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在這份意見中，國務院要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）“建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策”，為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持。

今年1月27日部署農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的國務院常務會議上，李克強總理說，當前中國處在特殊發(fā)展時期，大量外出務工人員為我國經(jīng)濟建設作出了特殊貢獻，但也因多種復雜的現(xiàn)實原因，形成了數(shù)以千萬計的留守兒童，這種現(xiàn)象短時期內(nèi)恐怕難以消除。他說：“決不能讓留守兒童成為家庭之痛、社會之殤?！?

適應未成年人保護新形勢的需要，民政部今年2月首次設立未成年人（留守兒童）保護處。未成年人（留守兒童）保護處的主要職責中就包括“開發(fā)管理未成年人保護和留守兒童、留守婦女信息系統(tǒng)”。該處還將具體承擔起成立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作部際聯(lián)席會議制度、推動各地建立黨委政府領導的協(xié)調(diào)機制、開展全面摸底排查、完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能等工作。

據(jù)倪春霞介紹，由27個部門參與的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作部際聯(lián)席會議制度即將開始運行。各級政府也要在國務院文件基礎上因地制宜制定工作措施。

26日，來自全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院、民政部、團中央、全國婦聯(lián)以及高等院校的20余位與會者在天津大學發(fā)布了一份“全社會都來關愛農(nóng)村留守、城市流動兒童倡議書”。

與會代表在倡議書中指出，我國對留守、流動兒童這一特殊群體問題的社會治理還處于較低水平，強烈呼吁各界人士對此持續(xù)高度關注。他們倡議完善現(xiàn)行兒童保護法律，盡快建成我國兒童保護的法律體系，特別倡議出臺專門的《兒童保護法》《社會救助法》等，為留守、流動兒童的特別保護、社會救助管理提供清晰明確的法律框架；呼吁建立社會力量參與留守、流動兒童管理機制，鼓勵成立為留守、流動兒童服務的社會組織。

中國青年報·中青在線記者 張國《中國青年報》