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劉中民:卡塔爾會(huì)對(duì)美國(guó)頗有微詞,但依然是“胳膊擰不過大腿”
以色列當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日對(duì)卡塔爾的轟炸引發(fā)地區(qū)各國(guó)與國(guó)際社會(huì)多方譴責(zé),標(biāo)志著新一輪巴以沖突導(dǎo)致的動(dòng)蕩外溢至海灣地區(qū)。與此同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)特朗普尷尬地試圖撇清關(guān)系,宣稱美國(guó)得知空襲計(jì)劃時(shí)“為時(shí)已晚”,對(duì)襲擊感到非常難過”。
以色列為何決定此時(shí)對(duì)卡塔爾發(fā)動(dòng)襲擊?這是否會(huì)沖擊海灣國(guó)家對(duì)美國(guó)安全承諾的信心?以色列同哈馬斯之間的和談進(jìn)程是否會(huì)出現(xiàn)變數(shù)?觀察者網(wǎng)對(duì)話上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所教授、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉中民,帶來相關(guān)解讀。
觀察者網(wǎng):以色列方面對(duì)這次空襲的說法是“報(bào)復(fù)此前在耶路撒冷發(fā)生的恐襲事件”,為什么以色列要選在此時(shí)發(fā)動(dòng)公然侵犯卡塔爾主權(quán)的襲擊?
劉中民:我認(rèn)為以色列這次襲擊卡塔爾,既有戰(zhàn)略層面的原因,也有戰(zhàn)術(shù)性原因。從戰(zhàn)略層面來說,是以色列政府最大限度打擊乃至消滅哈馬斯這一既定政策與目標(biāo)的延續(xù),而變化之處在于,目前位于加沙的哈馬斯力量已經(jīng)遭受嚴(yán)重打擊,所以以色列將目標(biāo)投向了卡塔爾的哈馬斯部分高層領(lǐng)導(dǎo)人。
以色列對(duì)卡塔爾多哈使館區(qū)發(fā)動(dòng)空襲后,現(xiàn)場(chǎng)升起大量煙霧。 美聯(lián)社
從戰(zhàn)術(shù)層面來說,也即以色列針對(duì)近日耶路撒冷城發(fā)生襲擊事件的一次報(bào)復(fù),各方面的消息顯示,那次襲擊是哈馬斯下屬的卡桑旅所為,所以以色列認(rèn)為要做出強(qiáng)硬回應(yīng)。
此外,更深層次的原因在于卡塔爾與哈馬斯之間的復(fù)雜關(guān)系??ㄋ栭L(zhǎng)期以來是哈馬斯的支持者,但并不支持其軍事行動(dòng)。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,卡塔爾對(duì)待伊斯蘭主義力量的政策有別于沙特、阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家,它支持的是埃及的穆斯林兄弟會(huì),而哈馬斯很早以前就是穆兄會(huì)的分支組織。因此,卡塔爾和土耳其是一起來支持伊斯蘭主義力量在地區(qū)擴(kuò)大影響力。沙特、阿聯(lián)酋則反對(duì)穆兄會(huì)與哈馬斯,這也是導(dǎo)致2017年它們同卡塔爾之間斷交危機(jī)的重要原因之一。
卡塔爾與哈馬斯之間關(guān)系的復(fù)雜之處在于,官方層面,至少在2023年10月7日的襲擊事件之前,卡塔爾對(duì)哈馬斯的支持相對(duì)更高調(diào),包括提供了經(jīng)濟(jì)民生方面的大量援助,并且哈馬斯在卡塔爾設(shè)立了辦事處。至于卡塔爾民間層面對(duì)哈馬斯的支持就比較復(fù)雜,包括一些阿拉伯商人、慈善機(jī)構(gòu),都在暗中向哈馬斯提供支持。
最后,卡塔爾也是美國(guó)同穆兄會(huì)、哈馬斯等伊斯蘭主義組織開展聯(lián)系的中間人,這個(gè)地位是得到美國(guó)認(rèn)可的。總的來說,我覺得以色列這次發(fā)動(dòng)空襲的動(dòng)機(jī),主要包括擊殺哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人、震懾外界對(duì)哈馬斯的支持援助,以及對(duì)卡塔爾發(fā)出警告這三個(gè)方面。
觀察者網(wǎng):哈馬斯方面的聲明稱,5名成員死于空襲,但不包括首席談判代表哈利勒·哈亞本人。對(duì)此,您認(rèn)為以色列是否會(huì)善罷甘休?
