā)表于2016年的《外交》雜志上，文章標(biāo)題就是我給出的回答：《文明的融合》。

我舉一個(gè)例子，比如說(shuō)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)概念是我們從西方學(xué)來(lái)的，但在這方面，現(xiàn)在亞洲社會(huì)落實(shí)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面做得比西方要好，美國(guó)沒(méi)辦法簽署自由貿(mào)易協(xié)定，但在東亞我們已經(jīng)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，這是很了不起的事情。亞洲國(guó)家都曾經(jīng)是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生，現(xiàn)在我們則做得更好。

所以我所希望的是西方國(guó)家出于自己的考慮，應(yīng)該更加謙虛，來(lái)看看我們能向亞洲社會(huì)學(xué)習(xí)什么。非得是這種雙向?qū)W習(xí)才行。

比如新冠疫情期間的亞洲社會(huì)，政府說(shuō)要戴口罩，大家就戴口罩，因?yàn)槲覀兿氡Ｗo(hù)自己的同胞。在美國(guó)，人們說(shuō)如果我戴了口罩，我就放棄了我的人權(quán)。不，你并沒(méi)有失去你的自由，你是在危害亞洲國(guó)家的民眾。

所以如果西方國(guó)家能開(kāi)始向亞洲學(xué)習(xí)，文明的沖突就不會(huì)存在了，所以我對(duì)文明會(huì)融合是持樂(lè)觀態(tài)度的。