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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司首席統(tǒng)計(jì)師李胤解讀2022年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù) 

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司《中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組進(jìn)一步完善了中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)編制方法并發(fā)布了測(cè)算結(jié)果，社科文司首席統(tǒng)計(jì)師李胤對(duì)此進(jìn)行了解讀。

從測(cè)算結(jié)果看，2022年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到155.7，自2015年以來(lái)年均增長(zhǎng)6.5%；其中，享受加計(jì)扣除減免稅企業(yè)所占比重指數(shù)、每萬(wàn)名R&D人員高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指數(shù)、擁有注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)所占比重指數(shù)等3個(gè)指標(biāo)指數(shù)年均增速實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)。與2021年相比，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)增長(zhǎng)5.9%，其中，理工類畢業(yè)生占適齡人口比重指數(shù)、享受加計(jì)扣除減免稅企業(yè)所占比重指數(shù)、每萬(wàn)人R&D人員全時(shí)當(dāng)量指數(shù)、每萬(wàn)名R&D人員高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指數(shù)、技術(shù)市場(chǎng)成交合同平均金額指數(shù)等5個(gè)指標(biāo)指數(shù)當(dāng)年增速實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)。中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)走勢(shì)表明，我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展水平持續(xù)提升，創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng)新投入穩(wěn)步提高，創(chuàng)新產(chǎn)出大幅增加，創(chuàng)新成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。 

一、創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)年均增長(zhǎng)7.0% 

2022年，我國(guó)創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)為160.4，比2021年增長(zhǎng)5.7%，2015年以來(lái)年均增長(zhǎng)7.0%。 

加計(jì)扣除減免稅政策力度持續(xù)加大。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例不斷提高，研發(fā)費(fèi)用歸集范圍不斷擴(kuò)大，研發(fā)費(fèi)用核算管理制度不斷完善。2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中加計(jì)扣除減免政策受惠企業(yè)達(dá)11.5萬(wàn)家，是2015年的7.9倍；占有R&D活動(dòng)企業(yè)的比例為65.7%，比2015年高46.0個(gè)百分點(diǎn)；享受政策相當(dāng)于減免稅額達(dá)2994.3億元，是2015年的6.7倍。

理工類畢業(yè)生較快增加。理工類畢業(yè)生是科技創(chuàng)新的潛在資源，是《歐洲創(chuàng)新記分牌》等國(guó)際主流創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系中的重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)。2022年，我國(guó)理工農(nóng)醫(yī)類本科及以上畢業(yè)生人數(shù)達(dá)277.1萬(wàn)人，較2015年增加72.3萬(wàn)人，增幅達(dá)35.3%。

二、創(chuàng)新投入穩(wěn)步提高，創(chuàng)新投入指數(shù)年均增長(zhǎng)5.6%

2022年，我國(guó)創(chuàng)新投入指數(shù)為146.7，比2021年增長(zhǎng)7.0%，2015年以來(lái)年均增長(zhǎng)5.6%。

R&D投入保持穩(wěn)步較快增長(zhǎng)。2022年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)30782.9億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，投入總量穩(wěn)居世界第二；2015年以來(lái)的平均增速為11.7%，快于美國(guó)（8.0%）、德國(guó)（4.1%）、日本（0.6%）等發(fā)達(dá)國(guó)家同期[1]增速。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比）為2.54%，比2015年提高0.48個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為2023.5億元，2015年以來(lái)年均增長(zhǎng)16.0%；占R&D經(jīng)費(fèi)比重為6.57%，比2015年提高1.52個(gè)百分點(diǎn)。R&D人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)635.4萬(wàn)人年，2015年以來(lái)年均增長(zhǎng)7.8%，創(chuàng)新人力資源穩(wěn)居全球第一。

企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固。2022年，我國(guó)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)23878.6億元，2015年以來(lái)年均增速為11.9%，7年間企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)對(duì)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)78.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)為19361.8億元，年均增長(zhǎng)9.9%；在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有17.6萬(wàn)家企業(yè)開展了R&D活動(dòng)，占比為37.3%，比2015年提高18.1個(gè)百分點(diǎn)；有26.9萬(wàn)家企業(yè)開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，占比為57.1%，比2016年提高18.9個(gè)百分點(diǎn)。

三、創(chuàng)新產(chǎn)出大幅增加，創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)年均增長(zhǎng)9.4%

2022年，我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)為187.5，比2021年增長(zhǎng)9.2%，2015年以來(lái)年均增長(zhǎng)9.4%。

創(chuàng)新產(chǎn)出成就斐然。2022年，我國(guó)全年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為79.8萬(wàn)件，是2015年的2.2倍；截至2022年底，境內(nèi)有效發(fā)明專利328萬(wàn)件，是2015年的3.8倍；高價(jià)值發(fā)明專利擁有量132.4萬(wàn)件，是2015年的3.9倍；每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量9.4件，比2015年多6.9件，是2015年的3.8倍。2022年發(fā)表科技論文214.7萬(wàn)篇，比2015年增長(zhǎng)30.9%。企業(yè)品牌建設(shè)不斷推進(jìn)，截至2022年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中共有7.4萬(wàn)家企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)，是2015年的2.7倍；共擁有注冊(cè)商標(biāo)137萬(wàn)件，是2015年的3.2倍。

技術(shù)市場(chǎng)迅速發(fā)展壯大。2022年，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達(dá)47791億元，是2015年的4.9倍，年均增速達(dá)25.3%，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展迅速，技術(shù)交易活力持續(xù)增強(qiáng)；成交合同平均金額為618.7萬(wàn)元，比2015年增加298.4萬(wàn)元，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的質(zhì)量與效率不斷提升。

四、創(chuàng)新成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，創(chuàng)新成效指數(shù)年均增長(zhǎng)3.6%

2022年，我國(guó)創(chuàng)新成效指數(shù)為128.2，比2021年增長(zhǎng)0.7%，2015年以來(lái)年均增長(zhǎng)3.6%。

新產(chǎn)品銷售繼續(xù)穩(wěn)步較快增長(zhǎng)。2022年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入32.8萬(wàn)億元，2015年以來(lái)年均增速為11.7%；占營(yíng)業(yè)收入的24.6%，比2015年提高11.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)新產(chǎn)品水平的產(chǎn)品銷售收入為3.5萬(wàn)億元，達(dá)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新產(chǎn)品水平的產(chǎn)品銷售收入為9.9萬(wàn)億元，分別比2016年增長(zhǎng)60.9%和77.8%。

“三新”經(jīng)濟(jì)注入新活力。2022年，我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為210084億元，2015年以來(lái)年均增速為10.9%（未扣除價(jià)格因素，下同），比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高2.5個(gè)百分點(diǎn)；相當(dāng)于GDP的比重為17.36%，比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新興經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，已成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的重要力量。