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修訂消防法，規(guī)范各種制度

業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)雖有消防法，但起步較晚，仍有完善空間，建議首先通過修訂消防法，建立國家職業(yè)資格考試制度，通過對證書的管理，實現(xiàn)與職業(yè)準(zhǔn)入、技術(shù)等級、福利待遇等管理手段的掛鉤。需要建立消防職業(yè)技能鑒定工作站，建立分級制度，使現(xiàn)役消防部隊的官兵可以通過國家的考試取得消防職業(yè)資格而進(jìn)入職業(yè)消防隊伍，通過考試取得資格證書，晉升更高等級，為合同制隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展培植深厚基礎(chǔ)。

提高消防人員的職業(yè)素質(zhì)和福利薪酬

這是重中之重。

我國消防員主體為現(xiàn)役武警官兵， 鐵打的營盤流水的兵，服役多年的消防員剛累積了一些實際經(jīng)驗，就得退役，新來的消防員則是經(jīng)驗全無。許多年富力強、經(jīng)驗豐富的消防指揮官由于不能獲得晉升，往往在黃金從業(yè)年齡離開了這一行業(yè)。近年來出現(xiàn)的合同制消防員，也屬于“臨時工”性質(zhì)，人員流動頻繁。這樣的現(xiàn)實下，消防員的職業(yè)素質(zhì)堪憂。

消防救災(zāi)不僅需要勇氣勇敢，更要仰仗高度智慧和豐富經(jīng)驗，而要做到這一切，顯然不是20來歲的年輕消防兵及其背后“鐵打的營盤流水的兵”的消防體制足以勝任的。從世界范圍看，消防員的職業(yè)化建設(shè)是主流，也是以后的發(fā)展方向。

英國：在英國，專門設(shè)有消防學(xué)院，從新入職的消防員到地方消防官員都需到學(xué)院接受培訓(xùn)。

日本：日本建有56所消防學(xué)校，隊員經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)教育訓(xùn)練，才能成為合格消防指揮員。

挪威：挪威奧斯陸消防隊，人均年齡在24歲以上，正式工作前要通過體能、技能、理論、心理等9個方面測試和1年培訓(xùn)，這使得在長達(dá)70年的時間里，沒有一名奧斯陸消防隊的消防員在救災(zāi)中殉職。

中國臺灣地區(qū)：就在對岸，我國臺灣地區(qū)，要成為一名消防員，一般先要在高中畢業(yè)后，報考2年制警察專業(yè)學(xué)校或者4年制警察大學(xué)的消防科系。從消防專業(yè)畢業(yè)后不包分配，而是要再參加警察特考（類似于大陸的公務(wù)員考試）中的消防警察類考試，通過后方可進(jìn)入消防隊。其中警專畢業(yè)生只能報考四等消防警察，警大畢業(yè)生才能報考三等消防警察。非警察專業(yè)的社會人員在滿足一定條件后，也可以參加消防警察類考試，但是即便考上，也要受訓(xùn)一年半到兩年才能任用。通過如此錄用標(biāo)準(zhǔn)的臺灣消防員，其職業(yè)素養(yǎng)得到了保障。比如臺灣警專消防科系有建筑圖學(xué)課程，學(xué)過這樣的課程，對建筑物著火坍塌的理解自然會更深。

而各國對于消防員都有優(yōu)厚的福利薪酬制度，吸引最優(yōu)秀的人才加入消防員隊伍，如美國從業(yè)5年的消防員比大學(xué)教授工資還高。在美國紐約，1名入行5年的消防員，平均年薪9.9萬美元以上，是當(dāng)?shù)卮髮W(xué)教授平均年薪的兩倍，這還不包括其他額外福利，如消防員本人及全家終身的醫(yī)療保險等等。正是因為有這樣的高福利，消防員往往能干到退休。又如中國臺灣警專消防科系學(xué)生所有上學(xué)費用全免。每月還可以領(lǐng)1.4萬元新臺幣津貼。進(jìn)入消防隊之后月入6萬新臺幣，比一般公務(wù)員高2萬元。

緣何改革遲遲不推進(jìn)？

據(jù)觀察者網(wǎng)查詢相關(guān)的報道，從2003年衡陽大火中20名消防官兵犧牲以來，呼吁消防人員“職業(yè)化”的聲音其實一直就沒有間斷過，但遺憾的是，盡管“職業(yè)化”已成從消防部門到社會大眾的共識，相關(guān)的改革遲遲未能推進(jìn)。財經(jīng)網(wǎng)分析，最大的阻力就是兩個字——缺錢。也有人分析，是因為現(xiàn)行體制下，一些主管領(lǐng)導(dǎo)不用去一線救火，卻可以享受“政治待遇”，所以為了保住“政治待遇”而對改革推三阻四。

今天媒體再次呼吁消防員“職業(yè)化”，因為我們深知消防遇到的挑戰(zhàn)正越來越大，如果改革再提不上日程，就會有更多的財產(chǎn)損失和人員傷亡。

這些年輕的生命在還未綻放就隕落，照片中都是是稚氣未脫的臉龐，他們的犧牲讓人心痛。但犧牲之后不能只有感動，更應(yīng)該反思和行動。