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羅思義:特朗普當(dāng)選 更多國際伙伴將向中國靠攏
關(guān)鍵字: 特朗普美國大選美國中國共和黨白宮
特朗普正陸續(xù)把強(qiáng)硬的反華勢力引入他的政府班底
就特朗普對華直接政策而言,一個(gè)積極的進(jìn)展是,特朗普對美國有組織地利用人權(quán)直接攻擊中國的虛偽手法不感興趣。此外,鑒于他自己的立場——贊成酷刑、驅(qū)逐進(jìn)入美國的2000萬外來移民、禁止穆斯林進(jìn)入美國等等,他談人權(quán)收效甚微或者根本不可信。因此,預(yù)計(jì)美國虛偽的人權(quán)武器威力會急劇下降,或者甚至消失。
但由于特朗普是美國大資本的代表,他的政府班底成員不乏上文所分析的支持侵略伊拉克的軍事冒險(xiǎn)政策的人。特別是,特朗普正陸續(xù)把強(qiáng)硬的反華勢力引入他的團(tuán)隊(duì)。
正如《金融時(shí)報(bào)》指出:“特朗普先生的顧問包括亞歷山大·格雷(Alexander Gray)和著有《百年馬拉松》《The Hundred Year Marathon》的作者白邦瑞(Mike Pillsbury)。前者在為共和黨眾議員蘭迪·福布斯(Randy Forbes)工作時(shí)經(jīng)常尖刻地批評中國政府,后者認(rèn)為中國正準(zhǔn)備主宰世界?!?
特別要指出的是,特朗普任命的人中最敵視中國的是彼得·納瓦羅(Peter Navarro)。此君曾稱“美國與中國很有可能開戰(zhàn)”,他還聲稱“比爾·克林頓1998年在上海公開宣示‘三不政策’的聲明是賣國行為”(譯者注:克林頓的“三不政策”,是指美國不支持臺灣獨(dú)立,不支持“一中一臺”、“兩個(gè)中國”,不支持臺灣加入任何必須由主權(quán)國家才能參加的國際組織。)。他是美國視頻網(wǎng)站YouTube反華紀(jì)錄片《致命中國》(Death by China)的出品人。
納瓦羅在特朗普競選的時(shí)候,就一直支持他,說他的政策主張是里根以來對美國最好的。
過去八年,納瓦羅共寫了三本惡毒的反華著作——《臥虎:中國的軍國主義對世界意味著什么》( Crouching Tiger - What China's Militarism Means for the World)、(《致命中國:中共赤龍對人類社會的危害》)(Death by China - Confronting the Dragon)、《正在到來的中國之戰(zhàn)》(A Global Call to Action and The Coming China Wars: Where They Will be Fought and How They Can be Won)。他呼吁美國對中國展開貿(mào)易戰(zhàn),以及對中國出口到美國的商品提高關(guān)稅。
特朗普在競選期間所作的一些承諾,比如“對美國從中國進(jìn)口的商品征收45%的懲罰性關(guān)稅”,或者“一旦當(dāng)選就立即宣布中國為匯率操縱國”,可能并不會真正付諸實(shí)踐,因?yàn)樗麄兛赡苡袚p美國自身利益。
但毫無疑問的是,特朗普團(tuán)隊(duì)核心中處理與中國的貿(mào)易和地緣政治的是強(qiáng)硬的反華勢力。正如《紐約時(shí)報(bào)》指出:
特朗普已經(jīng)準(zhǔn)備讓長期擔(dān)任鋼鐵企業(yè)主管、同時(shí)也是貿(mào)易批評人士的丹·迪米科(Dan DiMicco),在他的政府實(shí)現(xiàn)過渡期間負(fù)責(zé)貿(mào)易方面的事務(wù),這釋放出了比較強(qiáng)烈的信號。在滿是驚嘆號的個(gè)人博客里,迪米科將美國工業(yè)的衰退歸罪于貿(mào)易伙伴的欺騙行為,尤其是中國。
去年他還在博客中寫道:“希拉里聲稱,特朗普的貿(mào)易政策將開啟一場‘貿(mào)易戰(zhàn)’,但她沒有意識到我們已經(jīng)處于貿(mào)易戰(zhàn)中了。特朗普顯然明白這一點(diǎn),他會努力終結(jié)中國的‘重商主義貿(mào)易戰(zhàn)’!這場戰(zhàn)爭已折磨我們近20年!”
