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理解了上述朝鮮的兩個“決不”，我們就能明白朝鮮此次尋求與韓國改善關(guān)系，其真實的戰(zhàn)略意圖并非要“棄核”，而更可能是一種“緩兵之計”，是朝鮮在面臨前述因國際社會的制裁和壓力而導(dǎo)致的極度困難時所進行的一種“戰(zhàn)略緩沖”，其目的可能是為了其進一步的核導(dǎo)開發(fā)行為創(chuàng)造一定的國際輿論回旋余地。依照這種解讀，朝韓“冬奧外交”可能只是寒冬中的一股短暫回暖，或許將會隨著平昌冬奧會的結(jié)束而重回寒冷的狀態(tài)。

此外，朝鮮可能還有更為深層次的動機和更為宏大的目標，那就是通過“冬奧外交”單刀直入地直抓韓國這個主要對象，避免大國因素對半島局勢的過度影響。長久以來，朝鮮半島問題都被很多人視為是中美兩個大國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈，看似直接對峙的雙方是朝鮮和韓國，實際上背后反映的是中美之間的較量，朝韓雙方只不過是在自己的土地上被大國用作“戰(zhàn)略棋子”。

表面上看，朝鮮似乎總是占據(jù)主動，大國不得不因為它的一舉一動而忙得團團轉(zhuǎn)，它的一言一行，大國和其他各方只能是跟在后面回應(yīng)，但實際上，朝鮮始終有著強烈的不安全感，認為自己才是被動的那方：一方面，它得時刻警惕自己的政權(quán)被美國顛覆、自己的國家安全被美韓侵犯，因此它反復(fù)呼吁其他各方、尤其是大國能給予它可信的“安全承諾”和“安全保證”，以避免“被消滅”；另一方面，作為一個小國，朝鮮根本無力阻止中美兩個大國形成前述那種對朝鮮而言可謂“滅頂之災(zāi)”的“戰(zhàn)略默契”。

過去幾年它尚可以利用中美之間的戰(zhàn)略互疑來分化這兩個大國，從中周旋漁利，但隨著自身可資利用的戰(zhàn)略資源越來越少、美國對自己的戰(zhàn)略忍耐越來越有限、美國對中國的“誘”“壓”并行策略越來越頻繁等，朝鮮感覺自己面臨著越來越嚴重的“被拋棄”的可能性。

因此，朝鮮決定轉(zhuǎn)變思路，跳出思維框架，不再簡單地在中美兩個大國之間相互周旋，而是跳過中美，直取首爾，利用中美兩大國在半島問題上都有求于韓國的戰(zhàn)略局面，借“冬奧外交”之機對韓國展開強大的“魅力攻勢”，通過爭取與韓國改善關(guān)系來在中美、美韓、中韓之間打入一枚“楔子”，分化這三國對朝態(tài)度，并以此建立一個以朝鮮為核心、以朝韓雙邊關(guān)系為基礎(chǔ)、主要體現(xiàn)朝鮮主動性或朝韓主動性的半島問題解決機制，以此取代被朝鮮認為摻雜了過多大國影響的“六方會談”機制，實現(xiàn)“以我（朝鮮）為主”的東北亞地區(qū)安全架構(gòu)。朝韓“冬奧外交”就可能是朝鮮這種宏大構(gòu)想的第一步。

韓國與朝鮮歌手同臺演唱

其次，南北互動的效果決定了“冬奧外交”的可持續(xù)性。

此次“冬奧外交”之所以讓許多人大呼意外，不僅因為從“戰(zhàn)云密布”到“春暖花開”只用了一個多月的短暫時間，還因為南北雙方是在10余年無交流的極低戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)上迅速重啟的多個交流機制和渠道。因此，南北之間能夠通過這次“冬奧外交”恢復(fù)多大程度上的互信，決定了南北互動的效果，而南北互動的效果又決定了“冬奧外交”及此后南北交流的可持續(xù)性如何。

實際上，平昌冬奧會正式開始之前的朝韓一系列互動過程仍表明，要在短時間內(nèi)融化南北隔閡的堅冰并非易事，例如雙方關(guān)于朝鮮藝術(shù)團來韓訪問演出的談判還經(jīng)過了一個小小的反復(fù)，朝方此前單方面宣布取消原定于2月4日在金剛山舉行的朝鮮藝術(shù)家演出。雖然此后朝鮮三池淵管弦樂團在2月8日和11日還是分別在江陵和首爾順利舉行了兩場藝術(shù)演出，但這個反復(fù)的過程仍顯示出南北互信基礎(chǔ)有待進一步鞏固和夯實。

比藝術(shù)家們的演出更為重要的南北互動，無疑是朝韓高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的往來。金正恩已經(jīng)向文在寅發(fā)出了訪朝邀請，如果能夠成行，肯定將成為繼當年金大中訪朝并同金正日握手之后南北關(guān)系的又一巔峰。

但這看似很美好的愿景實際上是給文總統(tǒng)出了個大大的難題，在當前韓美關(guān)系出現(xiàn)裂痕、朝韓關(guān)系雖有解凍征兆但互信基礎(chǔ)仍不牢固、朝鮮暫停核導(dǎo)開發(fā)前景仍不明朗等多重因素聚集的情況下，文在寅總統(tǒng)很難對金正恩的訪朝邀請作出任何直接肯定或否定的答復(fù)。因此他選擇了一個略顯狡猾但不可謂不高明的答復(fù)方式，稱今后在創(chuàng)造條件促成訪朝之行的同時，朝美也應(yīng)盡早對話以推動朝韓關(guān)系發(fā)展，一腳將球踢回給了美國。我們當然樂見并希望南北領(lǐng)導(dǎo)人能夠?qū)崿F(xiàn)見面，坐下來心平氣和地勾勒半島的明天，但“冬奧外交”能否實現(xiàn)我們所希望出現(xiàn)的這個效果，要取決于接下來雙方之間的互動。

再次，“第三方”因素，尤其是中美兩大國因素，將在關(guān)鍵時刻決定朝韓關(guān)系走向。

如前所述，大國因素從來都是半島問題中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，南北關(guān)系改善看上去是朝鮮民族內(nèi)部的家務(wù)事，但它從來都不只是朝韓之間的事。其中，中美兩大國無疑是最重要的變量。中美之間固然不存在朝鮮所擔憂的所謂“戰(zhàn)略默契”，因為任何可能引起半島“生戰(zhàn)”、“生亂”的選項都不可能得到中國的贊成，美國那種一廂情愿式的“單邊默契”愿望不會得到中國同意。然而，畢竟朝鮮半島是大國利益、尤其是中美兩國戰(zhàn)略利益交匯的重要地帶，任何關(guān)于半島和平進程的機制和行動，如果不充分考慮到任何一方的合理利益訴求，都難以成型，缺少了任何一方的合理利益關(guān)切，都不能切實推動朝核問題的長效解決以及半島最終走向和平。