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商務(wù)部就促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、推動全方位對外開放答記者問
關(guān)鍵字: 商務(wù)部兩會商務(wù)部兩會中央廣電總臺國廣記者:
我們注意到近期中國企業(yè)在海外經(jīng)營投資的時候所面臨的風(fēng)險和困難有所增多,請問商務(wù)部對此怎么看?另外,我們在幫助中國企業(yè)“走出去”方面又有什么樣的考慮?謝謝。
錢克明:
我們注意到,近年來一些國家加嚴(yán)了對外國投資的安全審查,給中國企業(yè)“走出去”造成了一定的困擾。商務(wù)部也接到很多中資企業(yè)的反映,我們正密切跟蹤,全面評估。
大家知道,我們一貫堅(jiān)決反對任何形式的保護(hù)主義,更不希望看到安全措施被濫用,給正常的投資設(shè)置障礙,我們也愿意與有關(guān)國家一道,共同為投資者營造公開、透明、便利的營商環(huán)境,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前,中國對外投資已經(jīng)成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y的重要引擎,2018年中國對外直接投資1300億美元,規(guī)模穩(wěn)居世界前列。同時,我們對外投資的質(zhì)量和效益也有大幅度提升,其中制造業(yè)對外投資占比不斷提高。大家知道,2015、2016年我國企業(yè)去國外買足球俱樂部、買賓館的特別多,但是后來采取了一些措施,現(xiàn)在我們制造業(yè)對外投資比例大幅上升,2018年中國對外投資為東道國創(chuàng)造就業(yè)170萬,貢獻(xiàn)稅收近400億美元,效果非常好。
談到下一步的工作,主要是通過三個方面來引導(dǎo)企業(yè)對外理性投資。
一是搭平臺。剛才我們提到的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),作為中國和有關(guān)國家投資合作的一個重要平臺和載體,我們想升級提升一批,同時在海外新建一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),特別是在“一帶一路”沿線國家。
二是強(qiáng)能力。加強(qiáng)對對外投資企業(yè)的培訓(xùn),提高國際化投資和運(yùn)營的能力。我國已經(jīng)進(jìn)入了“引進(jìn)來”和“走出去”并重的階段,但是中國企業(yè)國際化運(yùn)營能力還有待提高。下一步,我們在投資政策、合規(guī)經(jīng)營、企業(yè)社會責(zé)任等方面加強(qiáng)培訓(xùn),同時也鼓勵企業(yè)相互抱團(tuán),優(yōu)勢互補(bǔ),集群式“走出去”,提高綜合競爭能力。
三是防風(fēng)險。我們主要抓了兩件事,下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)。一個是對外投資合作國別(地區(qū))指南,現(xiàn)在已有近170個國家和地區(qū)的國別指南,我們每隔一段時間都更新完善各個國家和地區(qū)的投資政策、投資環(huán)境,包括投資風(fēng)險。另外,我們還建了一個對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺,這個服務(wù)平臺除了有關(guān)國家的投資環(huán)境以外,特別對投資的風(fēng)險進(jìn)行分析和預(yù)警。所以下一步,我們想通過這三個方面,來引導(dǎo)中國企業(yè)理性、有序地“走出去”。謝謝。
日本經(jīng)濟(jì)新聞記者:
我的問題是關(guān)于構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)的。李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中表明“推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判”。請問,具體來說怎樣推進(jìn)這些協(xié)議的談判?期待什么樣的成果?謝謝。
王受文:
謝謝您的提問。去年11月份,在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上,習(xí)近平主席的重要講話中強(qiáng)調(diào),中國愿推動早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,加速推動中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程。剛剛您也提到,李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中再次提到了這兩個非常重要的談判,這表明中國政府對這兩個談判高度重視,也體現(xiàn)了中國政府對這兩個談判非常積極的支持態(tài)度。就RCEP而言,16個成員占到全球人口的48%,占到全球GDP和全球貿(mào)易總額的30%左右,這是一個有重要意義的協(xié)定。16個成員的目標(biāo)就是要達(dá)成一個全面的、高質(zhì)量的、互惠的、現(xiàn)代化的自由貿(mào)易協(xié)定。對這個自由貿(mào)易協(xié)定的談判,不只是中國高度重視,另外15個國家也高度重視。在去年11月份新加坡召開的RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議上,領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了一致,作出一個聲明,表明了RCEP談判已經(jīng)進(jìn)入到最后階段,要求進(jìn)一步努力,早日達(dá)成這個自由貿(mào)易協(xié)定。
