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【文/觀察者網(wǎng) 鄧軍 編輯/趙乾坤】

7月15日，中澳總理年度會(huì)晤聯(lián)合成果聲明發(fā)布。

聲明稱，雙方重申支持人文交流，強(qiáng)調(diào)人文交流對(duì)深化雙邊關(guān)系具有重要作用。歡迎兩國(guó)直航航班數(shù)量增加，帶動(dòng)更多人員互訪。雙方同意加強(qiáng)文化、體育、教育、創(chuàng)新、學(xué)術(shù)、航空、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域交流，包括重啟中澳旅游對(duì)話。澳方繼續(xù)歡迎中國(guó)學(xué)生，肯定其對(duì)澳社會(huì)所作貢獻(xiàn)。雙方歡迎更多澳青少年通過(guò)國(guó)際青少年交流項(xiàng)目和計(jì)劃等赴華交流訪學(xué)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人歡迎雙方國(guó)家博物館互辦重要文化展覽。雙方簽署《中華人民共和國(guó)文化和旅游部與澳大利亞外交貿(mào)易部關(guān)于旅游合作的諒解備忘錄》。

十年來(lái)，中澳高水平自貿(mào)協(xié)定持續(xù)推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作深化。中國(guó)連續(xù)16年穩(wěn)居澳大利亞最大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源地地位。同時(shí)，中國(guó)長(zhǎng)期是澳大利亞最大國(guó)際留學(xué)生來(lái)源國(guó)和最大海外游客來(lái)源國(guó)。

多位專家、學(xué)者向觀察者網(wǎng)表示，“旅游外交”在修復(fù)國(guó)際關(guān)系具有獨(dú)特價(jià)值。一方面，相較于傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作，它可以更高效地重建兩國(guó)社會(huì)互信；另一方面，旅游并非孤立領(lǐng)域，人文交流、旅游合作可以反向撬動(dòng)教育、移民等領(lǐng)域的政策松動(dòng)，且 “民間大使”功能可轉(zhuǎn)化為國(guó)際政策制定的長(zhǎng)期影響力。盡管中澳合作有望為澳大利亞旅游業(yè)帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力，但該行業(yè)若想贏得更多中國(guó)游客青睞，仍需釋放更明確、更友好的信號(hào)。

旅游合作成關(guān)鍵詞，這是“前瞻性戰(zhàn)略布局”

7月12日至18日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯對(duì)中國(guó)展開(kāi)正式訪問(wèn)。這是阿爾巴尼斯就任澳大利亞總理后第二次訪華，澳大利亞媒體普遍認(rèn)為，貿(mào)易、旅游、教育及體育合作成為了此訪華的重點(diǎn)議題。

據(jù)澳大利亞聯(lián)邦政府總理辦公室官方網(wǎng)站信息，阿爾巴尼斯強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支柱作用，擴(kuò)大與中國(guó)的旅游關(guān)系將為澳大利亞帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)澳大利亞企業(yè)的發(fā)展。

悉尼歌劇院和環(huán)形碼頭的歌劇院酒吧 視覺(jué)中國(guó)

澳大利亞網(wǎng)站The Mandarin報(bào)道稱，阿爾巴尼斯表示，此次訪華聚焦深化兩國(guó)在氣候變化、鋼鐵脫碳及旅游等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)紐帶，探索雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系升級(jí)路徑。阿爾巴尼斯強(qiáng)調(diào)，中國(guó)中產(chǎn)階層擴(kuò)容將為澳大利亞帶來(lái)重大機(jī)遇，中國(guó)游客增速領(lǐng)跑國(guó)際市場(chǎng)，正是澳大利亞加大旅游投資的核心動(dòng)因。

澳大利亞廣播公司的報(bào)道提及，在訪問(wèn)中國(guó)上海期間，阿爾巴尼斯表示，“我們?cè)诮S浦江）對(duì)岸看到的這些發(fā)展，象征著中國(guó)近幾十年來(lái)的非凡成就。”

