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（四十八）促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為補(bǔ)充的多元化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，到 2025 年建成 10.75 億畝集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到 75%，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)和森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護(hù)利用機(jī)制，盤(pán)活用好鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，健全智能標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等設(shè)施，完善檢驗(yàn)檢測(cè)、商貿(mào)流通、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等平臺(tái)。

（四十九）多渠道增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)。大規(guī)模開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)正向激勵(lì)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓農(nóng)民分享加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收益。培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，幫助小農(nóng)戶(hù)節(jié)本增收。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。結(jié)合深化糧食收儲(chǔ)制度改革，健全農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，保障農(nóng)民種糧收益。

八、保障措施

（五十）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿新型城鎮(zhèn)化全過(guò)程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織作用，為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化提供根本保證。以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（五十一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，依據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035 年）》和本方案，研究部署新型城鎮(zhèn)化年度重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，出臺(tái)配套政策舉措、推進(jìn)體制機(jī)制改革、布局安排重大項(xiàng)目，加大財(cái)政、土地、金融、編制等方面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支持保障力度。各地區(qū)要全面落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際抓好方案貫徹落實(shí)。方案實(shí)施中涉及的重要政策、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報(bào)批。

（五十二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)和督促，完善新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展方案實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和總結(jié)評(píng)估。定期總結(jié)提煉試點(diǎn)試驗(yàn)示范的改革探索成效，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和制度成果。