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暗度陳倉妄圖瞞天過海

“霰景亮是典型的‘兩面人’，在大家面前時常以清廉者自居，甚至在自己家人面前，依然裝腔作勢、道貌岸然，一邊要求家人嚴于律己，一邊自己大肆干著違法亂紀的事情……”辦案人員介紹，在霰景亮被留置后，他的一些親屬仍然認為他不可能做違法亂紀的事。

然而，霰景亮的貪婪讓人咋舌：2012年6月，剛剛當上縣長的霰景亮到荷蘭參加培訓(xùn)，出國前，他特意安排工作人員，為其購買行李箱、西裝、襯衫、運動服等，花費3萬多元，全部用公款報銷；女兒、外甥去外地參加考試的費用也全部從單位報銷……2016年底即將離任縣長時，霰景亮還打著慰問的幌子，私吞了4萬元加油卡。

霰景亮深知自己的所作所為已然違紀違法。但他卻心存僥幸，想盡辦法企圖瞞天過海。

比如，他知道自己的錢財多數(shù)來路不正，就像一顆顆埋在身邊的定時炸彈，隨時都有可能引爆，便想出了委托“代理人”的妙計。自2011年起，霰景亮將違紀違法所得的現(xiàn)金、美元以及購物卡等全部交由其會計出身的妹妹代管。他妹妹成為其最大的資金“保管員”，累計為其保管資金2000余萬元?？紤]到自己的姓氏比較顯眼，他將在青島、云南等地的房產(chǎn)以及在企業(yè)的投資等都落在了非“霰”姓親戚名下。對歷年的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告，從未如實填報。組織對其進行談話函詢時，仍執(zhí)迷不悟……

2017年，預(yù)感到自己可能會東窗事發(fā)，霰景亮開始“全家總動員”轉(zhuǎn)移贓款贓物，300余萬元現(xiàn)金、玉石、金條、字畫等物品，被分裝到15個大箱子里，藏匿在不同的地點。其中有8大箱涉案款物，被埋在一個親戚家的羊圈地下……

直到接受審查調(diào)查那一刻，霰景亮終于意識到，一切皆是徒勞。

量紀量法分析

2019年3月19日，東營市紀委監(jiān)委對上級交辦的霰景亮涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調(diào)查。同日，對霰景亮采取留置措施。

經(jīng)審查調(diào)查，霰景亮存在以下違紀違法和涉嫌犯罪的問題。

在違反黨的紀律方面：霰景亮違反政治紀律，對黨不忠誠不老實，串供、偽造證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓款贓物，對抗組織審查；對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，獨斷專行，存在嚴重官僚主義作風，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，收受禮品、禮金、消費卡；違反組織紀律，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在組織函詢時不如實說明問題；違反廉潔紀律，違規(guī)從事營利活動，在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益；違反工作紀律，向縣直單位違規(guī)攤派非稅征收任務(wù)。霰景亮前述有關(guān)行為，亦構(gòu)成職務(wù)違法。

在涉嫌犯罪方面：霰景亮身為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物，涉嫌貪污罪；利用職務(wù)上的便利，為他人在土地手續(xù)辦理、項目審批、協(xié)調(diào)銀行貸款等方面謀取利益，非法收受他人財物，涉嫌受賄罪；濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，涉嫌濫用職權(quán)罪。

霰景亮身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念完全喪失，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，無視黨紀國法，嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規(guī)定精神、組織紀律、廉潔紀律和工作紀律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄、濫用職權(quán)犯罪，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，群眾反映強烈。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，給予霰景亮開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀違法所得；其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

2019年10月，霰景亮涉嫌貪污、受賄、濫用職權(quán)一案，經(jīng)東營市人民檢察院指定管轄，由利津縣人民檢察院向利津縣人民法院提起公訴。同年12月，霰景亮被依法判處有期徒刑十三年，并處罰金一百萬元。

紀法依據(jù)：

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

第二十七條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

……

第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；

……

《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

……

（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……

《中華人民共和國刑法》

第三百八十二條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

……

第三百九十七條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

……