中國對RCEP談判可以說是非常重視,我們特別支持東盟在RCEP談判中的主導(dǎo)地位。東盟各國為RCEP談判付出了巨大努力,也極為重視。今年主席國是泰國,泰國表示今年要召開五次部長級會議、六到七次技術(shù)級談判會議。中國積極支持今年泰國作為主席國,進(jìn)一步推動RCEP談判取得進(jìn)展。我們已經(jīng)表明,中國今年7月份將召開一個技術(shù)級談判會議,邀請另外15個成員的談判人員來中國談判,這些技術(shù)級談判人員加在一起有700多人,可以說是個規(guī)模很大的談判。談判涉及到貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三大領(lǐng)域的準(zhǔn)入,中國積極推動各方在這三個領(lǐng)域早日達(dá)成一致。在規(guī)則領(lǐng)域,有15個章節(jié),現(xiàn)在已經(jīng)完成了7個章節(jié)談判,中方將繼續(xù)推動剩下章節(jié)的談判。
至于中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判,中方也高度重視。去年,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議也表明要加速推進(jìn)中日韓三國自貿(mào)協(xié)定談判。三方確定的目標(biāo)就是中日韓要達(dá)成具有自身獨(dú)特價值的自貿(mào)協(xié)定,在貨物、服務(wù)和投資三大市場準(zhǔn)入領(lǐng)域都要超過RCEP,是個RCEP+的協(xié)定。去年12月份,中日韓三方談判的牽頭人在北京舉行了最新一次談判,大家達(dá)成一致意見,今年要加速談判頻率。去年是開了兩次,今年要召開三次中日韓談判牽頭人會議,下一輪的談判很快在日本召開。中方也期待著與日本、韓國方面一起努力,來加速推動中日韓的談判,使談判早日結(jié)束,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易投資自由化做出努力。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們的問題是關(guān)于世貿(mào)組織的改革,這也是國際社會非常關(guān)注的一個熱點(diǎn)。我們知道,之前二十國集團(tuán)布宜諾斯艾利斯峰會也是明確“要對世貿(mào)組織進(jìn)行必要的改革”,請問中方在這一問題上的立場是什么?下一步有什么打算?
鐘山:
謝謝。世貿(mào)組織是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要支柱。中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,支持對世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革。但是改革不能推倒重來,而是要通過改革加以完善,增強(qiáng)世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性。
中方提出了世貿(mào)組織改革的三項(xiàng)原則和五點(diǎn)主張。
三項(xiàng)原則:第一個原則,要維護(hù)多邊貿(mào)易體制的核心價值。這個核心價值最重要的是非歧視和開放,非歧視就是要堅(jiān)持最惠國待遇和國民待遇,開放就是不得隨意限制貿(mào)易。第二個原則,保障發(fā)展中成員的發(fā)展利益。也就是賦予發(fā)展中成員靈活性和政策空間。第三個原則,遵循協(xié)商一致的決策機(jī)制。這個決策機(jī)制就是不能強(qiáng)國大國說了算,要廣泛地聽取各成員的意見。
五點(diǎn)主張:一是維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主渠道地位。不能以“新名詞”“新表述”偷換概念,削弱多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。二是優(yōu)先處理危及世貿(mào)組織生存的關(guān)鍵問題。從目前的情況看,最關(guān)鍵的是上訴機(jī)構(gòu)成員遴選問題。上訴機(jī)構(gòu)是多邊貿(mào)易規(guī)則的“牙齒”,上訴機(jī)構(gòu)的裁決具有強(qiáng)制的執(zhí)行力,所以上訴機(jī)構(gòu)對世貿(mào)組織至關(guān)重要。三是解決貿(mào)易規(guī)則的公平問題和回應(yīng)時代需要?,F(xiàn)行規(guī)則是二十多年前建立的,現(xiàn)在很多新的貿(mào)易方式、貿(mào)易模式當(dāng)時都沒有,比如說電子商務(wù)、投資便利化等等,所以要與時俱進(jìn),加以完善。四是保證發(fā)展中成員特殊與差別的待遇。就是要正視全球發(fā)展的差距,維護(hù)發(fā)展中成員的發(fā)展權(quán)。五是要尊重成員各自的發(fā)展模式,堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的包容性,不能把某一種模式強(qiáng)加于人。
下一步,我們將按照習(xí)近平總書記關(guān)于“積極參與世貿(mào)組織改革”的重要指示精神,加強(qiáng)與各成員溝通合作,共同推動世貿(mào)組織改革,更好地發(fā)揮世貿(mào)組織在全球經(jīng)濟(jì)治理中的重要支柱作用,共同推動經(jīng)濟(jì)全球化,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。謝謝。
主持人:
謝謝,由于時間關(guān)系,再提最后兩個問題。
- 原標(biāo)題:商務(wù)部就促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場 推動全方位對外開放答記者問
- 責(zé)任編輯:李東堯
- 最后更新: 2019-03-09 17:23:47
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