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周方冶:走過最深的路,是“泰國冰毒合法化”的套路
關(guān)鍵字: 泰國泰國局勢(shì)毒品掃毒泰國軍政府泰國軍方【日前,泰國司法部長昆察亞提出泰國計(jì)劃將冰毒合法化,不僅在泰國國內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議,也在中國博得眼球。國內(nèi)媒體發(fā)文表達(dá)憂懼,擔(dān)心鄰國的這一舉措會(huì)波及中國?!岸酒泛戏ɑ钡倪@一提法,牽扯到中國歷史上很多不美好的回憶。泰國高官怎么會(huì)貿(mào)然提出這樣驚悚的提案?這一提案實(shí)現(xiàn)的可能性有多大?觀察者網(wǎng)采訪到中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員周方冶,他就此作出了解讀?!?/strong>
觀察者網(wǎng):“毒品合法化”確實(shí)有非主流的小眾擁躉,但為什么一個(gè)泰國高官會(huì)說出這樣的驚人之語?
周方冶:從現(xiàn)在的情況來看,所謂“冰毒合法化”是一個(gè)大噱頭。之所以昆察亞這么說,有四個(gè)方面原因。
第一個(gè)是,泰國軍政府為自己減輕執(zhí)政壓力。泰國軍政府從上臺(tái)以來,把改善名聲、恢復(fù)社會(huì)治安作為自己的重要政績,以此確立執(zhí)政合法性。
但是經(jīng)過兩年的執(zhí)政,盡管在打擊黑社會(huì)、打擊非法摩托車、出租車以及打擊倒賣彩票等事情上都取得了一些進(jìn)展,但是在打擊毒品這個(gè)問題上進(jìn)展比較慢,社會(huì)上的不滿也比較多。
現(xiàn)在司法部長提出的“冰毒合法化”,是希望引起社會(huì)反思,讓大家更多地看到掃毒過程中的難度。在爭(zhēng)議“合法化”是否正當(dāng)?shù)倪^程中,很多相關(guān)的問題會(huì)曝光出來。
泰國對(duì)掃毒確實(shí)付出了很多努力,大到掃毒的社會(huì)成本,小到關(guān)押毒販的成本都很高。而這又是一個(gè)長期工作,想要在短時(shí)間內(nèi)見效,很可能重蹈當(dāng)年他信要求6個(gè)月掃清毒品,造成2000多人傷亡的覆轍。
面對(duì)民眾期待和現(xiàn)實(shí)操作的落差,軍方是兩難的?,F(xiàn)在,軍方高官拋出這樣的議題,可能使得整個(gè)社會(huì)對(duì)掃毒的難度有更深刻的討論和理解。為軍方無法履行承諾,贏得一些理解。
標(biāo)題翻譯:“泰國司法部長將尋求冰毒合法化,稱打擊毒品的戰(zhàn)爭(zhēng)沒有效果”
觀察者網(wǎng):除了為自身爭(zhēng)取理解,泰國軍政府這一舉動(dòng),是否還有打擊異己的作用?
周方冶:這是第二個(gè)方面。雖然這個(gè)提議是司法部長講出來的,但司法部長和司法部的關(guān)系一直是比較緊張的。提出“冰毒合法化”,是在給泰國技術(shù)官僚集團(tuán)施加壓力。
反毒和掃毒本就與軍方無關(guān),更多地和警方以及行政官員有關(guān)。泰國民眾會(huì)思考,掃毒效果不佳是不是因?yàn)楣倭偶瘓F(tuán)執(zhí)行不力?討論過程中,更多的矛頭會(huì)慢慢指向官僚和行政體系。
如果民意比較強(qiáng)烈,巴育政府借此對(duì)行政官僚進(jìn)行整頓或者鞭策將會(huì)很有效果。這既是一個(gè)引導(dǎo)輿論的辦法,也是一個(gè)軍方與行政系統(tǒng)相互斗爭(zhēng)的辦法。
觀察者網(wǎng):好大一盤棋。
周方冶:從第三個(gè)角度,這么夸張的提案,也是軍政府為社會(huì)民意提供宣泄的出口。軍政府上臺(tái)以來,泰國輿論一直受到壓制。很多網(wǎng)上的討論和書面出版物都受到自我審查和嚴(yán)格壓制,這個(gè)過程中會(huì)積累很多不滿情緒。而“毒品合法化”是否合理公正?是各方意見都可以充分表達(dá)的議題。有序控制下對(duì)熱門話題進(jìn)行討論,能夠讓異見團(tuán)體發(fā)泄不滿,普通老百姓也能趁這個(gè)機(jī)會(huì)說一些想說的話。這個(gè)過程中有助于社會(huì)減壓。
此外,這個(gè)提案還有第四個(gè)方面的考慮。目前,泰國正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備憲法公投,這部軍方主導(dǎo)的憲法草案一直以來就有很多爭(zhēng)議。包括這是否是一部民主的憲法?是否是維護(hù)軍方利益的憲法?等等。這時(shí)出現(xiàn)一個(gè)新的熱點(diǎn)議題能夠在一定程度上轉(zhuǎn)移民眾對(duì)憲法公投的關(guān)切。從這個(gè)角度上講,“語出驚人”也是一種策略選擇。
總之整個(gè)事件是醉翁之意不在酒,不在于冰毒是否可以合法,而是借這個(gè)議題的提出,解決很多軍方面臨的棘手問題,是一舉多得的政治策略。
觀察者網(wǎng):這樣看來,提出“冰毒合法化”對(duì)軍方有益無害?
