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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 張婷婷】

2017年12月8日，歷時(shí)4年，中俄北極能源合作項(xiàng)目——“亞馬兒液化天然氣”項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，這也是兩國共建“冰上絲綢之路”的第一個(gè)項(xiàng)目。

引人注目的是，俄羅斯總統(tǒng)普京親自出席了亞馬爾項(xiàng)目第一批LNG裝船慶典。普京說，“項(xiàng)目伊始，就有許多人羅列了一長串‘項(xiàng)目不可能成功’的清單，是的，項(xiàng)目曾經(jīng)有很多風(fēng)險(xiǎn)，但你們看到它現(xiàn)在已經(jīng)成功了。對能源行業(yè)、北極開發(fā)、乃至北方航道來說，這都堪稱一個(gè)重大時(shí)刻?！?

普京親臨亞馬爾LNG首批液化天然氣裝船現(xiàn)場。圖片來源@視覺中國

提振“冰上絲綢之路”自信

受到普京總統(tǒng)“禮遇”的“亞馬爾液化天然氣”項(xiàng)目，是中俄兩國從2013年開始洽談的合作項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于北緯72度，東經(jīng)72度的薩別塔港上，是世界上規(guī)模最大的液化天然氣項(xiàng)目。

北極地區(qū)自然環(huán)境和地緣環(huán)境異常復(fù)雜，俄羅斯的國際信用水平和建設(shè)速度也一直被國際社會詬病，這些風(fēng)險(xiǎn)是俄羅斯吸引外資開發(fā)北極的重要障礙，普京總統(tǒng)迫切需要通過“亞馬爾液化天然氣”項(xiàng)目的正式投產(chǎn)，向外界傳遞一種“北極開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)是可以克服”的信號，同時(shí)也為“冰上絲綢之路”建設(shè)提振了“四個(gè)自信”。

惡劣的氣候條件是制約“亞馬爾項(xiàng)目”建設(shè)的重要因素，在亞馬爾半島的環(huán)境條件下，工人們每天工作時(shí)間不超過2小時(shí)，連續(xù)施工不能超過45小時(shí)。過去幾年內(nèi)，中俄能源企業(yè)克服施工環(huán)境惡劣等因素，最終使該項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這標(biāo)志著兩國共建“冰上絲綢之路”的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以克服的。

除了“亞馬爾液化天然氣”項(xiàng)目外，為了推動北極開發(fā)，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人也采取了一系列舉措。2017年4月，俄羅斯總統(tǒng)普京攜政府總理梅德韋杰夫和國防部長紹伊古一起視察了俄羅斯駐北極的三葉草基地，俄羅斯三位主要領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出現(xiàn)在一個(gè)地方實(shí)屬罕見，此次齊聚北極三葉草基地可以表明俄羅斯政府層開發(fā)北極的堅(jiān)定決心。

自2001年以來，俄羅斯政府就頒布了至少6項(xiàng)針對北極開發(fā)的專項(xiàng)國家級政策文件，從法律、生態(tài)、交通、社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面對北極開發(fā)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。

與此同時(shí)，俄羅斯政府還采取了諸多措施為北極開發(fā)造勢和動員，從2010年開始，俄羅斯總統(tǒng)普京親自倡導(dǎo)，并連續(xù)四屆親自出席“北極－對話區(qū)域”論壇。

為了推動北極開發(fā)，俄羅斯政府還進(jìn)行了大規(guī)模財(cái)政撥款，2017年8月31日，俄羅斯開始實(shí)施《北極開發(fā)計(jì)劃》，該計(jì)劃截止時(shí)間是2025年，計(jì)劃融資2000億盧布，將圍繞港口建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展，俄羅斯政府開發(fā)北極“言必行”。

俄羅斯規(guī)劃中的一些北極項(xiàng)目也按計(jì)劃完工，2011年俄羅斯又宣布計(jì)劃在北極地區(qū)部署兩個(gè)摩托化步兵旅，2014年12月31日，俄羅斯第80摩托化獨(dú)立步兵旅在西北部的摩爾曼斯克州阿拉庫爾季鎮(zhèn)正式組建；2011年俄羅斯計(jì)劃在北極建立8哥救援中心，2014年已經(jīng)有三個(gè)北極中心處于運(yùn)營狀態(tài)，俄羅斯開發(fā)北極“行必果”。

俄羅斯的“帝國夢”

作為世界上規(guī)模最大的液化天然氣項(xiàng)目，“亞馬爾”能在如此短時(shí)間內(nèi)投產(chǎn)使用，與普京總統(tǒng)的親力親為推動有著很大關(guān)系，同時(shí)這也折射出“亞馬爾”背后的深層次戰(zhàn)略考量。