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1977年8月13日，根據(jù)鄧小平關(guān)于改革高等學(xué)校招生制度的指示精神，教育部即刻在北京再次召開(kāi)了高等學(xué)校招生工作會(huì)議。10月5日，中央政治局討論并原則通過(guò)了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》。10月12日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》，規(guī)定從1977年起，對(duì)高等學(xué)校招生制度進(jìn)行改革，恢復(fù)統(tǒng)一考試制度。凡是工人、農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員軍人、干部和應(yīng)屆畢業(yè)生，符合條件者均可報(bào)考。招生辦法是自愿報(bào)名，統(tǒng)一考試，地(市)初選，學(xué)校錄取。錄取原則是德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取。

消息在中國(guó)飛快地傳播著，人們奔走相告。一個(gè)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)改變自己命運(yùn)的時(shí)代到來(lái)了。

考生們希望報(bào)名費(fèi)能夠定在一塊錢(qián)。當(dāng)時(shí)政治局討論說(shuō)，不要增加群眾的負(fù)擔(dān)，收5毛就行了，這都是政治局討論決定的。

由于準(zhǔn)備工作來(lái)不及，1977年的高考由各省、自治區(qū)、直轄市命題，考試工作于年底進(jìn)行，文理兩類(lèi)都考政治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，文科加考史地，理科加考理化。新生于1978年春入學(xué)。

1977年冬天，在鄧小平親自過(guò)問(wèn)和布置下，關(guān)閉十年之久的高考考場(chǎng)大門(mén)終于重新打開(kāi)。這也是恢復(fù)高考以來(lái)，唯一一次在冬天舉行的考試，570萬(wàn)考生走進(jìn)了考場(chǎng)，如果加上1978年夏季的考生，兩季考生共有1160萬(wàn)人。迄今為止，這是世界考試史上人數(shù)最多的一次。

參加考試的人群年齡嚴(yán)重懸殊，長(zhǎng)者已經(jīng)年過(guò)而立，已婚或者已育，幼者才初開(kāi)混沌，始醒人事。一些82屆畢業(yè)生回憶，在當(dāng)時(shí)，他們最?lèi)?ài)開(kāi)的玩笑之一就是，年長(zhǎng)者對(duì)年幼者說(shuō)“我都可以把你給生下來(lái)。”

南京師大文學(xué)院教授何永康回憶：

我曾經(jīng)教過(guò)一位33歲的78級(jí)學(xué)生，同學(xué)們都稱(chēng)他為“班級(jí)之父”。他告訴我，當(dāng)他走向考場(chǎng)的時(shí)候，身后有4個(gè)兒女在向他招手，稚聲稚氣地祝爸爸考上大學(xué)……

“老三屆”學(xué)生這一在特定年代形成的特殊群體，在恢復(fù)高考的決策和實(shí)施過(guò)程中，也受到了極大關(guān)注。1977年5月24日，鄧小平在同王震、鄧力群的談話(huà)中就明確提出，要采取特殊政策通過(guò)嚴(yán)格考試從1966、1967屆高中畢業(yè)生中選拔學(xué)生上大學(xué)。

1977級(jí)新生開(kāi)學(xué)典禮

正是在鄧小平的注意下，高考破例為大齡知識(shí)青年開(kāi)了綠燈。國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》特別規(guī)定：

“對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富并鉆研有成績(jī)或確有專(zhuān)長(zhǎng)的，年齡可放寬到30歲，婚否不限(要注意招收1966、1967兩屆高中畢業(yè)生)?！?978年高等學(xué)校招生工作的文件明確規(guī)定年齡可放寬到30歲，取消了其他限制。

恢復(fù)高考對(duì)后世產(chǎn)生重大影響的另一實(shí)施舉措，是修改繁瑣的政審條件，實(shí)行擇優(yōu)錄取。1977年教育部最初起草的恢復(fù)高考的招生工作文件中，對(duì)錄取的政治條件規(guī)定得依然很細(xì)，羅列了許多由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和“政治掛帥”派生出來(lái)的“左”的條條框框。鄧小平對(duì)此十分不滿(mǎn)，連說(shuō)了三個(gè)“繁瑣”，他指出，招生的條件主要看本人的政治表現(xiàn)，“政治歷史清楚，熱愛(ài)社會(huì)主義，熱愛(ài)勞動(dòng)，遵守紀(jì)律，決心為革命學(xué)習(xí)，有這幾條，就可以了。總之，招生主要抓兩條：第一是本人表現(xiàn)好，第二是擇優(yōu)錄取。

根據(jù)鄧小平的指示，最后形成的1977年高等學(xué)校招生工作的文件規(guī)定：

招生實(shí)行德、智、體全面衡量，擇優(yōu)錄取的原則，政審“主要看本人政治思想表現(xiàn)”，“政治歷史清楚，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，熱愛(ài)勞動(dòng)，遵守革命紀(jì)律，決心為革命學(xué)習(xí)”。政審條件的修改，引起全社會(huì)強(qiáng)烈反響，在當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為“招生制度進(jìn)行重大改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容”。政審條件的改變，為無(wú)數(shù)屢受家庭出身、社會(huì)關(guān)系之累的可堪造就的青年才俊打破了精神枷鎖，使他們獲得平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，走進(jìn)了大學(xué)校門(mén)。更重要的是，這項(xiàng)改革迅速波及征兵、招工、提干等社會(huì)各個(gè)方面。

在全國(guó)撥亂反正的大潮下，高考成為當(dāng)時(shí)社會(huì)最大的關(guān)注點(diǎn)，積壓了整整10年的考生擁進(jìn)考場(chǎng)。這一年全國(guó)有570萬(wàn)人報(bào)考，當(dāng)年全國(guó)高等學(xué)校錄取新生27.3萬(wàn)人；半年后，1978年的夏天，610萬(wàn)人報(bào)考，錄取了40.2萬(wàn)人，同時(shí)還有6.35萬(wàn)人報(bào)考研究生，1.07萬(wàn)人獲得了深造機(jī)會(huì)。

那一年的高考，也有大量的考生最后敗下陣來(lái)，冬夏兩季，錄取人數(shù)只是參考人數(shù)的二十九分之一。