另?yè)?jù)官方公布的消息，訪華期間，阿爾巴尼斯見(jiàn)證了澳大利亞旅游局與攜程集團(tuán)簽署2025—2028年戰(zhàn)略合作備忘錄（MOU）。該協(xié)議致力于將澳大利亞打造為中國(guó)及亞洲主要客源地的長(zhǎng)線旅游首選，通過(guò)提升游客體驗(yàn)、發(fā)展生態(tài)旅游等措施推動(dòng)入境游可持續(xù)增長(zhǎng)。阿爾巴尼斯在致辭時(shí)表示，中國(guó)游客在澳大利亞旅游消費(fèi)支出高于其他國(guó)際客源市場(chǎng)。

攜程向觀察者網(wǎng)提供的資料顯示，近年來(lái)，澳大利亞旅游局深耕中國(guó)市場(chǎng)，順應(yīng)年輕化、自由行、定制游等出行趨勢(shì)，打造特色旅游產(chǎn)品。本次合作將融合澳大利亞旅游局品牌資源與攜程數(shù)字技術(shù)，通過(guò)線上線下?tīng)I(yíng)銷協(xié)同、數(shù)據(jù)共享及供應(yīng)鏈優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。雙方計(jì)劃推出多元化旅游產(chǎn)品及精準(zhǔn)營(yíng)銷策略，全方位呈現(xiàn)澳獨(dú)特自然景觀、野生動(dòng)植物、文化藝術(shù)及美食美酒體驗(yàn)，為中國(guó)游客打造更高品質(zhì)的出行體驗(yàn)。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)、文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任戴斌對(duì)觀察者網(wǎng)表示，中澳兩國(guó)交往貴在“民相親”，而“民相親”重在常來(lái)往。因此，旅游不僅是文明交流互鑒、文化交流與人員往來(lái)的最有效載體，也是修復(fù)和鞏固兩國(guó)關(guān)系的重要民意基礎(chǔ)。在此背景下，澳大利亞總理此次訪華行程專門(mén)設(shè)置旅游合作議題，有助于促進(jìn)兩國(guó)旅游業(yè)交流與發(fā)展。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘教授向觀察者網(wǎng)解讀稱，旅游業(yè)作為中澳合作關(guān)鍵領(lǐng)域，是中澳間超越經(jīng)濟(jì)合作、增強(qiáng)民間互信的“壓艙石”。阿爾巴尼斯此次訪華特別強(qiáng)調(diào)旅游合作，反映出澳大利亞政府對(duì)中國(guó)游客市場(chǎng)高度重視的前瞻性戰(zhàn)略布局，并釋放出澳大利亞對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展，以及人民生活水平的提高充滿信心的強(qiáng)烈信號(hào)。

中國(guó)游客潮再起，澳大利亞旅游業(yè)的“春天”來(lái)了？

澳大利亞旅游局的官方資料顯示，該國(guó)旅游資源稟賦突出：從烏魯魯巨巖的壯闊到大堡礁的珊瑚秘境，各地景觀獨(dú)具魅力；由海岸碧水白沙延伸至內(nèi)陸紅土荒漠，各州領(lǐng)地風(fēng)貌迥異。悉尼、墨爾本、布里斯班、阿德萊德、珀斯、黃金海岸、達(dá)爾文及大堡礁、艾爾斯巖（烏魯魯）等均為標(biāo)志性旅游目的地。

澳大利亞官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)在疫情爆發(fā)前是該國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)：2018/19財(cái)年貢獻(xiàn)超600億澳元（約合2804.76億元人民幣）產(chǎn)值，占GDP比重達(dá)3.1%；全國(guó)約5%勞動(dòng)力從事該行業(yè)。2019年近150萬(wàn)人次中國(guó)游客訪澳，消費(fèi)額達(dá)130億澳元（約合607.7億元人民幣），占國(guó)際游客總消費(fèi)三成以上，創(chuàng)歷史峰值。