一位中國分析家就特朗普當(dāng)選在《紐約時(shí)報(bào)》撰文稱:“特朗普似乎沒有興趣對其他國家指手畫腳……特朗普是個(gè)果決的商人,不是一個(gè)意識形態(tài)偏執(zhí)狂。沒有意識形態(tài)的束縛和包袱,即使是最強(qiáng)悍的對手也可以相互交易。因此,特朗普當(dāng)選,世界最重要的雙邊關(guān)系可望書寫新的一頁?!?
我對他的分析不大認(rèn)同。相反,正如上文所述,特朗普周圍的人不乏強(qiáng)硬的反華分子。
這并不意味著特朗普必然采取反華行動。中國無疑不希望與美國發(fā)生任何不必要的沖突,而是希望尋求構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。如果中國的實(shí)力足夠強(qiáng)大,那么特朗普不會尋求直接對抗中國,因?yàn)檫@會危害美國自身利益。
但鑒于特朗普政府班底成員不乏反華分子,所以中國也別指望特朗普會對中國抱有仁慈之心。中國避免與美國開戰(zhàn)的唯一依靠是中國自身的實(shí)力,而非特朗普的一念之仁。這也符合拙文《中國要足夠強(qiáng)大,才能避免“修昔底德陷阱”》對中美關(guān)系的基本特征的分析。
特朗普上臺,給中國成為開放貿(mào)易和全球化旗手一次良機(jī)
相信中國正在對特朗普政府的政策主張進(jìn)行客觀評估,尋求與美國合作而非對抗——這樣的外交政策是一種明智的選擇。但也有必要基于事實(shí)未雨綢繆,而不是盲目樂觀地打無準(zhǔn)備之仗。
這些事實(shí)表明,特朗普是美國資本的重要代表,他當(dāng)選是受益于美國政治制度反民主的特點(diǎn),他也正陸續(xù)把強(qiáng)硬的反華勢力引入他的政府團(tuán)隊(duì)。因此,只有在中國足夠強(qiáng)大時(shí),特朗普才不會采取對抗的立場。
但國際上和美國內(nèi)反感特朗普的大有人在。雖然中國要捍衛(wèi)自身利益,必須主要依靠自身實(shí)力,可當(dāng)前的國際形勢也意味著,中國可以趁此機(jī)會摸清國際上其他勢力的立場——用毛主席的名言來說,中國首先得在國際層面分清“誰是敵人誰是朋友?”
判斷其他勢力是敵是友的關(guān)鍵,不是看他們當(dāng)前對中國的態(tài)度,而是看他們在重要問題上的立場。比如,美國民眾反感TPP,等于無形中增加了對中國最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)攻擊手段之一——TPP通過的難度。雖然許多美國民眾反對TPP,并不是因?yàn)樗麄冎С种袊?,但他們客觀上的確幫助了中國。這有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。雖然我們不可能預(yù)見所有的后續(xù)反應(yīng),但幾個(gè)關(guān)鍵的趨勢已經(jīng)清晰明了。
中國現(xiàn)在是支持全球化的世界最大經(jīng)濟(jì)體,特朗普則至少已在口頭上重啟貿(mào)易保護(hù)主義。我已在拙文《特朗普勝選將令中國成為全球化的最重要支柱》中分析了這一點(diǎn)。因?yàn)槭澜缙渌焖僭鲩L的經(jīng)濟(jì)體也傾向于擴(kuò)大貿(mào)易,這給予中國一個(gè)成為支持開放貿(mào)易和全球化的世界中心的良機(jī)。
世界上大多數(shù)國家明確反對氣候變化——到目前為止,特朗普在此問題上一直非常消極。正如《路透社》在其標(biāo)題一目了然的文章《特朗普勝選將助攻中國成為氣候變化領(lǐng)導(dǎo)者》(Trump win opens way for China to take climate leadership role)指出:
“氣候變化懷疑論者唐納德·特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),可能終結(jié)美國在國際上應(yīng)對全球變暖的領(lǐng)導(dǎo)作用,從而造就一個(gè)新冠軍:中國。
中國和即將卸任的總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬政府在2015年《巴黎氣候變化協(xié)定》通過之前曾緊密合作。這兩個(gè)世界上最大的溫室氣體排放國的合作,幫助該協(xié)定在法國首都?xì)v史性地獲得通過,從而令近200個(gè)國家受益。
相比之下,特朗普稱全球變暖是中國人制造的騙局,以給予中國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。他還稱,他計(jì)劃取消2015年簽署的《巴黎氣候變化協(xié)定》,以及撤回現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的氣候行動計(jì)劃?!?