劉中民:對(duì)于襲擊造成的人員傷亡,雙方存在不同說法,哈馬斯方面承認(rèn)的損失明顯小于以色列的說法。其真實(shí)性還是要看各方后續(xù)進(jìn)一步的消息??偟膩碚f,以色列決心打擊哈馬斯、“死磕”到底的政策已經(jīng)是難以扭轉(zhuǎn)。但是,我認(rèn)為以色列至少短期內(nèi)不會(huì)再度空襲卡塔爾。
對(duì)于這次空襲,以色列應(yīng)該還是要考慮到處理好幾個(gè)方面的關(guān)系,一是給卡塔爾留有情面,包括限制打擊范圍,把目標(biāo)限定為哈馬斯人員,而不是卡塔爾人員。
第二,按照以色列的說法,他們提前告知了美國(guó),這里面涉及以色列、卡塔爾和美國(guó)的三方關(guān)系。鑒于卡塔爾既是美國(guó)盟友,也替阿富汗塔利班、巴勒斯坦哈馬斯以及埃及穆兄會(huì)扮演聯(lián)系人的角色,且這個(gè)地位得到美國(guó)某種程度上的認(rèn)可,我認(rèn)為卡塔爾這次受到的傷害更多是關(guān)系到主權(quán)的象征意義層面,而并非受到嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)性傷害。
只要美國(guó)在以色列和卡塔爾之間居中調(diào)停,我想對(duì)于是否再度打擊卡塔爾的問題,以色列會(huì)十分地講究分寸。
9月9日,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德在發(fā)布會(huì)上譴責(zé)以色列發(fā)動(dòng)“厚顏無恥”的襲擊
觀察者網(wǎng):這次襲擊發(fā)生在哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人于多哈開會(huì)審議美國(guó)提出的?;鸾ㄗh之際,不禁讓人聯(lián)想到今年6月以色列空襲伊朗的時(shí)機(jī),也選在了美伊即將在阿曼舉行新一輪談判的前夕。這種圍繞軍事打擊“一唱一和”的姿態(tài)是否能代表美國(guó)以色列之間存在某種協(xié)調(diào)與配合?
劉中民:關(guān)于雙方具體的互動(dòng)細(xì)節(jié),外界很難做出準(zhǔn)確判斷。可以看到的是,美國(guó)民調(diào)中,無論是普通民眾還是部分政治精英當(dāng)中,對(duì)以色列的支持度均持續(xù)下降,民主、共和兩黨內(nèi)部越來越多的聲音認(rèn)為,以色列給美國(guó)造成越來越多的破壞性影響。
但是,至少特朗普政府目前對(duì)以色列的支持力度沒有改變,依然堅(jiān)決。目前只能得出這種趨勢(shì)性的結(jié)論。
至于以色列襲擊卡塔爾這個(gè)美國(guó)在中東地區(qū)的重要盟友,我認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響,但是有限的。我們不能孤立地評(píng)價(jià),而是要放在美國(guó)、以色列以及海灣國(guó)家三者之間關(guān)系的視角下看待。
前面已經(jīng)提過,從卡塔爾的角度來說,這次受到的傷害以象征性為主,以色列對(duì)使館區(qū)發(fā)動(dòng)精準(zhǔn)打擊,目前關(guān)于平民及附帶傷害的報(bào)道基本沒有。盡管卡塔爾會(huì)在輿論和外交層面進(jìn)行譴責(zé),甚至對(duì)美國(guó)頗有微詞,但在目前同美國(guó)的關(guān)系中,卡塔爾是“胳膊擰不過大腿”。在平衡同沙特等海灣國(guó)家的關(guān)系中,美國(guó)是卡塔爾的重要靠山,它無法承擔(dān)同美國(guó)撕破臉的代價(jià),而且卡塔爾能對(duì)以色列采取的報(bào)復(fù)手段與能力也相當(dāng)有限。
第二個(gè)方面是對(duì)除卡塔爾外的海灣國(guó)家的影響。這些國(guó)家同以色列的關(guān)系整體而言比較接近,盡管其程度和層次各有不同。阿聯(lián)酋與巴林在2020年就加入了《亞伯拉罕協(xié)議》,同以色列建交,甚至雙方在科技、安全、貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)開展了具體且務(wù)實(shí)的合作,如阿聯(lián)酋同以色列簽署了自貿(mào)區(qū)協(xié)定。近兩年來的新一輪巴以沖突中,盡管阿聯(lián)酋、巴林在外交層面對(duì)以色列做出譴責(zé),但并沒有實(shí)質(zhì)性影響雙方之間的具體合作。
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- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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