來(lái)自攜程的數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞是中國(guó)傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程旅游目的地，隨著中國(guó)出境旅游市場(chǎng)的穩(wěn)步復(fù)蘇和發(fā)展，澳大利亞正成為吸引眾多中國(guó)游客出訪的旅游目的地之一，并穩(wěn)居2024年中國(guó)游客南半球旅游目的地榜首。

《澳大利亞人報(bào)》援引澳大利亞統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)稱，2025年1月中國(guó)游客入境量突破11.4萬(wàn)人次，在客源國(guó)排名中“重登榜首”?！断闰?qū)太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道稱，澳大利亞旅游局局長(zhǎng)暨行政總裁韓斐勵(lì)（Phillipa Harrison）認(rèn)為，當(dāng)月中國(guó)市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇表明游客規(guī)模正加速接近2019年水平。

珀斯國(guó)王街咖啡館 視覺(jué)中國(guó)

澳大利亞統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)還顯示，2024年3月至2025年3月，中國(guó)游客在澳消費(fèi)92億澳元（約合430.06億元人民幣），同比增幅28%，約占澳短期國(guó)際游客總支出的25%。同期，中國(guó)赴澳游客量增長(zhǎng)26%，達(dá)86萬(wàn)人次，增速領(lǐng)跑各客源市場(chǎng)。2024年澳前五大國(guó)際游客來(lái)源國(guó)依次為新西蘭、中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)及印度。其中中國(guó)游客消費(fèi)占比達(dá)25%，位居首位，顯著高于英國(guó)（6.7%）和新西蘭（6.3%）。

此外，組團(tuán)開(kāi)拓市場(chǎng)，舉辦同業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新推廣宣傳……2025年以來(lái)，借著中國(guó)對(duì)澳入境免簽的“春風(fēng)”，澳大利亞旅游業(yè)界紛紛組團(tuán)走進(jìn)中國(guó)，了解市場(chǎng)變化，對(duì)接中國(guó)旅業(yè)同行，加速澳大利亞旅游業(yè)發(fā)展步伐。其中，在“瞰見(jiàn)更美世界暨中澳航線40周年”推介會(huì)上，澳大利亞旅游局中國(guó)區(qū)總經(jīng)理韓彬（Nick Henderson）向觀察者網(wǎng)透露：希望通過(guò)與中國(guó)航司的深度合作，“以中國(guó)游客為中心”共同開(kāi)發(fā)更多元化的旅行產(chǎn)品，以迎接“新的旅游黃金時(shí)代”。而在2025昆士蘭旅業(yè)大中華區(qū)洽談會(huì)上，澳大利亞昆士蘭州旅游及活動(dòng)推廣局大中華區(qū)局長(zhǎng)沈俐向觀察者網(wǎng)表示，中國(guó)市場(chǎng)的超速反彈，正在改寫(xiě)世界旅游業(yè)的底層邏輯，昆士蘭正致力于升級(jí)中國(guó)“本土化”推廣策略，瞄準(zhǔn)中國(guó)高凈值人群與年輕Z世代的消費(fèi)需求。

提及澳大利亞旅游局和攜程集團(tuán)未來(lái)的戰(zhàn)略合作，澳大利亞旅游局國(guó)際市場(chǎng)及商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)旅游部執(zhí)行總經(jīng)理馬洛賓表示，期待雙方共建更具深度和吸引力的澳大利亞旅游生態(tài)系統(tǒng)。攜程集團(tuán)CEO孫潔則表示，中澳旅游合作展現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性與發(fā)展?jié)摿?，未?lái)將持續(xù)探索創(chuàng)新模式。

第二個(gè)十年，中澳旅游合作強(qiáng)調(diào)“相向而行”

阿爾巴尼斯此次訪華正值中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開(kāi)啟第二個(gè)10年。

