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歐盟：“老大不能走”

如前所說(shuō)，歐洲力挺烏克蘭更多是為了自救。這里所指的“歐洲”，不僅包括歐盟，還有歐盟之外的歐洲國(guó)家，如英國(guó)、瑞士、挪威等。

特朗普上臺(tái)后，美國(guó)從烏克蘭和歐洲“抽身”的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。歐洲現(xiàn)在面臨兩個(gè)選擇：是繼續(xù)扮演“烏克蘭支柱”的角色，還是接受一個(gè)由美俄直接談出來(lái)的“和平方案”？

如果我們仔細(xì)觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn)，歐洲在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中的角色其實(shí)是多重分裂的：面對(duì)莫斯科，它既要展現(xiàn)對(duì)基輔的堅(jiān)定支持，又要避免與核大國(guó)俄羅斯關(guān)系的徹底不可逆；面對(duì)華盛頓，它既要爭(zhēng)取所謂的“戰(zhàn)略自主”，又不希望美國(guó)抽身離去；面對(duì)烏克蘭，它既要不斷打強(qiáng)心針鼓勵(lì)其繼續(xù)抗擊入侵者，又怕被基輔拖入萬(wàn)劫不復(fù)的災(zāi)難之中；面對(duì)本國(guó)民眾，它一方面要宣傳繼續(xù)援烏的必要性，又要靠舉債來(lái)維持國(guó)家的正常運(yùn)作。

烏克蘭文化研究學(xué)者羅曼·杜巴塞維奇表示：“如果堅(jiān)持‘不民主毋寧死’的準(zhǔn)則，就永遠(yuǎn)不會(huì)有和平與妥協(xié)?！?span> 圖源：美聯(lián)社

和澤連斯基一樣，普特會(huì)晤的消息對(duì)歐洲產(chǎn)生的沖擊也不小，同樣把之前特朗普對(duì)俄強(qiáng)硬帶來(lái)的歡欣鼓舞吹得一干二凈。由此也可以看出，無(wú)論是烏克蘭還是歐洲，在解決俄烏沖突中并無(wú)太多的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。

但這兩方都不甘于此，因?yàn)闉蹩颂m很可能面臨被分割，澤連斯基恐怕難免要下臺(tái)；而歐洲三年來(lái)的投入也會(huì)打水漂，對(duì)烏克蘭礦產(chǎn)的“共享計(jì)劃”在美國(guó)捷足先登后也基本泡湯。

據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所（IfW）“烏克蘭援助追蹤”（Ukraine Support Tracker）公布的最新數(shù)據(jù)，截至6月底，歐洲國(guó)家通過(guò)軍工合同為烏克蘭新采購(gòu)武器的總值至少達(dá)到351億歐元，比美國(guó)采購(gòu)總額高出44億歐元。IfW指出，美國(guó)自特朗普重新上任以來(lái)，雖然首次向?yàn)蹩颂m提供大規(guī)模軍火出口，但那并非軍事援助，而是“烏克蘭自行融資的常規(guī)武器采購(gòu)”。今年5月和6月，歐洲對(duì)烏援助保持在高位。德國(guó)的軍援份額高達(dá)50億歐元，是迄今為止各國(guó)中數(shù)額最大的貢獻(xiàn)。

歐洲認(rèn)為，普特峰會(huì)如果在沒(méi)有外界施壓的情況下舉行，歐洲對(duì)烏克蘭的支持很可能會(huì)前功盡棄。所以，歐洲多國(guó)及組織（德國(guó)、法國(guó)、意大利、波蘭、英國(guó)、芬蘭及歐盟委員會(huì)）本周“緊急”擬定了一份聯(lián)合聲明，主要內(nèi)容如下：

