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習(xí)近平談扶貧:必須多謀民生之利、多解民生之憂
關(guān)鍵字: 習(xí)近平扶貧
回顧中國(guó)幾十年來(lái)減貧事業(yè)的歷程,我有著深刻的切身體會(huì)。上個(gè)世紀(jì)六十年代末,我還不到十六歲,就從北京來(lái)到了陜北一個(gè)小村莊當(dāng)農(nóng)民,一干就是七年。那時(shí),中國(guó)農(nóng)村的貧困狀況給我留下了刻骨銘心的記憶。我當(dāng)時(shí)和村民們辛苦勞作,目的就是要讓生活能夠好一些,但這在當(dāng)年幾乎比登天還難。四十多年來(lái),我先后在中國(guó)縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我花的精力最多。我到過(guò)中國(guó)絕大部分最貧困的地區(qū),包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年,我又去了十幾個(gè)貧困地區(qū),到鄉(xiāng)親們家中,同他們聊天。他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興。
二十五年前,我在中國(guó)福建省寧德地區(qū)工作,我記住了中國(guó)古人的一句話:“善為國(guó)者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!敝两瘢@句話依然在我心中。
——《攜手消除貧困,促進(jìn)共同發(fā)展》(2015年10月16日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第719-720頁(yè)
共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。“治天下也,必先公,公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問(wèn)題解決好了,全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái),國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕不斷做大,但分配不公問(wèn)題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì),都還有不完善的地方。為此,我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第827頁(yè)
農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康,但如果現(xiàn)有的七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高,全面小康也不能讓人信服。所以,《建議》把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志,強(qiáng)調(diào)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第832頁(yè)
發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。馬克思、恩格斯指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”,在未來(lái)社會(huì)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。鄧小平同志指出,社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記,部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。
——《不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》(2015年11月23日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第4頁(yè)
全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”盡快補(bǔ)上,否則就會(huì)貽誤全局。全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),最突出的短板在于農(nóng)村還有七千多萬(wàn)貧困人口。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第29頁(yè)
黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。這次五中全會(huì)把扶貧攻堅(jiān)改成了脫貧攻堅(jiān),就是說(shuō)到二〇二〇年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們一定要兌現(xiàn)脫貧的承諾。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第29頁(yè)
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我一直在思考,也一直在強(qiáng)調(diào),就是因?yàn)樾睦镞€有些不托底。所以,我說(shuō)小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,必須實(shí)現(xiàn),而且必須全面實(shí)現(xiàn),沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說(shuō)還實(shí)現(xiàn)不了,再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣,必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國(guó)際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度,也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國(guó)家在國(guó)際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第29-30頁(yè)
反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第31頁(yè)
經(jīng)過(guò)改革開放三十七年來(lái)的努力,我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路,使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。我國(guó)扶貧開發(fā)取得的偉大成就,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),得到了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。這個(gè)成就,足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè),也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第31頁(yè)
得民心者得天下。從政治上說(shuō),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模的反貧困工作,鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在國(guó)際風(fēng)云激烈變幻的過(guò)程中,我們黨和我國(guó)社會(huì)主義制度巋然不動(dòng),就是因?yàn)槲覀凕h的路線方針政策給億萬(wàn)人民帶來(lái)了好處?!懊駷榘畋?,未有本搖而枝葉不動(dòng)者?!薄疤煜轮蝸y,不在一姓之興亡,而在萬(wàn)民之憂樂(lè)。”我們共產(chǎn)黨人必須有這樣的情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政就是要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第31-32頁(yè)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,全黨在思想上一定要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(二〇一一 —— 二〇二〇年)》要求,“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”?!皟刹怀睢?,就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”,就是農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。
為什么這樣說(shuō)?主要有以下原因。一是實(shí)現(xiàn)到二〇二〇年七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo),從今年起平均每年要減貧一千多萬(wàn)人。二是經(jīng)過(guò)多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見效越慢。三是按照投入二萬(wàn)元大體解決一個(gè)農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題測(cè)算,七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧需要投入一萬(wàn)四千億元,如果今年脫貧一千萬(wàn)人,未來(lái)五年每年平均需投入二千四百億元左右。四是農(nóng)村新的貧困人口還會(huì)出現(xiàn),不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧情況時(shí)有發(fā)生。第一代農(nóng)民工大多進(jìn)入老齡階段,其中相當(dāng)一些人因常年在外打工積勞成疾,回到家鄉(xiāng)后社會(huì)保障不給力,生活依舊十分困難。五是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,貧困人口就業(yè)和增收難度增大,一些農(nóng)民因喪失工作重新陷入貧困。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第33-34頁(yè)
當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第34頁(yè)
找準(zhǔn)方位才能把握航向,主動(dòng)作為才能克難前行。新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),集中到一點(diǎn),就是到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),意味著我國(guó)要比世界銀行確定的在全球消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的時(shí)間提前十年。黨中央在這個(gè)問(wèn)題上是下了決心的。全黨同志務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)上來(lái),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第34頁(yè)
全面建成小康社會(huì),十三億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái),是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,全黨全國(guó)要?jiǎng)哿ν?,著力補(bǔ)齊這塊短板,確保農(nóng)村所有貧困人口如期擺脫貧困。對(duì)所有困難群眾,我們都要關(guān)愛,讓他們從內(nèi)心感受到溫暖。
——《二〇一六年新年賀詞》(2015年12月31日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年1月1日
落實(shí)共享發(fā)展理念,“十三五”時(shí)期的任務(wù)和措施有很多,歸結(jié)起來(lái)就是兩個(gè)層面的事。一是充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),不斷把蛋糕做大。二是把不斷做大的蛋糕分好,讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。要擴(kuò)大中等收入階層,逐步形成橄欖型分配格局。特別要加大對(duì)困難群眾的幫扶力度,堅(jiān)決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——《深入理解新發(fā)展理念》(2016年1月18日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第170-171頁(yè)
標(biāo)簽 新時(shí)代- 原標(biāo)題:習(xí)近平談扶貧
- 責(zé)任編輯:李丕
- 最后更新: 2018-10-10 17:17:19
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