2025年7月7日，中國(guó)駐澳大利亞大使肖千在《澳金融評(píng)論報(bào)》評(píng)論版發(fā)表題為《推動(dòng)中澳關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)正當(dāng)其時(shí)》的署名文章中表示，中國(guó)長(zhǎng)期是澳最大國(guó)際留學(xué)生來(lái)源國(guó)和最大海外游客來(lái)源國(guó)，每年有超過(guò)100萬(wàn)的中國(guó)游客赴澳觀光旅游。目前在澳有一百多萬(wàn)華僑華人，為促進(jìn)澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、豐富澳多元文化社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)，成為中澳民間交往的重要紐帶。兩國(guó)現(xiàn)有100多對(duì)友好省州、姐妹城市，為增進(jìn)地方交流和人民友誼發(fā)揮重要作用。中方期待同澳方進(jìn)一步加強(qiáng)人文交流。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中國(guó)游客對(duì)澳大利亞的重要性不言而喻，但中澳兩國(guó)旅游合作需要雙方相向而行。

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戴斌表示，周邊國(guó)家及歐洲等遠(yuǎn)程目的地也正加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的宣傳推廣力度。由此可見(jiàn)，澳大利亞旅游業(yè)正面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。為吸引更多中國(guó)游客并成為其首選目的地，澳大利亞旅游業(yè)需向中國(guó)游客釋放更多友好信號(hào)，并采取更富誠(chéng)意、更有效率和更高品質(zhì)的服務(wù)措施。

首先，友好與善意不僅體現(xiàn)在服務(wù)游客層面，更關(guān)乎國(guó)家間友好關(guān)系，需要澳方與中國(guó)政府、旅游業(yè)界及游客相向而行。

其次，中澳間航班恢復(fù)率仍低于國(guó)際航線平均水平。若希望恢復(fù)至2019年同期水平，澳方還需付出更多努力。

此外，面向中國(guó)市場(chǎng)，講好澳大利亞新時(shí)代故事至關(guān)重要。期待澳大利亞旅游業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華市場(chǎng)推廣力度。例如，中旅旅行、春秋旅游、廣之旅、眾信旅游、凱撒旅游等大型旅游企業(yè)在遠(yuǎn)程出境游市場(chǎng)扮演重要角色，建議澳政府后續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)與這些中國(guó)傳統(tǒng)旅行商的合作，并加大對(duì)中國(guó)媒體的宣傳推廣力度。

最后，旅游推廣不能僅依賴單一部門(mén)，而需多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。建議澳大利亞旅游業(yè)加強(qiáng)目的地、民航、外交、移民等部門(mén)與中國(guó)相關(guān)部門(mén)的協(xié)同合作。

目前，中國(guó)已對(duì)澳大利亞實(shí)施單方面免簽政策，但澳大利亞尚未推出對(duì)等便利措施。

對(duì)此，陳弘認(rèn)為，澳大利亞不應(yīng)僅著眼于吸引更多中國(guó)游客，還需為澳大利亞游客赴華旅游提供更多支持與便利。同時(shí)，當(dāng)前澳大利亞的旅游基礎(chǔ)設(shè)施未能完全滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，希望澳大利亞與中國(guó)旅游服務(wù)業(yè)（包括酒店、餐飲、旅行社等）開(kāi)展更深度合作，出臺(tái)更多支持措施，吸引中國(guó)企業(yè)和資本投資澳大利亞旅游業(yè)。

陳弘建議，澳政府還需努力營(yíng)造良好和安全社會(huì)氛圍，避免出現(xiàn)針對(duì)國(guó)際游客和留學(xué)生的歧視等負(fù)面言行。此外，發(fā)展旅游業(yè)不可竭澤而漁，為應(yīng)對(duì)澳大利亞部分地區(qū)旅游業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題，澳方應(yīng)與中國(guó)政府及旅游業(yè)界攜手，互通有無(wú)，共同促進(jìn)兩國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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