氣候變化是受到國際廣泛關(guān)注的一個(gè)重要問題。反對特朗普該政策的國際其他勢力,可能會在此問題上向中國的立場靠攏。
更廣泛的民意調(diào)查顯示,西方大多數(shù)公眾也強(qiáng)烈反感特朗普?!队^察家》(Observer)政治分析家安德魯·羅恩斯利(Andrew Rawnsley)總結(jié)了西方的一些普遍性觀點(diǎn),他寫道:
“世界上最大的經(jīng)濟(jì)體面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)沒有任何執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的人,將管理一個(gè)擁有280萬名文職雇員和150萬名軍事人員的政府機(jī)器;一個(gè)面臨FBI一系列訴訟的人將進(jìn)駐白宮;一個(gè)反復(fù)描述自己不適合其所屬黨派高級成員位置的人,將成為擁有按下核按鈕決定4000多枚核彈頭發(fā)射權(quán)利的最高統(tǒng)帥;一個(gè)對世界其他地方幾乎一無所知的人,將成為這個(gè)星球上最有權(quán)勢的人。三分之二的美國人告訴民意調(diào)查機(jī)構(gòu),他不具有總統(tǒng)應(yīng)有的氣質(zhì),但現(xiàn)在他將問鼎白宮?!?
中國一向奉行不干涉他國內(nèi)政的政策。因此,中國當(dāng)然不會介入西方內(nèi)政。但借著特朗普勝選的契機(jī),中國也許可以對此政策作出微調(diào)。
在美國新保守派和其他勢力反華宣傳的影響下,西方自由派以前常常對中國持錯(cuò)誤的立場。受這種宣傳影響的人都錯(cuò)誤地認(rèn)為,美國是自由主義價(jià)值觀領(lǐng)袖。特朗普勝選將有助于減少西方的這種錯(cuò)覺。在全球化、氣候變化等重要問題上,西方一些勢力有可能向中國靠攏。毫無疑問,中國將繼續(xù)保持不干涉別國內(nèi)政的立場,但中國對此立場作出一定的修正將有助于改變西方政治立場。
特朗普當(dāng)選將令國際上更多的勢力向中國靠攏
總之,中國的外交政策立場眾所周知、根深蒂固,顯然不會改變。中國已經(jīng)表示,將尋求與美國保持友好合作關(guān)系,反對干涉別國內(nèi)政,以及判斷一個(gè)國家和政治家最重要的是觀其行,而非僅僅聽其言。但特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)這樣的重大事件,將必然對中國和國際社會產(chǎn)生影響。
? 隨著特朗普乃至美國放棄新自由主義立場,中國新自由主義派的立場將看起來更加可笑;
? 國際上更多的勢力將在全球化和氣候變化等重要問題上向中國靠攏——這給中國創(chuàng)造了一個(gè)讓國際社會客觀了解其政策的契機(jī)。
當(dāng)然,趨勢進(jìn)一步明確,還將取決于特朗普政府的下一步行動。
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