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二、于寧靜中聽驚雷

在國際關(guān)系領(lǐng)域，利益之爭即資源之爭。盡管美國已就圣馬丁島一事否認(rèn)了對(duì)哈西娜及其政黨的干預(yù)，但該島對(duì)美國來說仍有許多潛在的、隱秘且關(guān)鍵的戰(zhàn)略價(jià)值，或有“一箭多雕”之用。

一方面，可以在南海附近“插個(gè)眼”，部署軍營以作前哨臺(tái)。

一向“觸角遍布”的美國，擅長通過在世界各個(gè)角落建立軍營來部署自己的力量。反恐戰(zhàn)爭期間，美國就在巴基斯坦設(shè)有秘密軍事基地，在撤出阿富汗之前也曾在阿富汗駐有相當(dāng)數(shù)量的軍事力量和基地。如今擔(dān)憂南海局勢(shì)日益緊張、中國影響力增大，美國可以使用菲律賓的九個(gè)基地，作為反華制華的后備力量。

而美國在印太地區(qū)不斷進(jìn)行所謂的“航行自由行動(dòng)”、試圖網(wǎng)兜式圍堵中國，實(shí)際主要依靠的就是4個(gè)軍事基地——地處西北太平洋的橫須賀（Yokosuka）基地、西太平洋的關(guān)島（Guam）海軍基地、西南太平洋的達(dá)爾文港（Darwin Harbour）海軍基地，以及印度洋的迭戈加西亞（Diego Garcia）基地。

有專家表示，雖然美國在靠近中國的日韓等地部署了重兵，卻都在我火箭軍中程導(dǎo)彈的火力范圍內(nèi)，一旦出現(xiàn)大規(guī)模戰(zhàn)爭將在第一時(shí)間被摧毀。美軍的后手，還應(yīng)隱藏在這四大戰(zhàn)略要地。

迭戈加西亞基地（Diego Garcia Base）是美軍在印度洋的唯一基地。迭戈加西亞島位于印度洋中部赤道以南的一個(gè)名為“查戈斯群島（Chagos Archipelago）”的環(huán)礁，在英帝國時(shí)期由毛里求斯管理，如今是英國一塊海外爭議領(lǐng)土。2019年，國際法院（ICJ）曾指出英國無權(quán)將該群島從毛里求斯分割出去，然而英國以裁決僅屬建議性為由無視該裁決，一直不愿履行這項(xiàng)義務(wù)。

該基地占地2700公頃、駐有1500名官兵，可支援中東和波斯灣（正如美國在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭期間那樣）、監(jiān)視和控制印度洋海域。值得注意的是，這里可以部署包括B2在內(nèi)的美軍所有戰(zhàn)略轟炸機(jī)。據(jù)稱，從這里起飛的軍機(jī)甚至能夠打擊中國所有腹地。

紅圈處為查戈斯群島所在地

幾十年來，英國一直以非常優(yōu)惠的條件向美國軍方提供這一地塊。后者無需支付租金，而且?guī)缀鯖]有任何限制或監(jiān)督。有報(bào)道稱，正是由于背靠美軍的軍事基地，英國才得以繼續(xù)控制查戈斯群島的58個(gè)印度洋小島。

然而，迫于近年來的國際壓力，加之英國試圖維護(hù)國際法重要性的背景下，其對(duì)國際法院裁決的無視立場(chǎng)變得越來越站不住腳。英國2022年起開始就將查戈斯群島歸還給毛里求斯進(jìn)行談判，并在最近表示愿意向毛里求斯歸還該島。

盡管2024年2月的談判中，英國和毛里求斯表示兩國之間的任何協(xié)議都將確保該基地繼續(xù)有效運(yùn)作。但出于這一落腳點(diǎn)具有不穩(wěn)定因素的擔(dān)憂，美國不得不加快腳步，在亞太地區(qū)尋找下一個(gè)建設(shè)根據(jù)地的目標(biāo)。

而孟加拉的圣馬丁島，地形平坦，十分利于承接軍事基地的承建。此外因?yàn)榭拷袊?、印度和緬甸的?zhàn)略區(qū)域，恰好可以被看作一個(gè)潛在的補(bǔ)給站，來監(jiān)控孟加拉灣、安達(dá)曼海甚至部分中國南海的潛在威脅，部署軍事力量，支持美軍在亞太地區(qū)快速反應(yīng)。

圣馬丁島地形平坦，四通八達(dá)，是建基地的風(fēng)水寶地

另一方面，以圣馬丁島為地緣上的后跳臺(tái)，方便獲取緬甸優(yōu)質(zhì)的稀土資源。

稀土元素，被譽(yù)為“高科技的命脈”和“工業(yè)氧氣”，對(duì)于現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。特別是中重稀土元素，主要以鏑、鋱、镥為代表，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。

作為全球能源轉(zhuǎn)型的一部分，重稀土是電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)中使用的永磁體的重要成分。同時(shí)，從智能手機(jī)到軍事裝備再到電動(dòng)汽車，稀土元素都是不可或缺的組成部分，對(duì)于可再生能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)更為關(guān)鍵。

國際能源署（IEA）近日發(fā)布的《2024年全球關(guān)鍵礦物展望》指出，從2015年到2023年，全球?qū)Υ庞孟⊥猎氐男枨髱缀醴艘环?，作為全球最大的重稀土來源國的緬甸也“身價(jià)暴漲”。

2019年左右，中國生產(chǎn)了全球95%以上的稀土，美國80%以上的進(jìn)口依賴中國。圖源：Eleven Media Group

近年來，美國、日本、歐盟等世界主要經(jīng)濟(jì)體都將稀土列為關(guān)鍵礦物，納入國家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系?？刂屏诉@些資源，就相當(dāng)于掌握了未來能源科技戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，中國是全球主要供應(yīng)國，美國為打破對(duì)華依賴，也在緊鑼密鼓地尋求稀土的來源替代國。緬甸，或是最佳選擇。

美國對(duì)圣馬丁島的異常興趣，或許也是出于對(duì)這些寶貴資源的覬覦，并企圖以圣馬丁島作為隱蔽的中轉(zhuǎn)站。正如其從敘利亞“進(jìn)口”石油運(yùn)往伊拉克基地的這一慣?！罢{(diào)包手段”一樣，若把圣馬丁島占為己有，美國或許可以利用圣馬丁島上的基地，將珍貴的稀土資源悄悄運(yùn)回國內(nèi)。