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3月7日下午3時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后舉行“部長通道”采訪活動，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、應(yīng)急管理部部長王祥喜、國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文接受采訪。

“讓人民群眾放心地購房，放心地住房”

有記者提問，政府工作報告提出，今年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部打算怎么“穩(wěn)”怎么“進”，有什么總體考慮？

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，2023年是全面落實黨的二十大精神，開啟新征程的第一年，開好局起好步十分重要。中央明確穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)部理解，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進是關(guān)鍵。住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將腳踏實地，找準問題，瞄準目標，用準政策，努力為經(jīng)濟運行全面好轉(zhuǎn)做貢獻，努力為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實事。

2023年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將在三個方面下功夫：第一穩(wěn)支柱，第二防風(fēng)險，第三惠民生。

第一穩(wěn)支柱。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有兩根支柱，一個是建筑業(yè)，一個是房地產(chǎn)業(yè)，2022年兩根柱子合起來占GDP的13%，把兩根柱子穩(wěn)住了，對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤應(yīng)該有重要的意義。首先要穩(wěn)住建筑業(yè)，因為建筑業(yè)內(nèi)量大、面廣、用人多，2022年建筑業(yè)的總產(chǎn)值是31.2萬億，從業(yè)人員超過了5200萬，為社會提供了大量的就業(yè)崗位，要用科技來賦能建筑業(yè)，推動建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓建筑業(yè)能夠發(fā)揮出促投資、穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要作用。

關(guān)于房地產(chǎn)有一個“456”的概括，就是房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%都在住房上?？梢哉f房地產(chǎn)牽一發(fā)動全身，要穩(wěn)住房地產(chǎn)，就要堅持精準施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

另外一個方面要增加保障性租賃住房的供給和長租房的建設(shè)，重點解決好青年人新市民的住房困難問題，讓他們能放開手腳，為幸福生活去奮斗。

第二是防風(fēng)險。城市化發(fā)展到現(xiàn)在，很多新房子成為了老房子，許多市政設(shè)施也開始老化了，存在安全的隱患。如何化解這些問題？一方面要靠更新改造消除隱患，另外一個方面就是要用現(xiàn)代科技提高我們的防范水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

還有一類風(fēng)險，就是要防范化解房地產(chǎn)會形成的風(fēng)險，避免金融風(fēng)險和地方債風(fēng)險，如何防范這個風(fēng)險？我們可以“抓兩頭帶中間”，以“精準拆彈”的方式來化解風(fēng)險。一頭就是對優(yōu)質(zhì)房企一視同仁，支持優(yōu)質(zhì)國有房企和優(yōu)質(zhì)的民營房企，改善他們的資產(chǎn)負債狀況，滿足他們合理的融資需求；另一頭就是要抓出現(xiàn)問題的房企，一方面幫助他們自救，另外一方面嚴格依法依規(guī)處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)，讓他們付出應(yīng)有的代價。

同時還要大力整頓房地產(chǎn)市場，營造誠實守信、風(fēng)清氣正的市場氛圍，讓人民群眾放心地購房，放心地住房。

第三是惠民生。民生無小事，枝葉總關(guān)情。人民群眾對幸福最樸素的期待就是安居樂業(yè)，安居才能樂業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作就要以讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)的生活空間。

“今年計劃改造5萬個以上老舊小區(qū)，為它們加裝電梯、充電樁等”

3月7日下午3時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后舉行“部長通道”采訪活動，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、應(yīng)急管理部部長王祥喜、國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文接受采訪。

在回答怎么繼續(xù)抓好實施城市更新行動時，倪虹說，城市更新是城市化發(fā)展的必然過程，高質(zhì)量發(fā)展是我們建設(shè)現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。城市更新怎么做？關(guān)鍵是要找準問題，有效解決問題。

“找問題，就是要對城市實施體檢。城市和人一樣，是一個有生命的有機體，人為了健康需要體檢，城市也一樣。”倪虹說，一是要堅持問題導(dǎo)向，從房子開始，到社區(qū)，再到城市，尋找人民群眾身邊的急難愁盼問題。二是要堅持目標導(dǎo)向，去查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。

倪虹說，今年的城市更新要做好四個方面的重點工作。一是持續(xù)推進老舊小區(qū)改造。實施樓道更新，消除安全隱患、有條件的要加裝電梯；實施環(huán)境更新，要加裝充電樁、進行適老化改造等；實施管理更新，用黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)提升?！敖?年，全國改造了16.7萬個老舊小區(qū)，惠及2900多萬戶8000多萬居民。今年計劃再開工改造5萬個以上老舊小區(qū)，讓2000萬以上居民獲益。”

二是要推進城市生命線安全工程建設(shè)。城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害，保供、保障、保安全的能力，就是城市韌性的體現(xiàn)。要通過數(shù)字化和城市更新，實時監(jiān)測城市基礎(chǔ)設(shè)施運行情況，及早發(fā)現(xiàn)和解決問題，大幅提高城市保障能力。

三是要做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與傳承。

四是要推進城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓5G、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，進家庭、進樓宇、進社區(qū)，共同建設(shè)數(shù)字家庭、智慧城市，讓城市更“聰明”。

“防范房地產(chǎn)“灰犀?！憋L(fēng)險，要幫問題房企自救，也要依法處置”

3月7日下午3時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后舉行“部長通道”采訪活動，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、應(yīng)急管理部部長王祥喜、國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文接受采訪。

在回答記者提問時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹說，要避免金融風(fēng)險和地方債風(fēng)險，防范房地產(chǎn)“灰犀?！?。我們可以“抓兩頭帶中間”，以“精準拆彈”的方式來化解風(fēng)險。一頭就是對優(yōu)質(zhì)房企一視同仁，支持優(yōu)質(zhì)國有房企和優(yōu)質(zhì)的民營房企，改善他們的資產(chǎn)負債狀況，滿足他們合理的融資需求；另一頭就是要抓出現(xiàn)問題的房企，一方面幫助他們自救，另外一方面嚴格依法依規(guī)處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)，讓他們付出應(yīng)有的代價。

（記者 張駿 王閑樂 茅冠雋 劉雪妍 顧杰 鄔林樺 胡幸陽）