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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國500個集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價格定點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國羊肉平均價格從2020年第24周（數(shù)據(jù)采集日為6月10日）78.10元/公斤開始上漲，到2020年第51周（數(shù)據(jù)采集日為12月16日）已達(dá)83.30元/公斤，累計漲幅為6.7%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉羊產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警專家組首席專家肖海峰告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，2020年6月份以來羊肉價格的上漲，只是近幾年我國羊肉價格整體上漲的一個小階段。自2016年10月份開始，我國羊肉價格雖然每個年度內(nèi)存在季節(jié)性波動，但整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。

羊肉價格為何上漲？根本原因在于供給偏緊。肖海峰認(rèn)為，近年來我國居民肉類消費(fèi)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段，對羊肉的消費(fèi)需求持續(xù)增長。我國羊肉人均表觀消費(fèi)量由2010年的3.06公斤增加到2019年的3.76公斤。與此同時，我國羊肉產(chǎn)量供給不足。2020年前三季度，全國羊出欄2.1億只，同比下降3.4%；羊肉產(chǎn)量324萬噸，同比下降1.8%。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國羊肉產(chǎn)量從2010年的406萬噸增加到2019年的487.5萬噸，增加了20.1%，增速慢于同期人均消費(fèi)量的增速。

此外，受國外新冠肺炎疫情影響，2020年我國羊肉進(jìn)口數(shù)量減少。據(jù)了解，澳大利亞、新西蘭是我國羊肉進(jìn)口最主要的兩大來源國，近年來從這兩個國家進(jìn)口的羊肉數(shù)量占我國全部羊肉進(jìn)口量的98%左右。疫情發(fā)生以來，國外肉類企業(yè)多次出現(xiàn)聚集性感染病例，對我國羊肉進(jìn)口產(chǎn)生了較大不利影響。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年9月份和10月份，我國羊肉進(jìn)口數(shù)量同比下降幅度分別達(dá)25.61%和32.16%。

平抑羊肉價格，最直接的辦法是增加國內(nèi)羊肉產(chǎn)量。肖海峰告訴記者，增加羊肉產(chǎn)量難度較大，主要原因有兩個。

一是自2011年開始，我國實行草原生態(tài)獎補(bǔ)政策，實行禁牧及草畜平衡政策，嚴(yán)禁超載。在農(nóng)區(qū)，由于受到養(yǎng)殖用地、資金、成本上漲、環(huán)境保護(hù)等因素的影響，肉羊養(yǎng)殖規(guī)模也難以較快擴(kuò)張。

二是能繁母羊存欄量持續(xù)緩慢下降。雖然自繁自育出欄一只羊的純收益高于專業(yè)育肥，但專業(yè)育肥周轉(zhuǎn)快、規(guī)模大，戶均總收益要遠(yuǎn)高于自繁自育，因此養(yǎng)殖戶對能繁母羊的養(yǎng)殖積極性下降，造成能繁母羊存欄量呈緩慢下降態(tài)勢。

“直到春節(jié)前，全國羊肉價格可能仍將繼續(xù)小幅上漲?！毙ず７褰ㄗh，有關(guān)部門需密切關(guān)注羊肉價格上漲對新疆等羊肉主要消費(fèi)地區(qū)消費(fèi)者的影響，實時啟動對相關(guān)群體的價格補(bǔ)貼政策。

（經(jīng)濟(jì)日報記者 黃俊毅）