·國(guó)際邊界不得以武力改變；

·應(yīng)以烏克蘭當(dāng)前“實(shí)控線”作為談判基礎(chǔ)；

·和談應(yīng)在停火或降低敵對(duì)行動(dòng)框架下進(jìn)行；

·需建立有力可信的安全保障機(jī)制確保烏克蘭主權(quán)；

·烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)解決方案必須包含烏克蘭參與；

·烏克蘭擁有決定自身命運(yùn)的權(quán)利。

北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特則玩起“文字游戲”，以波羅的海三國(guó)在二戰(zhàn)后被蘇聯(lián)占領(lǐng)但未得到西方承認(rèn)為例，表示在領(lǐng)土問(wèn)題上，有必要區(qū)分“事實(shí)上的（de facto）”和“法律上的（de jure）”承認(rèn)。他的話引來(lái)內(nèi)部的一陣狂噴，因?yàn)檫@等于是接受了“土地?fù)Q和平”。

匈牙利總理歐爾班拒絕這份聲明，認(rèn)為該文件試圖為談判設(shè)定條件，而制定條件的相關(guān)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人卻根本沒(méi)有被邀請(qǐng)參會(huì)。他還補(bǔ)充說(shuō)，本來(lái)歐盟被邊緣化已經(jīng)“夠讓人難過(guò)了”，而“更糟的是，我們卻還要在場(chǎng)邊發(fā)號(hào)施令”。他認(rèn)為，作為應(yīng)對(duì)，舉行歐俄峰會(huì)才是“唯一合理的舉動(dòng)”，歐盟對(duì)烏克蘭的軍事援助毫無(wú)意義，只會(huì)延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)俄羅斯的制裁不僅效果甚微，而且還損害歐洲經(jīng)濟(jì)。

據(jù)特朗普自己爆料，他曾問(wèn)好友歐爾班“烏克蘭是否能打敗俄羅斯”，匈牙利總理當(dāng)時(shí)一臉懵逼地看著他，似乎在說(shuō)：“這是個(gè)多么愚蠢的問(wèn)題”。歐爾班告訴他：“中國(guó)在貿(mào)易上擊敗你，俄羅斯則通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)擊敗你?！保–hina beats you with trade. Russia beats you with war.）

但歐盟中也有“死鴨子嘴硬”的主兒：歐盟對(duì)外事務(wù)高級(jí)代表卡拉斯（Kaja Kallas）在歐盟外長(zhǎng)視頻會(huì)議后宣布將對(duì)莫斯科采取第19輪制裁。她表示：“只要俄羅斯沒(méi)有同意全面且無(wú)條件的?；?，我們就不應(yīng)討論任何讓步?！彼a(bǔ)充道，停火必須受到嚴(yán)格監(jiān)督，并且需要有“鐵一般的安全保障”。

人們不僅要問(wèn)，歐洲在幾乎都快被排擠出局的背景下何來(lái)如此大的底氣？

“烏克蘭援助追蹤”團(tuán)隊(duì)成員塔羅·西川（Taro Nishikawa）承認(rèn)，隨著2024年10月承諾的援助逐步發(fā)放、可用資金逐漸減少，“捐助國(guó)是否能長(zhǎng)期維持現(xiàn)有支持力度，已成疑問(wèn)”。

德國(guó)總理默茨上任“百日”，內(nèi)政方面乏善可陳，精力幾乎都放在外交上。為了顯示德國(guó)重回歐洲權(quán)力中心（“wir sind zurück”），默茨于本周三組織了一場(chǎng)“普特峰會(huì)前的歐美峰會(huì)”，希望統(tǒng)一口徑，共商對(duì)策。

默茨特邀澤連斯基來(lái)柏林總理府參加線上峰會(huì) 圖源：德媒

據(jù)報(bào)道，這次線上會(huì)晤分“歐洲圈”、“歐美圈”和“意愿聯(lián)盟圈”三部分。第一部分下午兩點(diǎn)開(kāi)始，除東道主外，與會(huì)者還包括法國(guó)、意大利、芬蘭、英國(guó)和波蘭的政府首腦、以及歐盟和北約的代表，澤連斯基也受邀到柏林與默茨一起在總理府參加這次線上會(huì)晤。第二部分從一小時(shí)后開(kāi)始，連線美國(guó)總統(tǒng)特朗普和副總統(tǒng)萬(wàn)斯。四點(diǎn)半后，德法英三國(guó)開(kāi)始所謂“意愿聯(lián)盟”（Coalition of the Willing）磋商。