周方冶:基本可以這樣理解,如果民意最后覺得毒品合法化可行,軍政府也無所謂。如果民意對(duì)于這個(gè)有很大反彈,那么巴育出來表明一下立場(chǎng),還能顯示自己的政治權(quán)威。
就像去年,泰國警察總監(jiān)層提出,要讓泰國賭博合法化。這一爭(zhēng)議話題,最后的結(jié)果是泰國政府嚴(yán)令禁止討論并且聲明泰國不會(huì)讓賭博合法化。
如果這次喧鬧的討論后,民意反對(duì)聲浪很強(qiáng)。想必巴育就會(huì)出來說“我們明令禁止毒品合法化,堅(jiān)決斗爭(zhēng)到底并且會(huì)加大力度”。這件事就平息下去了,而軍政府的收獲很大。
觀察者網(wǎng):盡管我們對(duì)提案是否通過做了正反兩面的分析,但其實(shí)“冰毒合法化”實(shí)施的可能還是很小的。
周方冶:對(duì)。泰國不是一個(gè)非常“法治”的國家,更多還是一個(gè)“人治”的國家。從這份提案目前披露的信息看,也并不是對(duì)毒品一刀切地全部合法化,而是進(jìn)行分級(jí)。
對(duì)于毒性比較小、成癮性比較小的作一些限制性的、罰款性的公布。而對(duì)于一些成癮性和毒性比較大的仍然還是會(huì)嚴(yán)令禁止。目的是將有限的司法力量集中于毒性、成癮性更大的毒品。對(duì)于一個(gè)“人治”國家,操作層面上的彈性本來就存在,這樣規(guī)定不是完全沒有道理。
就好像泰國性交易,刑法上明確是違法行為,但在實(shí)際執(zhí)行中是比較靈活的,不然也不會(huì)出現(xiàn)全球著名的“曼谷紅燈區(qū)”。泰國對(duì)性交易的管制尺度,是確保它不會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害,在此基礎(chǔ)上放寬管制以達(dá)到活躍市場(chǎng),甚至于吸引旅游的目的。
“曼谷紅燈區(qū)”,小編友情提醒:不保證都是妹子
觀察者網(wǎng):國內(nèi)媒體在討論冰毒合法化的報(bào)道中,提到了一些泰國輿論的反應(yīng)。說有些泰國網(wǎng)友支持這個(gè)提案,不少泰國高官也表示贊成。您有沒有向當(dāng)?shù)氐呐笥烟铰犨^對(duì)這件事的態(tài)度?
周方冶:我問過一些朋友,暫時(shí)還沒有官方的說法。在學(xué)者的意見里,“冰毒合法化”也比較有爭(zhēng)議。有一部分學(xué)者認(rèn)為在操作層面可以有一些調(diào)整,但是在立法方面做出突破基本不可能。
說到泰國的輿論環(huán)境,在軍政府上臺(tái)之前還是非常寬松的。除了褻瀆君王這條底線不能逾越之外,只要不是惡意攻擊他人,都可以暢所欲言。在這個(gè)提案方面,就我的了解,目前泰國國內(nèi)的討論還沒有全面展開,所以對(duì)那條新聞里面說到的“有不少支持者”,我表示懷疑。
泰國民眾對(duì)于毒品還是深惡痛絕的。要說改進(jìn)掃毒反毒的手段,放松對(duì)一些毒性和成癮性較小的毒品管制,應(yīng)該會(huì)有一些支持者。但是說要從毒品立法方面對(duì)它放松管制,應(yīng)該不會(huì)得到太多的支持。
通常重“人治”的國家,在法條上只會(huì)更嚴(yán),而在執(zhí)行過程中會(huì)比較靈活、有彈性。
風(fēng)能電風(fēng)扇解讀:
冰毒合法化太驚悚。誰合法化誰都不是國家的罪人,是人類的罪人。冰毒成癮性強(qiáng)且不是像海洛因那樣是從植物中提取,是純?nèi)斯ず铣伞R坏┖戏ɑ?,一夜之間就會(huì)出來無數(shù)冰毒工廠開足馬力生產(chǎn)。那禍害的就不是一個(gè)國家了。本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
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