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 五芳園健身苑——人群難疏散居委會(huì)無(wú)奈“封門(mén)”

石景山區(qū)魯谷街道五芳園小區(qū)的東南角有一處健身場(chǎng)地，因場(chǎng)內(nèi)總有大量居民聚集，有人在微博上發(fā)文舉報(bào)后，該塊場(chǎng)地被封。

2月28日16時(shí)許，記者現(xiàn)場(chǎng)看到，位于健身苑西南角、擺有12張球臺(tái)的乒乓球活動(dòng)場(chǎng)地已被鐵網(wǎng)封閉，西南小門(mén)外還擋上了一塊藍(lán)色彩鋼板。 健身苑東北角的大門(mén)上著鎖。

透過(guò)鐵柵欄向內(nèi)望，只見(jiàn)兩個(gè)籃球場(chǎng)、棋牌區(qū)及健身器材區(qū)全部被封，占地約7000平方米的活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)空空蕩蕩。 五芳園居委會(huì)在大門(mén)口張貼通知告知社區(qū)居民： “自2月12日起五芳園健身苑暫停開(kāi)放”。

談及封閉健身場(chǎng)所，該社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人表示很無(wú)奈，“聚集的人太多，很多人不戴口罩，一聚就是一二百人，還都是近距離打牌，如果出現(xiàn)疫情再封就晚了。 ”她說(shuō)，因?yàn)榫奂颂?，社區(qū)管理人手又不夠，勸不住，也看不過(guò)來(lái)，導(dǎo)致多人投訴。 經(jīng)上級(jí)部門(mén)同意，只好采取封門(mén)的措施。 該名負(fù)責(zé)人還呼吁，老人盡量不要外出，子女也應(yīng)做好老人的工作，“這是確保生命安全。 ”

健身苑大門(mén)外有一名保安在值勤。 他告訴記者，盡管大門(mén)被封，仍有人會(huì)翻過(guò)柵欄門(mén)打籃球，“有時(shí)也看不住。”

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)人群聚集的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述三處公園。

距離五芳園健身苑不遠(yuǎn)有個(gè)街邊花園，記者看見(jiàn)6名老人正坐在花架下抽煙、聊天，全都沒(méi)戴口罩； 在海淀區(qū)雙榆樹(shù)公園，10余居民正聚集打牌，旁邊多名居民圍觀，保安勸都勸不動(dòng)，每次得等居民報(bào)警，警察到場(chǎng)才有效。

但警察一離開(kāi)，他們又聚在了一起。 這些聚集人員似乎還以與巡查人員玩“躲貓貓”為樂(lè)，閃躲成功后很是得意。

專(zhuān)家建議：疏堵相結(jié)合 巧妙防聚集

春暖花開(kāi)，人們悶在家里的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)出門(mén)活動(dòng)散心的愿望也越強(qiáng)烈，這是人之常情。 可面對(duì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情，能夠?qū)崿F(xiàn)安全出門(mén)嗎？ 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員婁偉建議，社區(qū)公園可以疏堵結(jié)合，推出疫情時(shí)期的臨時(shí)規(guī)范。

“一刀切”封堵并非好辦法，婁偉稱(chēng)，有的管理者擔(dān)心一旦開(kāi)放社區(qū)公園，人員聚集難疏導(dǎo)，強(qiáng)硬管理又可能與居民產(chǎn)生矛盾沖突。 其實(shí)，越有矛盾沖突的地方，越能鍛煉治理者的智慧，提升基層治理能力。

社區(qū)公園、健身場(chǎng)地等社區(qū)公共空間責(zé)任單位，可以出臺(tái)游園或活動(dòng)的臨時(shí)規(guī)范，“比如，要求居民在遛彎兒、休閑及鍛煉時(shí)戴好口罩，和他人保持一米間隔，不聚集，不扎堆兒。 規(guī)則可以細(xì)化，如果違反，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)懲罰。 ”

婁偉舉例說(shuō)，比如可建立游園信用機(jī)制。在公園入口處，安排進(jìn)園居民刷身份證入園。 在園內(nèi)，一旦違反了相關(guān)安全規(guī)定，第一次予以警告，再犯則扣個(gè)人信用分。 扣分對(duì)應(yīng)一定的處罰措施。 后果嚴(yán)重者，可被禁止入園。 “相關(guān)部門(mén)可以給公園管理方適當(dāng)放權(quán)，在合法合規(guī)的前提下，由公園管理處按照其相關(guān)規(guī)范處理。 ”

其實(shí)，參考居民游園的各種表現(xiàn)還可以發(fā)現(xiàn)，一旦有人現(xiàn)場(chǎng)管理，公共場(chǎng)所的秩序也會(huì)好轉(zhuǎn)。 所以，街道、社區(qū)不能因?yàn)榉揽仉y，便將公共空間一鎖了之。

相關(guān)部門(mén)可將一些密閉、狹窄、傳染風(fēng)險(xiǎn)大的空間封閉，而將綠地、林木及有設(shè)置安全距離條件的鍛煉休閑場(chǎng)所留給居民活動(dòng)。 “各個(gè)區(qū)域及不同人群的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并不相同。 目前這個(gè)階段，對(duì)一些疫情較為嚴(yán)重的社區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩、保持一米距離等必要防范措施，必須堵住一切風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 ”

對(duì)于沒(méi)有護(hù)欄、沒(méi)有大門(mén)的開(kāi)放公園及社區(qū)公共空間，婁偉建議責(zé)任單位及社區(qū)居委會(huì)可以招募志愿者參與管理，“也能借機(jī)鍛煉和提升社區(qū)自治能力。 ”

（北京日?qǐng)?bào)客戶端記者 張淑玲）