默茨在會(huì)晤特朗普時(shí)強(qiáng)調(diào)了歐洲和烏克蘭的根本安全利益，并祝阿拉斯加峰會(huì)取得成功。借此機(jī)會(huì)，德國(guó)總理重申了實(shí)現(xiàn)和平解決方案的五個(gè)基本條件：

1）在涉及烏克蘭的談判中，烏克蘭人必須在場(chǎng)；

2）談判必須按正確的順序進(jìn)行，?；饝?yīng)當(dāng)作為第一步；

3）如果烏克蘭愿意就領(lǐng)土問(wèn)題進(jìn)行談判，那么起點(diǎn)必須是雙方在烏東地區(qū)的“接觸線”；

4）談判必須包括對(duì)基輔的強(qiáng)有力安全保障；

5）談判必須是共同的跨大西洋戰(zhàn)略的一部分。

在歐洲這種近乎絕望的努力之下，特朗普也作出了某種姿態(tài)：他表示在與普京的會(huì)談中將推動(dòng)烏克蘭實(shí)現(xiàn)?；穑⑾Ｍ麑⒋俗鳛樗膬?yōu)先事項(xiàng)之一。之前，他已降低了對(duì)峰會(huì)的期待，表示與普京的會(huì)談只是“試探性”的，他的新聞秘書(shū)萊維特也稱阿拉斯加峰會(huì)只是一次“傾聽(tīng)練習(xí)”（listening exercise）。

但是，“聯(lián)俄”畢竟是特朗普不變的初衷，歐洲手上其實(shí)并無(wú)太多的牌可打，周三的線上峰會(huì)不過(guò)是歐洲自保和留住美國(guó)的最后嘗試。

結(jié)語(yǔ)

阿拉斯加峰會(huì)無(wú)論最終達(dá)成什么結(jié)果，都會(huì)成為俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中的一個(gè)重要分水嶺。

它可能像1938年的慕尼黑那樣，被后人視作“以和平為名而妥協(xié)”的綏靖主義；也可能像1945年的雅爾塔，成為新的勢(shì)力范圍劃分的起點(diǎn)。區(qū)別只是，這一次的棋局上，棋手和結(jié)果都與那段歷史有所不同。

普特倆人坐在阿拉斯加的草坪前。左上圖：特朗普說(shuō)，“吞并領(lǐng)土？我沒(méi)意見(jiàn)。”右下圖：特朗普說(shuō)，“那邊過(guò)去一點(diǎn)就是加拿大了，再往后就是格陵蘭島。” 漫畫(huà)來(lái)源：德媒

特朗普想要快速收尾，兌現(xiàn)他“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”的承諾；普京試圖利用美國(guó)的急切心態(tài)來(lái)鞏固自己的戰(zhàn)果；澤連斯基則拼命阻止任何可能讓烏克蘭分割化和邊緣化的安排；而歐盟只能在維持團(tuán)結(jié)與接受現(xiàn)實(shí)之間徘徊。

這是一場(chǎng)多方算計(jì)交織的博弈，每一方都在為自己的未來(lái)布局，卻無(wú)人再為烏克蘭的“全面勝利”下注。

阿拉斯加的涼風(fēng)也許正預(yù)示著一個(gè)冷峻的現(xiàn)實(shí)：在大國(guó)博弈的棋盤(pán)上，小國(guó)的命運(yùn)往往不取決于它的意志，而取決于棋手們?cè)诤螘r(shí)、何地、以何種方式落子。

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