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聞政明:蒙古想當中立國,還得“搭中國便車”
關(guān)鍵字: 蒙古蒙古中立蒙古經(jīng)濟中蒙關(guān)系中蒙合作特高壓煤制氣中蒙聯(lián)合聲明臨近年底,中國的外交大戲讓人有點應接不暇,習近平先后出訪美英兩大國,馬上又要趕赴G20和APEC峰會。另外,第一次實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導人會談,更是萬眾矚目。在這檔口,習近平在北京接待到訪的蒙古總統(tǒng),似乎沒有引起太多的關(guān)注。
但對蒙古來說,這次訪問意義不尋常。
在國際社會這個大舞臺上,蒙古原本算不上什么大明星,然而最近這片土地上熱鬧得很。印度總理莫迪、德國總統(tǒng)高克和日本首相安倍今年先后訪問蒙古,“拉攏”之意明顯。而安倍前腳剛走,蒙古總統(tǒng)就來了中國。
活在大國夾縫中的蒙古,做人也是相當不容易。于是前幾天,蒙古總統(tǒng)在聯(lián)合國公開表態(tài),要立法成為“永久中立國”。
“中立國”怎么當?
“中立國”這個幾百年前歐洲人發(fā)明出來的東西,看上去其實根本不合道理。
一個國家成為“永久中立國”,就要承諾不打仗,可能還會取消軍隊,死心塌地當個老實人。老實做人本來不難,就是容易被壞人惦記。雖然國際法規(guī)定,不能對中立國宣戰(zhàn),也不能在戰(zhàn)時利用中立國的領(lǐng)土,可白紙黑字從來做不得數(shù),一旦有人違法,老實人拿什么自衛(wèi)?
中國人最熟悉的中立國,非瑞士莫屬。二戰(zhàn)中,德國軍隊橫掃西歐,唯獨夾在德意中間的瑞士安然無恙,可見德國人信守承諾?但當時西歐的中立國其實不止瑞士一個,比利時、盧森堡、丹麥同樣宣稱中立,卻難逃被侵略的命運。不難想象,如果瑞士也像上述三國一樣,生在德國對外擴張的戰(zhàn)略要沖,又怎能獨善其身?
越來越多的史料也證實,德國并非沒有動過占領(lǐng)瑞士的念頭。但在阿爾卑斯山地中與素有軍事傳統(tǒng)的瑞士人纏斗,恐怕要讓德軍損傷不少,換來的土地又資源貧乏,怎么看也是不劃算的。
而對于東北亞來說,蘇聯(lián)在邊境陳兵百萬的歷史還歷歷在目。蒙古人真的相信,一旦開戰(zhàn),憑借一句“中立”的承諾,鄰國會繞開這條平坦的戰(zhàn)略大通道?更何況,蒙古還擁有世界最大的未開發(fā)煤礦,鈾礦預計儲量可能高居全球首位。
其實,二戰(zhàn)時的歐洲,還有一個中立國的模板可供蒙古借鑒,那就是瑞典。當中國人羨慕北歐國家的富裕生活時,往往忘記了,他們的富裕是建立在豐富的資源之上的。作為歐洲最大的鐵礦石出口國,瑞典也是一個老牌工業(yè)強國,歷史上侵略德國都是家常便飯。
況且,瑞典和瑞士也沒有在戰(zhàn)爭中置身事外。德國能夠從瑞士得到金融支持,而同樣持反共立場的瑞典也向德國開放了軍事通道。
說到底,活著比死掉有用,才敢當一個中立國。而經(jīng)濟是一切的基礎。
蒙古究竟有多依賴中國
以蒙古的工業(yè)基礎,發(fā)展經(jīng)濟離不開外國援助。所以,不管是中俄美,還是日德印,蒙古統(tǒng)統(tǒng)來者不拒。
中國蒙古國研究會副理事長希日莫曾撰文指出,蒙古國現(xiàn)有的工業(yè)基礎幾乎都是由蘇聯(lián)援建的,其中,蒙俄聯(lián)營額爾敦特銅鉬礦自1978年12月投產(chǎn)以來,一直是蒙古骨干企業(yè),尤其在1990年經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌之后出現(xiàn)的危機時期發(fā)揮了支柱作用。蒙古人稱,在那個危機時期,額爾敦特銅鉬礦和畜牧業(yè)拯救了蒙古國。截至2011年,額爾敦特銅鉬礦仍是蒙古國百強企業(yè)之首,國家財政的三分之一來源于本礦。
而出于眾所周知的原因,日本在援助蒙古方面也十分積極。截至2011年,日本對蒙提供ODA累計達到2111億日元(按現(xiàn)在貶值后的匯率約合17億美元)。安倍晉三執(zhí)政后,更是在2年內(nèi)兩次訪問蒙古。
今年10月,安倍率領(lǐng)聲勢浩大的企業(yè)家代表團訪問蒙古,力推“高質(zhì)量的基礎設施建設”,并重提開發(fā)塔本陶勒蓋煤礦,意圖很明顯,就是要從蒙古豐富的礦產(chǎn)資源中分一杯羹。
然而對俄日來說,現(xiàn)實是殘酷的。因為不管他們投入了多少金錢,看上去都是在給中國做嫁衣。
蒙古作為一個內(nèi)陸國家,日本想從這里得到資源,就得先幫它找到一個出??凇_@次安倍訪問,就與蒙古商談了一條東西向的鐵路項目,從塔本陶勒蓋煤礦通向靠近中俄邊界的喬巴山。從這里,有兩條路可以出海,要么連接到俄羅斯的遠東鐵路網(wǎng)走海參崴,要么取道連接中蒙的喬巴山-阿爾山鐵路前往大連。
實際上,塔本陶勒蓋煤礦出海還有一條更便捷的道路,就是直接走內(nèi)蒙古的集寧到秦皇島或天津。與西伯利亞方案相比,這條路的距離成倍縮短,建設難度也小得多。
從塔本陶勒蓋(Tavon Tolgoi)到喬巴山(Choibalsan)的鐵路,絕非出海捷徑
因此,蒙古人建設東西向鐵路,更多的恐怕是想連接自己的國土。即使用于資源出口,占便宜的也絕不是日本。
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- 責任編輯:陳軒甫
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